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一、檢查對(duì)象

市轄區(qū)內(nèi)所有獲得生產(chǎn)許可證的食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)，食用油生產(chǎn)加工小作坊及非法提煉“地溝油”的黑窩點(diǎn)。

二、工作任務(wù)及責(zé)任單位

1、對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)加工食品的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。一是企業(yè)都要就依法生產(chǎn)、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任、保障食品安全向社會(huì)公開(kāi)承諾，食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)要100%簽訂承諾書(shū)并遞交質(zhì)監(jiān)局食品科；二是所有食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)落實(shí)公開(kāi)懸掛企業(yè)注冊(cè)名稱牌、食品生產(chǎn)許可公示牌、國(guó)家允許使用的添加物公示牌、食品安全承諾牌等“四牌公示”制度；三是對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)要100%建立食品安全信用檔案；四是督促食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和建立產(chǎn)品銷售，加大對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，依法嚴(yán)厲查處食用油生產(chǎn)企業(yè)使用廢棄油脂加工分裝食用油的違法行為。

2、開(kāi)展食用油生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查

食用油生產(chǎn)企業(yè)都具有生產(chǎn)加工、精煉、凈化、提純、罐裝食用油的設(shè)備、設(shè)施，要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的檢查，嚴(yán)查其生產(chǎn)加工“地溝油”或挪為他用的行為。企業(yè)采購(gòu)作為分裝原料的食用油必須是取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)所生產(chǎn)，禁止采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的食用油及來(lái)路不明的食用油；采購(gòu)的原料食用油要有生產(chǎn)企業(yè)提供的質(zhì)量合格證明或檢驗(yàn)合格的報(bào)告；要核查企業(yè)進(jìn)料與出油記錄、實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行和資金賬目往來(lái)情況；檢查原油、進(jìn)料和出油數(shù)量；檢查其分裝行為是否規(guī)范，

是否存在加工行為。

3、開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)使用食用油的監(jiān)督檢查

對(duì)生產(chǎn)加工食品過(guò)程使用食用油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。一是督促企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，把好原料進(jìn)廠關(guān)。要求企業(yè)加強(qiáng)自檢工作，嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票管理制度；主動(dòng)與食用油生產(chǎn)企業(yè)核實(shí)或直接從食用油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，盡量減少中間環(huán)節(jié)；二是加大對(duì)食用油采購(gòu)驗(yàn)證、入庫(kù)查驗(yàn)、領(lǐng)取投料等記錄制度的檢查力度，要求企業(yè)臺(tái)賬必須做到記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，票證保留完備；三是要求企業(yè)不得購(gòu)入和使用無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)任何標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食用油，對(duì)價(jià)格異常的原料要提高警惕；四是要求企業(yè)建立健全原輔料供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信意識(shí)的評(píng)估制度，建立穩(wěn)定可靠有質(zhì)量安全保障的供貨渠道，力求保障原輔料質(zhì)量合格、安全。

4、開(kāi)展對(duì)廢棄動(dòng)植物油脂再加工單位及以再加工的廢棄動(dòng)植物油脂為原料生產(chǎn)加工工業(yè)品的生產(chǎn)單位的排查和監(jiān)管

一是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立穩(wěn)定可靠有質(zhì)量安全保障的供貨渠道，加強(qiáng)自檢工作，把好原料進(jìn)廠關(guān)；二是督促其按要求建立和完善各種臺(tái)賬、記錄，要求企業(yè)臺(tái)賬必須做到記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，票證保留完備，確保原料的來(lái)源，產(chǎn)品的去向和用途明確；三是要求其對(duì)產(chǎn)品醒目標(biāo)注“禁止向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售”，嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；四是要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)成品的檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把好出廠檢驗(yàn)關(guān)，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格；五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述生產(chǎn)單位要100%建立監(jiān)管檔案。

5、嚴(yán)查“地溝油”等廢棄油脂提煉黑窩點(diǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，仔細(xì)排查，摸清各自責(zé)任區(qū)內(nèi)具體情況，發(fā)現(xiàn)有“地溝油”黑窩點(diǎn)一律取締，嚴(yán)厲打擊違法行為；二是建立社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)，對(duì)群眾反映的線索嚴(yán)查不待，嚴(yán)厲打擊非法加工“地溝油”的違法行為。

6、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)食用油生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行檢查，一是檢查生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式；原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；產(chǎn)品銷售記錄；是否存在使用“地溝油”作為原料的行為；二是按照當(dāng)?shù)卣墓ぷ鞑渴?，完成其他工作?/p>

各中隊(duì)在組織在監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的食用油生產(chǎn)加工小作坊或黑窩點(diǎn)，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，依倨法定職責(zé)進(jìn)行查處；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的案件，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣粚?duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

三、工作要求

1、加強(qiáng)協(xié)作，提升部門(mén)合力

專項(xiàng)檢查過(guò)程中，要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和配合，發(fā)現(xiàn)“地溝油”信息時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告并通報(bào)相關(guān)部門(mén)；要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)打擊生產(chǎn)加工“地溝油”違法行為。

2、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和企業(yè)自律教育

要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)企業(yè)和人員的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)，按照每年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)至少開(kāi)展兩次食品安全法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的要求，對(duì)所有獲證生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)情況重新梳理，今年達(dá)不到兩次培訓(xùn)的，組織其參加專項(xiàng)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)督查督辦，確保信息暢通

此次工作實(shí)行月報(bào)制度，各中隊(duì)每月20日前把對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)及以食用油為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)的開(kāi)展工作和任務(wù)完成情況上報(bào)食品科，食品科匯總后上報(bào)市局食品處；對(duì)廢棄動(dòng)植物油脂再加工單位及以再加工的廢棄動(dòng)植物油脂為原料生產(chǎn)加工工業(yè)品的生產(chǎn)單位開(kāi)展工作和任務(wù)完成情況各中隊(duì)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督科，并由質(zhì)量監(jiān)督科匯總后上報(bào)市局監(jiān)督處；對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊及黑窩點(diǎn)的違法行為查處情況由我局稽查大隊(duì)直接上報(bào)市局稽查大隊(duì)。稽查大隊(duì)和質(zhì)量監(jiān)督科要安排專人負(fù)責(zé)月報(bào)上報(bào)工作。