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一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府牽頭，部門配合，齊抓共管，綜合治理”的原則，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)會議精神，真正把關(guān)注民生、重視民生、保障民生作為安全管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步抓好“四個建設(shè)、六個重點(diǎn)”工作措施，扎實(shí)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步下降；堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故；各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。

三、排查時間

此次排查治理工作時間開始，各部門要密切配合，全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門、聯(lián)村辦要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳。

四、抓好“四個建設(shè)”

一是鞏固基層建設(shè)。落實(shí)各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全監(jiān)管人、財(cái)、物，強(qiáng)化各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)、權(quán)、利，實(shí)現(xiàn)各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全生產(chǎn)有人監(jiān)管、有能力監(jiān)管、有手段監(jiān)管、有經(jīng)費(fèi)保障。將工作重心全面落實(shí)到抓安全生產(chǎn)工作中來，要建立村級安全協(xié)管員的準(zhǔn)入制度，明確工作職責(zé)和考核方式，督促村級安全協(xié)管員通過廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，及時查找和報(bào)告身邊的安全隱患，積極配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門執(zhí)法行動。

二是保障基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，對安全設(shè)施、設(shè)備予以保障，督促各企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以安全宣傳和培訓(xùn)為主線，加大對安全執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，全面提高安全執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員的安全執(zhí)法和監(jiān)管水平。

四是推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮履職動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作履職，深入推進(jìn)安全隱患排查治理工作。

五、突出“六個重點(diǎn)”

一是礦山企業(yè)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組和非煤礦山整頓關(guān)閉工作，認(rèn)真落實(shí)各村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系礦井和安監(jiān)員駐礦制度，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治。

二是道路交通。嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)和超限超載行為，繼續(xù)開展道路交通隱患治理，狠抓道路交通重點(diǎn)時段和重點(diǎn)路段檢查管控工作，加強(qiáng)源頭管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不斷提升道路交通的安全性。

三是建筑施工。加大施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控覆蓋范圍，確?，F(xiàn)場安全管理落到實(shí)處，特別是深基坑、腳手架、臨邊防護(hù)、施工用電、高空作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)操作規(guī)程的遵守，杜絕違章行為，有效預(yù)防事故發(fā)生。

四是人員密集場所消防安全。全面清理檢查學(xué)校、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全設(shè)施，對不符合安全條件的限時整改或提請關(guān)閉。

五是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理；加強(qiáng)油庫等重點(diǎn)區(qū)域，危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度；嚴(yán)厲打擊煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時，強(qiáng)化對其他行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和督促工作，切實(shí)遏制和預(yù)防事故發(fā)生。

六是食品藥品。全面排查食品藥品安全隱患，建立臺帳，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的及時查處，開展食品安全專項(xiàng)整治行動，有效預(yù)防事故發(fā)生。

六、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。充分利用宣傳媒體和宣傳工具，采取多種形式廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)法律意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識和自我保護(hù)能力。督促企業(yè)加強(qiáng)班組、車間、廠級安全教育，提高從業(yè)人員的安全技能和逃生自救能力。組織安全管理干部進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和管理知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作能力和管理水平。

（三）認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”和職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，依法開展新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)。進(jìn)一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度，在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識，督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報(bào)工作。要求企業(yè)對員工實(shí)行上崗前、在崗期、離崗時職業(yè)病防治檢查和備案登記，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病防治管理，嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故。

（四）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建設(shè)施工、學(xué)校、沼氣、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）和人員密集場所以及節(jié)假日、“兩會”期間等重點(diǎn)時段的安全監(jiān)管，防止和避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作問責(zé)。對安全生產(chǎn)工作中有吃、拿、卡、要或履職不到位及行政不作為、亂作為等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡對安全生產(chǎn)工作重視不夠，工作不實(shí)、不力，年度考核不合格；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故后處理不及時、不認(rèn)真而造成不良后果的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門查明原因，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。