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為全面推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，以標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量，有力推動縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《年度省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》及全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞“構(gòu)建和諧”這一主旋律，高舉“以質(zhì)取勝”大旗，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，建立科學(xué)高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持企業(yè)主體原則。企業(yè)是研制和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體，也是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略活動的受益者。要積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，以融入全國、走向國際的戰(zhàn)略眼光，制訂規(guī)劃，加大投入，根據(jù)各自發(fā)展階段，扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工程、提升工程和創(chuàng)優(yōu)工程，不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二）堅(jiān)持自主創(chuàng)新原則?！凹夹g(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)全球化”是當(dāng)前國際涉及知識產(chǎn)權(quán)設(shè)置技術(shù)壟斷的新趨勢。技術(shù)是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)與核心，標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的結(jié)晶和市場應(yīng)用形式。技術(shù)創(chuàng)新的最終表現(xiàn)形式是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新。要積極推動企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步的工作機(jī)制，將自主知識產(chǎn)權(quán)帶入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速自主創(chuàng)新的核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)核心競爭力，搶占市場制高點(diǎn)和主動權(quán)。

（三）堅(jiān)持與名牌培育質(zhì)量提升工程相結(jié)合原則。標(biāo)準(zhǔn)化工作是名牌培育質(zhì)量提升工程的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，輔以管理和工作標(biāo)準(zhǔn)，著力打造名牌產(chǎn)品的核心價(jià)值，培育名牌的成長根基，保障名牌工作的穩(wěn)定推進(jìn)，鞏固名牌的永久地位。

（四）堅(jiān)持政府推動原則。開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略活動是提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要手段，也是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型城市的一項(xiàng)重要舉措。要積極爭取縣政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和加大扶持推進(jìn)力度，建立健全“市場引導(dǎo)、政府推動、企業(yè)自主、接軌國際”和“政府宏觀管理、社會廣泛參與、公開透明高效”的標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供良好的環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

（一）初步建立起較完善的縣標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。根據(jù)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“”規(guī)劃，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，根據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系綱要》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，初步建立起較完善的縣標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在推進(jìn)質(zhì)量興縣、建設(shè)品牌大縣中的作用。

（二）切實(shí)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施步伐，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在“服務(wù)三農(nóng)、建設(shè)新農(nóng)村”工作中的技術(shù)優(yōu)勢。全縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)高山蔬菜等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)，抓好高山甜椒、高山黃瓜、高山茄子等特色農(nóng)產(chǎn)品。完成山地放養(yǎng)雞省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范考核驗(yàn)收工作。積極推進(jìn)山龍井茶和烏藥地理標(biāo)志保護(hù)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理，認(rèn)真做好培育發(fā)展，切實(shí)做好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的后續(xù)跟進(jìn)工作。

（三）指導(dǎo)幫助國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處。今年6月底，全國內(nèi)燃機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會熱交換器工作組已經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會辦公室批準(zhǔn)正式成立。該工作組主要負(fù)責(zé)內(nèi)燃機(jī)熱交換器領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極做好指導(dǎo)幫助等工作。

（四）加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐。研究建立我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過加大技術(shù)改造、科技攻關(guān)力度，促進(jìn)我縣的橡膠產(chǎn)業(yè)加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在汽車配件行業(yè)中選擇一家有基礎(chǔ)的企業(yè)作為試點(diǎn)，開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工作，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，并積累有益的經(jīng)驗(yàn)在同行業(yè)中加以推廣。

（五）推動企業(yè)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范，夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。積極鼓勵全縣企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)活動，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系。爭取創(chuàng)建2家以上的省級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，10家以上的縣級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。

（六）全面實(shí)施縣標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)提升工程。根據(jù)省“標(biāo)準(zhǔn)化萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)提升工程”的實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍的總體素質(zhì)，建立相對完善的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，初步建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)工作的準(zhǔn)入資格制度。聯(lián)系省質(zhì)量監(jiān)督干部培訓(xùn)中心舉辦一期標(biāo)準(zhǔn)化管理人員培訓(xùn)班，為中國名牌、省市名牌企業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高。

四、工作措施

（一）政府推動，社會參與，部門聯(lián)動。

爭取把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣政府發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入政府重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，并出具體落實(shí)保障措施。同時(shí)建立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，相關(guān)職能部門參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中的具體問題，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（二）摸清底細(xì)，分類指導(dǎo)，試點(diǎn)突破。

圍繞“名牌培育質(zhì)量提升”工作，積極爭取相關(guān)部門配合，全面摸清全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作底細(xì)，掌握具體數(shù)據(jù)，特別要掌握規(guī)模以上企業(yè)、專利及國家級新產(chǎn)品企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、參與國標(biāo)（行標(biāo)）制修訂單位、實(shí)質(zhì)性參與國家級標(biāo)準(zhǔn)化活動單位的具體數(shù)據(jù)。認(rèn)真組織開展“市企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升試點(diǎn)”工作，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。并根據(jù)各類企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)，有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的各項(xiàng)工作。

（三）積極鼓勵企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際、國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)活動。

積極支持鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動。鼓勵企業(yè)參與國家和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，并爭取設(shè)立分技術(shù)委員會和工作組；積極承擔(dān)新建的國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。支持企業(yè)、專業(yè)行業(yè)協(xié)會立足長遠(yuǎn)，積極申報(bào)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)劃。

（四）有效推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，提高我縣企業(yè)市場競爭力。

要按照“企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，政府為引導(dǎo)”的采標(biāo)工作方針，加快推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。重點(diǎn)推進(jìn)列入名牌培育質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、名牌培育企業(yè)的采標(biāo)工作，提升全縣優(yōu)勢產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平。

（五）積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

列入名牌培育企業(yè)和名牌培育質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)要按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動，進(jìn)一步建立實(shí)施以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)與之配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而切實(shí)提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（六）完善WTO/TBT信息服務(wù)，進(jìn)一步深化應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作。

積極發(fā)揮WTO/TBT咨詢機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步健全信息服務(wù)平，完善服務(wù)功能，提高信息服務(wù)的針對性、有效性和便捷性。進(jìn)一步加強(qiáng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤評議和預(yù)警，組織推廣應(yīng)用評議成果。加大對農(nóng)業(yè)應(yīng)對工作的技術(shù)援助，聯(lián)合有關(guān)部門做好應(yīng)對研究成果的宣貫和推廣應(yīng)用，建立和完善全縣出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，針對具體對象和實(shí)際問題指導(dǎo)開展實(shí)質(zhì)性應(yīng)對工作。重點(diǎn)做好黃色和紅色預(yù)警信息的通報(bào)工作，并及時(shí)收集企業(yè)對通報(bào)信息的反饋意見和建議。