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為進一步提高社區(qū)建設水平，提升社區(qū)居民生活質(zhì)量，推進我區(qū)和諧社區(qū)提檔升級，充分發(fā)揮社區(qū)在構建宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新中的基礎性作用，區(qū)委、政府決定將今年確定為“和諧社區(qū)建設推進年”。現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

認真貫徹落實市第十三次黨代會和區(qū)第二次黨代會精神，以加快科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)為主題，以深入開展“五比五看”進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動為載體，以深入推進“和諧社區(qū)建設年”為主線，全面踐行孫仙梅“四心”工作法，積極探索社區(qū)建設的新機制、新方法、新舉措，著力加強社區(qū)黨組織、黨風廉政和精神文明建設，進一步整合社區(qū)資源，強化社區(qū)管理，發(fā)展社區(qū)文化，改善社區(qū)環(huán)境，提升服務水平，為創(chuàng)造文明和諧的生活環(huán)境，構建宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新奠定堅實基礎。

二、總體目標

通過一年時間，使我區(qū)50個城鎮(zhèn)社區(qū)基礎設施的保障能力、整體服務水平進一步提升，社會保障、公共衛(wèi)生服務和居家養(yǎng)老服務體系進一步完善。實現(xiàn)“六個好”目標，即：居民自治好。居民自治、充滿活力，社區(qū)黨的建設得到進一步加強，黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，民主制度健全、規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟、政治、文化和其他事務中的主人翁作用得到有效發(fā)揮。人居環(huán)境好。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，社區(qū)內(nèi)建筑、綠化、污水處理、能源利用等符合環(huán)保要求，居民具有較強的環(huán)保意識、節(jié)約意識和良好的衛(wèi)生習慣。便民服務好。服務完善、造福群眾，社區(qū)服務設施、服務項目、服務手段更加完備齊全，服務質(zhì)量、服務水平有明顯提高，社區(qū)居民的滿意度進一步提高。管理機制好。管理有序、機制健全，社區(qū)各種組織完善，職責明確，民主協(xié)商、社會矛盾糾紛調(diào)處、共駐共建等機制健全，家庭與家庭、人與人之間和諧相處。治安穩(wěn)定好。社區(qū)治安良好、居民安居樂業(yè)，社區(qū)治安管理到位，群防群治網(wǎng)絡健全，安全防范體系完善，社區(qū)秩序井然。和諧風尚好。文明祥和、文化繁榮，居民的公德意識、互助意識較強，健康、科學、文明的生活方式得到倡導和推行，鄰里友愛誠信、團結親善、守望相助，家庭和睦幸福、親情濃郁、互敬互愛。達到“兩滿意”，即：社會各界滿意，居民群眾滿意，在滿意度測評中，滿意度均達到90%以上。

三、工作任務

（一）開展星級社區(qū)擴容提升工程。鞏固提升全國和諧社區(qū)示范區(qū)建設水平，始終堅持“創(chuàng)特色、樹品牌、出精品”的理念，通過創(chuàng)建推動、品牌帶動，全面提升社區(qū)建設水平。五星級社區(qū)要樹立新目標，增創(chuàng)新優(yōu)勢，始終保持先進性、示范性。在已創(chuàng)建12個五星級社區(qū)的基礎上，培育樹立2-3個五星級標兵社區(qū)，力爭創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)1-2個，創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設示范街道1個。

（二）開展星級社區(qū)創(chuàng)建工程。三星級、四星級社區(qū)要找準抓手，創(chuàng)新實踐，努力躋身一流方陣。緊緊圍繞社區(qū)黨建、文化體育、精神文明、環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務等方面，按照“限定指標、優(yōu)中選優(yōu)、動態(tài)管理”的辦法，在已創(chuàng)建23個四星級社區(qū)、11個三星級社區(qū)的基礎上力爭創(chuàng)建4個五星級社區(qū)；7個四星級社區(qū)；2個三星級社區(qū)。

（三）開展特色社區(qū)打造工程。通過機制、形式、內(nèi)容、措施的創(chuàng)新，打造個性鮮明、示范引領的特色社區(qū)8個。分別是:寧華路辦事處寧華園社區(qū)—運動休閑型社區(qū)，北京西路辦事處星光巷社區(qū)--網(wǎng)格化管理型社區(qū)，紡苑社區(qū)—創(chuàng)業(yè)就業(yè)型社區(qū)，朔方路辦事處梧桐社區(qū)--科普文化型社區(qū)，賀蘭山西路辦事處賽馬社區(qū)--居家養(yǎng)老型社區(qū)，文昌路辦事處寧朔北路社區(qū)--關愛銀齡型社區(qū)，長城須崎社區(qū)---科普文化型社區(qū)，西花園路辦事處燕寶社區(qū)—民族團結型社區(qū)。

四、推進步驟和推進內(nèi)容

（一）推進步驟

1、宣傳發(fā)動。制訂出臺《和諧社區(qū)建設推進年活動實施方案》、《和諧社區(qū)推進年評估標準》，搞好宣傳發(fā)動，充分調(diào)動社會各界參與和諧社區(qū)建設的積極性和主動性。

2、組織實施。按照實施方案扎實推進和諧社區(qū)建設活動，使我區(qū)80%以上的社區(qū)達到“六個好”、“兩滿意”和諧社區(qū)的要求，力爭高質(zhì)量完成“和諧社區(qū)建設推進年”的目標任務。

3、申報驗收。由社區(qū)在自查的基礎上將有關申報材料報各街道初審，經(jīng)街道審核確認后，報區(qū)和諧社區(qū)建設領導小組辦公室，由區(qū)和諧社區(qū)建設領導小組辦公室按照和諧社區(qū)建設評估標準，在聽取匯報、查看資料、實地勘察、問卷調(diào)查的基礎上，根據(jù)專業(yè)人員審議和居民評議情況進行評估，對達標社區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格三個層次給予驗收并報社區(qū)建設領導小組審核驗收，并列入街道年終考核。

4、表彰獎勵。對和諧社區(qū)創(chuàng)建活動進行總結表彰，分別對全國和諧社區(qū)建設示范街道、社區(qū)、五星級標兵社區(qū)、五星級、四星級社區(qū)給予表彰獎勵。

（二）推進內(nèi)容

1、加強社區(qū)黨建和黨風廉政建設。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，深入推進“三有一化”建設，加強和改進社區(qū)黨組織建設，著力完善黨組織領導，社區(qū)自治組織、群眾組織和各類社會組織為主體，駐區(qū)單位積極參與的區(qū)域性黨建工作格局。一要在社區(qū)中大力提升提質(zhì)孫仙梅“四心”工作法，探索推進黨建工作網(wǎng)格化管理、組團式服務工作。二要加強對街道社區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的組建和指導，探索成立服務型、專業(yè)型等功能黨小組30個，黨群共富聯(lián)合體20個，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民增收致富。三要充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會和黨員代表大會作用，建立區(qū)委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度，深入了解居民最關心、最企盼的熱點、難點問題，及時掌握社區(qū)內(nèi)各種群體的思想動態(tài)，積極引導社區(qū)居民以理性合法的形式表達利益訴求。四要創(chuàng)新和發(fā)展社區(qū)黨組織“”、“民主生活會”、“流動黨員管理制度”等制度，保證黨組織活動的健康開展。深入推行社區(qū)黨務公開，不斷提升基層民主政治建設水平。五要建強社區(qū)黨員隊伍。利用社區(qū)黨員教育基地搞好黨員培訓，提高黨員為民服務本領。對居住在本社區(qū)但組織關系不在社區(qū)的黨員，試行“雙重”組織生活制度，不斷增強黨組織活動的針對性、有效性，豐富基層黨組織細胞的“神經(jīng)末梢”，激發(fā)黨組織的活力。六要鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，建立健全長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，達到“社區(qū)黨組織領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾評價好”的要求，切實提高居民、駐社區(qū)單位對社區(qū)黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度。七要進一步加強社區(qū)社會組織黨組織建設，深入開展“服務企業(yè)、促進發(fā)展；服務農(nóng)村、促進增收；服務社區(qū)、促進和諧；服務民生、促進保障”主題活動，使各社會組織立足崗位創(chuàng)先進、廣大會員履職盡責爭優(yōu)秀。

強化社區(qū)黨風廉政建設。加強社區(qū)工作者廉政風險防控和職務犯罪工作，規(guī)范權力運行監(jiān)督機制，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，通過實施“勤廉為民”工程，創(chuàng)建“五好”社區(qū)達到80%以上；落實“一崗雙責”制度，積極開展廉政文化“七進”活動和“陽光政務工程”。

牽頭單位：紀檢委、組織部

配合單位：民政局、兩鎮(zhèn)、各街道

2、推進居民自治。以深入開展“五比五看”進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動為主題，以“黨務公開、居務公開、民主監(jiān)督”和實施“陽光工程”為載體，著力推進社區(qū)居民自治，真正實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。一要進一步理順政府各職能部門與社區(qū)居委會指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。完善社區(qū)居委會指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司開展管理和服務的工作機制。二要擴大第四屆社區(qū)居委會換屆選舉直選覆蓋面，讓更多的居民參與到社區(qū)民主自治建設中。三要健全完善社區(qū)居務公開制度，及時公開居民群眾關注和涉及居民利益的辦事制度、辦事程序。嚴格落實居民會議、社區(qū)議事協(xié)商會、“三公開一監(jiān)督”、民主聽證會、政務評議會、矛盾協(xié)調(diào)會等制度，及時處理社區(qū)事務，協(xié)商解決利益沖突。完善社情民意表達機制，通過推進民情信箱、民情臺帳、民情懇談會、社區(qū)對話等有效形式，暢通民意訴求渠道，形成“社區(qū)好與壞、居民說了算”的氛圍。四要深入推行“四位一體”社區(qū)管理模式，探索在國資委成立散居小區(qū)（無物業(yè)）管理辦公室，在街道成立散居小區(qū)（無物業(yè)）業(yè)主委員會（在有條件的小區(qū)引進物業(yè)管理企業(yè)和委托有資質(zhì)的物業(yè)公司，實行標準化、規(guī)范化管理）自我管理，自我服務。

牽頭單位：紀檢委、組織部

配合單位：民政局、財政局、審計局、建設交通局、國資委、兩鎮(zhèn)、各街道

3、強化社區(qū)管理。以“建強隊伍提能力，項目帶動促工作”為主題，以第四屆社區(qū)兩委班子換屆選舉工作為載體，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，進一步加強社區(qū)管理。一要大力實施“413”社會工作人才培養(yǎng)工程，打造一批具有基本社會工作價值理念、理論知識和方法，熟練的社會調(diào)查研究技能，專業(yè)結構合理，社會實務實踐能力強、品行好、群眾滿意度高的優(yōu)秀社會工作人才隊伍。定期分類組織社區(qū)工作者進行培訓，每人每年培訓時間不少于60小時，鼓勵和支持社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)水平考試及培訓教育。二是進一步建立和完善社區(qū)工作者選聘機制、培養(yǎng)機制和考核機制，以增強其事業(yè)心和責任感。建立社區(qū)“兩委”班子工作績效考評評議制度，以社區(qū)履職情況為考評內(nèi)容，對社區(qū)和社區(qū)工作人員進行獎勵和處罰。通過各種形式的培育和鍛造，著力打造一支能干、能看、能說、能記“四能型”的社區(qū)工作者隊伍。三要進一步深化“院地合作、互助共建”機制，依托轄區(qū)高等院校和科研院所集中的優(yōu)勢，為社區(qū)群眾提供技術和知識培訓，將6-8個社區(qū)建設成為大中專學生社會實踐的培訓基地，形成資源共享、共駐共建的服務格局。四要實施社區(qū)服務設施建設項目，新建居民小區(qū)需增設社區(qū)居委會的，各街道要積極主動與市規(guī)劃、民政、建設等部門以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，在新建或改建住宅小區(qū)項目時，預留300-500平方米的社區(qū)綜合服務設施，同時積極協(xié)調(diào)開發(fā)商與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)用房終身無償使用協(xié)議。老社區(qū)和已建成的居住區(qū)沒有工作用房、居民公益性服務設施和達不到標準的，以新建、擴建、調(diào)劑等方式予以解決，今年爭取解決3-5個社區(qū)居委會陣地，建設8個社區(qū)老年人文化活動中心。著力改善社區(qū)辦公條件，在政府集中為社區(qū)配備電腦的同時，各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，想辦法為結對社區(qū)配備必要的辦公設備或解決他們的實際困難。各社區(qū)要整合資源，設置多功能活動室、居家養(yǎng)老服務室、警務室、人民調(diào)解室、文化圖書閱覽室、衛(wèi)生計生服務室等服務和活動場所，保障辦公場所最小化、居民活動空間最大化、服務效益最優(yōu)化。五要完善共駐共建機制，廣泛開展社區(qū)黨組織、居委會與駐社區(qū)單位“聯(lián)手共建”活動，有效整合社區(qū)內(nèi)文化、體育、服務等資源，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與和諧社區(qū)建設的積極性，形成共駐共建合力，使駐區(qū)單位內(nèi)部的教育、文化、體育、娛樂、衛(wèi)生、食堂等設施，全部向社區(qū)居民開放。

牽頭單位：組織部

配合單位：經(jīng)發(fā)局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、人口計生局、建設交通局、兩鎮(zhèn)、各街道

4、完善社區(qū)服務。以實施“完善社區(qū)服務功能，提升社區(qū)服務質(zhì)量”為主題，以“推行六進服務，搭建居民事社區(qū)辦服務平臺”為載體，全面實施社區(qū)服務業(yè)發(fā)展工程，大力提升社區(qū)服務水平。一要積極倡導孫仙梅“四心”工作法，樹立培養(yǎng)社區(qū)典型，創(chuàng)新服務模式，統(tǒng)籌區(qū)、街、社區(qū)三級公共信息網(wǎng)絡，搭建“居民事社區(qū)辦”的服務平臺，最大限度地整合社區(qū)信息資源，民政、文化、勞動保障、治安、計生、衛(wèi)生、老齡等工作實現(xiàn)一體化管理。積極探索網(wǎng)上受理服務等新形式，成立網(wǎng)上社區(qū)服務組織，不斷提高社區(qū)管理和服務水平。在轄區(qū)50個社區(qū)全面推廣“小巷紅花”QQ親民便民網(wǎng)絡服務平臺的成功經(jīng)驗，大力推行翟靖巷社區(qū)“3＋X”社區(qū)工作機制和“68910”（建立六條服務線、“八大員”的預警服務、“九必訪”的個性服務和十項承諾服務）為民服務法，實現(xiàn)居民群眾足不出戶即可得到優(yōu)質(zhì)高效的服務。在做好社區(qū)基礎服務工作的基礎上，大力推進文化、就業(yè)、醫(yī)療、家政、體育和志愿者服務等公共服務六進社區(qū)活動，凸顯“小社區(qū)、大服務”特色，促進社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要堅持有償服務和無償服務相結合的原則，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、計生、殘疾人康復等服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，進一步完善“六位一體”服務功能，努力打造“一刻鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈”。圍繞“婚育新風進萬家”主題活動，廣泛開展婚、育、性等方面的宣傳教育，推進社會文明進步。做好社區(qū)殘疾人康復工作，打造2-3個社區(qū)殘疾人康復示范站，配備殘疾人康復訓練器材，較好地滿足社區(qū)殘疾人康復訓練需求。鼓勵個體經(jīng)濟參與興辦社區(qū)服務項目，重點發(fā)展為老服務、為小服務和為低收入困難人群、殘疾人、優(yōu)撫對象的服務，引導社區(qū)服務向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。實施面向殘疾人的社區(qū)助殘服務，面向老年人的社區(qū)敬老服務和發(fā)展養(yǎng)老服務?？偨Y推廣正茂社區(qū)老飯桌的好經(jīng)驗好做法，全面開展居家養(yǎng)老服務，打造居家養(yǎng)老示范站40個。通過開展“尊親敬老、勤儉持家、鄰里團結、家庭和睦”等主要內(nèi)容的“尊親敬老月”活動，營造出尊老、敬老、愛老、為老的良好氛圍。三要建立新型社區(qū)救助體系，發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，規(guī)范4個社區(qū)慈善愛心超市管理。結合我區(qū)正在開展的“走千家、進萬戶、送溫暖、解民憂、辦實事”結親幫扶活動，實施“社區(qū)愛心工程”，做好社區(qū)幫貧濟困工作，為社區(qū)居民奉獻愛心打造一個良好的平臺，全面開展面向特殊居民群體的服務，特別關心社區(qū)低保戶、貧困殘疾戶等困難群體，為他們提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的服務。四要辦好社區(qū)“愛心驛站”，鼓勵自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，扎實開展好“技能培訓月”、“崗位推介周”的“春風行動”、就業(yè)崗位“五進五送”活動，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能和崗位保障等服務。五要弘揚雷鋒精神，踐行志愿服務。在“3.5雷鋒日”、“12.5國際志愿者日”期間組織開展“紅領巾心向黨”、“黨員結對幫扶1+1”、“扶殘助困、互愛共行”、社區(qū)殘疾人群體就業(yè)指導培訓、法律咨詢宣傳維權和低碳環(huán)保宣傳等志愿活動。

牽頭單位：紀檢委、宣傳部（文明辦）

配合單位：團委、殘聯(lián)、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、人口計生局、審計局、建設交通局、信息中心、兩鎮(zhèn)、各街道

5、維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。以“推行網(wǎng)格化管理，建設平安”為主題，以深入開展平安社區(qū)、平安樓院、平安家庭、平安校園等創(chuàng)建活動為載體，繼續(xù)實施“平安”創(chuàng)建活動，全力打造一個平安和諧幸福的區(qū)。一要通過“法律進社區(qū)”等形式，廣泛宣傳法律法規(guī)，刑事、行政案件辦理程序，禁毒和安全防范常識等，進一步增強社區(qū)居民的學法、守法、用法觀念，不斷提高自我防范意識和保護自身利益的能力。二要建立綜治、信訪、警務、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”運行機制，促進社會治安綜合治理各項措施進社區(qū)、入戶到人。加強群防群治隊伍建設，進一步壯大專業(yè)治安聯(lián)防和治安志愿者隊伍，建立人防、物防、技防、消防“四位一體”社區(qū)防控網(wǎng)絡。三要深入推進數(shù)字化社會治安綜合防控體系建設，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式，加強矛盾糾紛排查化解工作力度，力爭“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，將各種矛盾化解于萌芽中。四要繼續(xù)開展“無毒”、“無邪”、“無傳銷”和“平安”社區(qū)創(chuàng)建工作，今年力爭每個街道創(chuàng)建1個平安社區(qū)。以城中村、出租屋、爛尾樓、“三邊地帶”以及無合法、正當職業(yè)外來人員聚居群落為重點，在街道社區(qū)開展以清理整頓重點區(qū)域和重點人員為主要內(nèi)容的“持久和諧”行動。五要加強流動人口的服務管理，規(guī)范流動人口信息采集，全面實施流動人口居住證管理制度、房屋租賃登記備案制度，強化“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”，使流動人口置于所屬社區(qū)的有效管理之下，不留死角和空白點。

牽頭單位：政法委

配合單位：安監(jiān)局、信訪局、公安分局、公安消防大隊、工商分局、兩鎮(zhèn)、各街道

6、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。以“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”為主題，以綠色、環(huán)保等社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，加快社區(qū)生態(tài)、環(huán)保建設，努力營造一個優(yōu)美靚麗、溫馨舒適的工作生活環(huán)境。一要加強社區(qū)基礎設施規(guī)劃、建設和管理以及居民環(huán)保意識的培養(yǎng)。各街道、社區(qū)要加強對已建成綠地、樹木的養(yǎng)護管理，發(fā)動社區(qū)居民、黨員主動認養(yǎng)綠地、樹木，自覺保護花壇、綠地。以整治城中村為突破口，對社區(qū)進行全面環(huán)境綜合整治，整治雜亂無章的各種廣告招牌，修整殘墻舊壁，美化市容市貌。二要建立城中村市容環(huán)境管理長效機制。經(jīng)常開展以人與自然和諧相處為主題的環(huán)保公德教育，普及環(huán)保知識，保持環(huán)境整潔優(yōu)美；發(fā)揮環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者隊伍的作用，引導居民養(yǎng)成自覺節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用等良好習慣。大力推行正茂社區(qū)廢舊衣物、生活垃圾分類收集和綜合利用的好做法，將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到平安文明和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動中。三要加強街道執(zhí)法隊伍建設，提高城市管理隊伍的綜合素質(zhì)，使城市管理問題的處理率達到95%以上，努力實現(xiàn)“四無一有”（衛(wèi)生無死角、主干道無“六亂”、社區(qū)無“兩違”、管理無盲點、違章有處罰），實現(xiàn)城市管理的科學化、精細化。

牽頭單位：城管局

配合單位：園林局、建設交通局、環(huán)保分局、兩鎮(zhèn)、各街道

7、繁榮社區(qū)文化。以“建設文化旅游、運動休閑”為主題，以五好文明家庭和文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，積極實施文化繁榮工程，努力營造一個文明、和諧的區(qū)。一要加大對《公民道德建設實施綱要》和《未成年人道德建設實施綱要》的宣傳力度，倡導文明健康的生活方式，不斷提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度。二要深入開展“日行一善”活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。三要積極推動學習型社區(qū)創(chuàng)建工作，全面開展“全民讀書月”活動，在38個社區(qū)建立電子閱覽室，營造全民學習、終身學習的良好氛圍。四要充分發(fā)揮社區(qū)大舞臺等文化陣地作用，搞好廣場文化、廣泛開展軍民共建、警民共建、校企共建等多種形式文化活動，推動先進文化進社區(qū)，全年開展社區(qū)文化活動百場，放映電影千場。加強社區(qū)文化隊伍建設，調(diào)動廣大群眾和社會力量參與社區(qū)文化建設，努力打造“特色文化社區(qū)”品牌。五要大力開展“鄰里親情月”活動，弘揚鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困等傳統(tǒng)美德，通過社區(qū)“鄰里節(jié)”，開展家庭聯(lián)誼活動，在全區(qū)形成平等友愛、融洽和諧的鄰里關系、人際關系。

牽頭單位：宣傳部（文明辦）

配合單位：工會、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、科技局（科協(xié)）、教育局、民政局、文化體育旅游局、兩鎮(zhèn)、各街道

五、保障措施

和諧社區(qū)建設推進年活動綜合性強、涉及面廣，必須強化領導，落實責任，部門聯(lián)動，形成合力，典型引路，全面推進，確保各項任務落到實處。

（一）加強領導，確保和諧社區(qū)建設推進年活動順利實施。各鎮(zhèn)、街道，各部門要充分認識開展社區(qū)建設推進年活動對于構建和諧區(qū)的重大意義，明確各自工作任務，定期研究社區(qū)建設過程中遇到的重大問題，加強監(jiān)督檢查和落實，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實、經(jīng)費上到位，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領導，組織部、民政局牽頭協(xié)調(diào)，有關部門共同參與的社區(qū)建設工作格局。

（二）廣泛動員，確保為和諧社區(qū)建設推進年活動營造良好氛圍。各鎮(zhèn)、街道要充分調(diào)動社區(qū)的積極性，充分履行民主自治職能，扎實做好群眾工作，要利用自身優(yōu)勢，運用各種手段、方式來發(fā)動全區(qū)人民參與到和諧社區(qū)建設中來，同時積極宣傳和諧社區(qū)建設的重要性和意義，努力營造社會關心、群眾熱心、干部齊心的良好氛圍。

（三）強化督查，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)、街道要在社區(qū)公示和諧社區(qū)建設標準，接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、政府以及社區(qū)建設指導協(xié)調(diào)委員會將落實創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項工作任務列入督查督辦事項，納入各鎮(zhèn)、街道和各部門的年度目標任務，實行量化考核，對落實和諧社區(qū)建設工作的情況及時進行通報。

（四）加強研究，確保和諧社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)、街道，各部門要在推進實踐中積累經(jīng)驗，建立完善相關配套制度，構建和諧社區(qū)建設工作的長效機制。要及時總結推進年活動過程中的好經(jīng)驗、好做法，樹立推廣典型，發(fā)揮示范引導作用。同時，要堅持與時俱進的原則，根據(jù)區(qū)委、政府工作的新特點、新形勢、新變化，研究探討和諧社區(qū)建設的新舉措、新思路、新方法，逐步提升達標標準和創(chuàng)建目標，推動和諧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。