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一、充分認識嚴峻的森林防火形勢
市無雨無雪,入春以來。林區(qū)林緣柴草干枯,火險等級偏高,極易引發(fā)森林火災。春節(jié)前后,縣區(qū)都曾發(fā)生森林火情,個別縣區(qū)由于林火頻發(fā),已經(jīng)嚴重地干擾了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,影響到黨政機關(guān)的工作秩序和當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。其中縣鎮(zhèn)的村發(fā)生的山火受到省林業(yè)局的關(guān)注,就此省林業(yè)局對縣政府提出了批評。上述情況表明,市森林防火形勢非常嚴峻,對此各級政府,森林防火職能部門和相關(guān)單位,務必引起高度重視。
二、切實加強對森林防火工作的組織領(lǐng)導
切實擔負起行政領(lǐng)導責任和職能部門責任。各級政府主要負責人是森林防火的第一責任人,各級政府和防火工作部門要按照國務院森林防火條例和省政府森林防火目標管理責任書的相關(guān)要求。要親自安排部署森林防火工作,要對防火工作負總責;各級政府主管負責人是森林防火的直接責任人,要親自檢查、督導、調(diào)度指揮;要將森林防火目標管理責任制列入干部考評內(nèi)容,逐級簽訂責任書,明確責任,嚴格考核,獎優(yōu)罰劣。各級森林防火工作部門要認真履行職責,發(fā)揮參謀、助手作用,做好森林防火的綜合協(xié)調(diào)和督導檢查工作。各級森林防火指揮部的成員單位要按照工作職能和責任分工,落實和解決好森林防火的相關(guān)問題。
三、全面落實森林防火各項責任目標
省政府對全省森林防火工作總的要求,全面落實省年森林防火目標管理責任書。也是硬性指標。對此,各級政府要結(jié)合貫徹全省森林防火電視電話會議精神,反復學習、逐條對照、逐項檢查,找出差距。按照省林業(yè)局的考核通報,市應著力抓好專職護林員隊伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍的建設,要按照每千畝林地配備1名護林員的要求,配齊專職護林員,要按照縣級要建立12支以上專業(yè)撲火隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立1支30人以上半專業(yè)撲火隊伍的要求,組建好縣、鄉(xiāng)兩級的撲火隊伍。已經(jīng)組建的撲火隊伍,要加強培訓、完善制度、配備裝備、落實工資報酬。至今未組建撲火隊伍的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要限期完成建隊任務,要把是否認真落實省政府的責任目標上升到講原則、講政治的高度去認識,要把做好防火工作做為保平安、保穩(wěn)定、保資源的首要任務去完成。
四、突出重點。
市氣溫逐漸上升,近期。農(nóng)事活動將全面展開,野外用火將大量增加,森林防火已進入攻堅階段,對此,各級政府和防火工作部門,要高度重視,加強領(lǐng)導,采取超常措施,抓好防火工作,確保我市不發(fā)生大的森林火災。
一是認真開展森林防火宣傳攻勢。從月初開始。各級政府和職能部門要通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體播放公益廣告、介紹森林防火的法律法規(guī)和撲火知識,報道典型火災案件,以案示法。各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用鄉(xiāng)村廣播、版報、文藝演出等宣傳手段開展防火宣傳,要組織林區(qū)中小學生與學生家長開展小手拉大手活動,廣泛發(fā)放森林防火傳單和明白紙,進山路口設立防火標牌、林邊刷寫宣傳標語,通過防火宣傳,營造濃厚的森林防火工作氛圍。
二是逐級開展森林防火檢查。市防火辦將組織專門人員對防火任務較重的縣區(qū)。要結(jié)合本職工作對所包縣區(qū)的防火工作開展督導檢查,并將檢查結(jié)果報市防火辦。各縣區(qū)政府要把森林防火工作列入政府督查內(nèi)容,組織縣級班子分工包片,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐場的開展督導檢查活動。督查活動中要重點檢查各級的森林防火責任制是否落實、火源管理是否到位,火災隱患是否清除、撲火準備是否充分、各項防控措施是否到位。要通過督導檢查,組織林區(qū)群眾開展清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶等五清活動,徹底消除火災隱患。
三是落實和解決關(guān)鍵問題。一是落實護林人員和巡邏隊伍,當前的防火工作中要突出解決好三個關(guān)鍵問題。解決好用火有人管的問題;二是落實火情監(jiān)測人員,解決發(fā)現(xiàn)火情有人報的問題;三是建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級撲火隊伍,解決林火有人撲的問題。各級、各部門要把落實和解決上述三個問題做為重要的督導內(nèi)容、逐鄉(xiāng)、逐村的解決落實。
四是加大責任追究力度。各級政府和林業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)監(jiān)察、公安等部門認真落實《省森林防火工作責任追究暫行辦法》對防火責任不落實、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、發(fā)生火情隱患不報、組織撲火不得力等失職、瀆職行為。
五是加大對火災肇事人員的打擊力度。各級森林公安機關(guān)在抓好撲火救災的同時。努力做到發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,對影響較大的火災案件要公開曝光,嚴肅處理,要通過火災案件的偵破教育群眾,震懾罪犯。