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為推進(jìn)我市海防林建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展，鞏固和提高海防林建設(shè)成效，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展海防林建設(shè)回頭看活動(dòng)的通知》（瓊府辦函59號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、基本情況

年，市政府與省政府簽訂了《海防林建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，計(jì)劃在年前完成沿?；闪謳г炝?784畝（含退塘還林1448畝）。截至年底，我市共完成海防林造林面積9333畝（退塘造林903畝），完成計(jì)劃任務(wù)的106.3%。其中年完成造林3256畝，年完成造林3514畝，年完成造林2563畝

二、主要內(nèi)容

主要對(duì)我市年以來(lái)海防林造林、退塘還林進(jìn)行全面檢查，整改和完善，鞏固和提高海防林建設(shè)成效。

三、時(shí)間安排

（一）自查階段。市政府組織開(kāi)展“回頭看”自查

1、開(kāi)展海防林建設(shè)現(xiàn)狀檢查，重點(diǎn)確認(rèn)在沿海基干林帶范圍內(nèi)尚未納入規(guī)劃的退塘還林、斷帶和窄帶加寬造林面積。

2、對(duì)年以來(lái)海防林造林、退塘還林等進(jìn)行全面檢查，查找海防林建設(shè)方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，正確評(píng)價(jià)海防林建設(shè)成效，提出整改意見(jiàn)。

3、編寫(xiě)海防林建設(shè)自查報(bào)告和下一步工作實(shí)施方案，并將自查報(bào)告和方案報(bào)省林業(yè)局。

（二）整改提高階段。根據(jù)自查情況，對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，并對(duì)規(guī)劃不完善的地方采取補(bǔ)漏措施

1、在全面完成原規(guī)劃任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)漏，對(duì)未納入規(guī)劃的退塘還林、斷帶和窄帶加寬地塊地段進(jìn)行實(shí)地調(diào)新規(guī)劃，搞好作業(yè)設(shè)計(jì)，不留死角。

2、需要新造林的地塊盡快安排完成造林，實(shí)現(xiàn)海防林帶高質(zhì)量合攏。

3、對(duì)造林成活率、保存率不高的，按照要求組織補(bǔ)植補(bǔ)造。

（三）檢查落實(shí)階段

組織力量對(duì)全市海防林建設(shè)進(jìn)行全面自查，逐段逐塊核實(shí)，全面評(píng)價(jià)我市海防林建設(shè)成效，迎接省政府的總檢查。

四、工作要求

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我市海防林建設(shè)“回頭看”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市海防林建設(shè)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由文強(qiáng)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦、市林業(yè)局、市國(guó)土環(huán)境資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、龍滾鎮(zhèn)政府、山根鎮(zhèn)政府、和樂(lè)鎮(zhèn)政府、萬(wàn)城鎮(zhèn)政府、東澳鎮(zhèn)政府、禮紀(jì)鎮(zhèn)政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在市林業(yè)局，由莫儒釗兼任辦公室主任。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

1、市林業(yè)局、市國(guó)土環(huán)境資源局、市海洋與漁業(yè)局、沿海相關(guān)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)工作人員對(duì)各沿海鎮(zhèn)行政區(qū)域基干林帶范圍內(nèi)尚未納入原規(guī)劃的退塘還林、斷帶和窄帶加寬面積進(jìn)行全面調(diào)查，查漏補(bǔ)漏，搞好規(guī)劃及作業(yè)設(shè)計(jì)。林業(yè)部門(mén)及沿海相關(guān)鎮(zhèn)政府要密切配合，抓緊組織造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行造林。

2、市林業(yè)局及沿海相關(guān)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)人員及造林業(yè)主對(duì)年以來(lái)我市海防林造林、退塘還林進(jìn)行全面檢查，要逐段逐塊核實(shí)面積及造林苗木保存率；對(duì)造林失敗的地塊要及時(shí)補(bǔ)造，對(duì)苗木保存率達(dá)不到要求的地塊要及時(shí)補(bǔ)植；對(duì)未成林的幼林要加強(qiáng)撫育管理，確保成林；對(duì)填復(fù)質(zhì)量差的養(yǎng)殖塘要抓緊填復(fù)達(dá)到技術(shù)要求并及時(shí)完成造林。

3、市林業(yè)局、市國(guó)土環(huán)境資源局、市海洋與漁業(yè)局與沿海相關(guān)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)人員盡快完成我市沿海基干林帶的定界立碑工作，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

4、市林業(yè)局負(fù)責(zé)編寫(xiě)我市海防林建設(shè)自查報(bào)告和下一步工作實(shí)施方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后報(bào)市政府及省林業(yè)局。

（三）跟蹤督查，確保成效

邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)，組織市林業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、海洋、監(jiān)察等部門(mén)，組成聯(lián)合檢查組對(duì)海防林逐段逐塊檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改提高，切實(shí)把“回頭看”活動(dòng)落到實(shí)處。