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按照市、區(qū)政府的工作部署和安排，為進一步推進我區(qū)清理違法建設工作深入開展，堅決遏制各類違法建筑的發(fā)生，提升城市管理水平，經研究，決定3月份至5月份在全區(qū)開展春季違法建筑專項整治行動。特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“迎辦世園會建設生態(tài)城大干300天”市容環(huán)境綜合整治行動為契機，牢固樹立以人為本工作理念，采取強有力措施，遏制新增違法建筑，減少存量違法建筑，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、整治重點

結合實際，重點對以下違法建筑進行整治：

（一）重點區(qū)域、路域、流域和破壞山體的違法建筑；

（二）世園會周邊歷史遺留和新建的違法建筑；

（三）未取得《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或未經區(qū)城市規(guī)劃建設管理協(xié)調委員會及其辦公室例會審批的違法建筑；

（四）占用基本農田和耕地的違法建筑；

（五）假借舊村改造名義違規(guī)建設的住宅樓、商業(yè)網點及將工業(yè)廠房改擴建的網點；

（六）住宅小區(qū)內的私搭亂建；

（七）上級督辦和群眾舉報的違法建筑。

三、實施步驟

（一）制定計劃和動員部署階段

各街道進一步明確整治重點，對轄區(qū)內的違法建筑進行摸底排查，摸底排查以區(qū)城、街道駐地、重要路域、流域為重點，向社區(qū)（村莊）輻射。對排查出的違法建筑分類登記造冊，根據排查摸底情況，結合工作實際，制定春季違法建筑專項整治行動工作計劃。各街道、各部門要通過多種方式進行宣傳動員，全力營造強力拆違的高壓態(tài)勢。

（二）集中組織實施階段

各街道要根據確定的拆除計劃，明確拆除時限，科學有序的組織實施。按照先急后緩、先易后難、先重點后一般的步驟，并同小區(qū)內私搭亂建專項整治和世園會周邊環(huán)境整治有機結合起來，積極穩(wěn)妥的對整治范圍內的各類違法建筑進行集中清理拆除。拆除前要認真做好各項準備工作，制定應對各種突發(fā)事件的預案；拆除時區(qū)城管、城建、公安、國土、規(guī)劃等部門要按照各自職能，給予積極配合。

（三）總結驗收階段

春季違法建筑專項整治行動結束后，各街道、相關部門要認真總結經驗教訓，建立完善長效工作機制，各街道要于5月25日前將專項整治行動工作總結、相關工作資料照片報區(qū)清違辦。同時，要持續(xù)開展清違專項整治，并把清違與治理臟、亂、差緊密結合起來，進一步擴大整治成效。區(qū)清違辦將組織相關部門于5月26日開始對各街道清違專項整治工作進行考核驗收。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各街道、相關部門要以迎辦世園會為契機，提高思想認識，堅持全區(qū)統(tǒng)一領導、街道具體負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實把專項整治工作抓細、抓實、抓出成效。

（二）強化措施，嚴查違法行為。各街道、相關部門要進一步明確工作要求和標準，研究完善工作方法、步驟及應急預案，將任務、責任、進度分解落實到人。要堅持依法行政，對違法建筑做到全面掌握事實，嚴格遵守法律程序。拆違過程中，要采取隔離拆違現(xiàn)場、開展耐心細致的群眾思想工作和法律法規(guī)現(xiàn)場宣講等措施，嚴防拆除發(fā)生意外，維護全區(qū)穩(wěn)定。

（三）廣泛宣傳，營造良好氛圍。各街道、相關部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，通過電視、發(fā)放宣傳材料、宣傳車等形式進行廣泛的宣傳動員。特別要加大法律法規(guī)的宣傳力度，教育引導廣大黨員干部群眾積極配合，并及時曝光專項整治中查處的典型案例，進一步營造依法建設、違法必究的輿論氛圍。

（四）強化考核，形成長效機制。區(qū)清違辦要進一步加大考核力度，嚴格按照區(qū)清理違法建筑考核要求進行考核。要充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)（村莊）三級大清違網絡的作用，進一步完善街道和相關部門信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，區(qū)城建、城管、規(guī)劃、國土等部門要堅持多管齊下、多措并舉，從規(guī)劃審批、設計、施工等環(huán)節(jié)從嚴控制、從嚴處罰，努力做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早拆除。

（五）及時報送資料，保持信息暢通。專項整治行動期間，各街道要加強拆違數據的整理，并分別將專項整治行動開展情況、相關工作資料照片報區(qū)清違辦。