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利益均衡是社會主義和諧社會的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，

黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出，構(gòu)建和諧社會，是我們黨所追求的全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。而如何界定“和諧”也就成為構(gòu)建和諧社會的前提和關(guān)鍵。對于“和諧”內(nèi)涵的界定，存在著這樣兩種說法，其一是著眼于從利益與矛盾的角度來解讀“和諧”。在馬克思看來，“‘和諧’作為社會狀態(tài)，是共產(chǎn)主義社會本質(zhì)的一種表征。馬克思在《年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中就把共產(chǎn)主義定義為‘人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決’?！绷硪环N說法則是從傳統(tǒng)意義上來界定“和諧”的內(nèi)涵。在現(xiàn)代漢語中，和諧“具有協(xié)調(diào)、融洽、合作等意義。和諧，作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓……可以歸納為八個字‘和而不同、求同存異’。就是說和諧不是指完全同一，而是指事物多樣性的有機統(tǒng)一?！?/p>

也許并不存在一個絕對權(quán)威的和諧的定義，然而上述觀點的一個共同點就是強調(diào)了和諧社會中利益協(xié)調(diào)與矛盾化解的問題，強調(diào)了利益均衡是和諧社會的基礎(chǔ)。我們認為，和諧作為一種理想的社會狀態(tài)，應(yīng)有能力使產(chǎn)生的矛盾通過糾錯機制和緩解機制而得到有效的化解，并由此實現(xiàn)利益大體均衡，實現(xiàn)多元利益的協(xié)調(diào)、相互容納和共存，以此來維持良好的秩序，從而使整個社會達到一種動態(tài)的平衡狀態(tài)。無庸置疑，現(xiàn)階段所追求的和諧社會應(yīng)當(dāng)是社會多元利益互惠共存的社會，而利益的協(xié)調(diào)正是和諧社會的核心內(nèi)容，是和諧社會得以實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。

構(gòu)建和諧社會對共青團功能的新定位

就利益與和諧的關(guān)系而言，利益是引起沖突、激發(fā)矛盾的根本原因，適度利益是人與人之間、群體之間、階層之間以及國家之間和諧相處的基礎(chǔ)。然而，一旦缺乏利益適度分配的協(xié)調(diào)和控制機制，就易于造成利益分配不公，致使一方面利益流入少數(shù)人手中，另一方面弱勢群體利益無法得到保護，從而阻礙社會范圍內(nèi)利益均衡格局的形成，導(dǎo)致各種各樣的社會矛盾和沖突連綿不斷，繼而造成社會的動蕩，甚至分裂。正因為矛盾和沖突的存在和激化，致使和諧社會的構(gòu)建難以實現(xiàn)。整合利益矛盾、化解社會危機、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、穩(wěn)定社會秩序就成為黨在執(zhí)政治國中首先要解決的問題，也是執(zhí)政黨執(zhí)政能力的體現(xiàn)。共青團作為黨的助手和后備軍，更要始終圍繞黨的中心任務(wù)，明確自身的功能定位，團結(jié)廣大青年，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，建立健全各種有助于社會和諧的機制。

隨著社會的變遷，在中國目前的社會結(jié)構(gòu)中，服務(wù)于青少年的中國共青團組織在社會定位上處于一種多元狀態(tài)?，F(xiàn)實中，共青團實際具有三重社會身份她是執(zhí)政黨的青年組織——需要發(fā)揮好助手和后備軍的作用，要始終圍繞黨在各個歷史時期的中心任務(wù)團結(jié)帶領(lǐng)青年、始終按照黨的要求培養(yǎng)教育青年、始終把最廣大青年緊密團結(jié)在黨的周圍；她是兼有政府青年事務(wù)職能的準政府組織——負有協(xié)助政府管理青年事務(wù)的職能，要滿足青少年福利需求，為青少年提供多重的福利服務(wù)；她還是青年的群眾性組織，或者說是一個青年志愿組織——負有代表和維護青年的具體利益、竭誠服務(wù)青年的重要使命。而功能的實現(xiàn)又依靠機制的建立健全，要想整合利益、協(xié)調(diào)青年與青年、青年與其他階層的關(guān)系，共青團就必須建立健全以下三種機制：

第一，建立健全利益表達的機制。在利益主體多元化、利益差別顯性化的今天，利益表達問題，尤其是弱勢青年的利益表達問題，已經(jīng)成為一個非常重要的問題。建立健全相應(yīng)的利益表達機制是公正合理地整合社會利益關(guān)系的前提。利益表達渠道不暢、溝通失靈必然導(dǎo)致民意堵塞，影響社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我國的利益表達機制建設(shè)滯后于多樣化的利益訴求，我們應(yīng)改變傳統(tǒng)的封閉的單向維度的利益表達機制，而代之以現(xiàn)代的青年廣泛參與的多向維度的利益表達機制。要建立順暢的利益表達渠道，充分發(fā)揮社區(qū)青年中心的利益表達功能，充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織、社會中介組織的作用；引導(dǎo)青年以理性合法的形式表達利益要求。，

第二，建立健全青少年價值引導(dǎo)機制。在全社會確立公平、公正的核心價值觀，對于人們正確認識和對待社會利益關(guān)系是十分重要的。強大的思想輿論對人的價值觀、社會道德的整合有著潛移默化的導(dǎo)向作用。我們要建立協(xié)調(diào)利益關(guān)系的輿論引導(dǎo)機制，充分發(fā)揮思想輿論在利益整合中的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)青年正確看待客觀能力、條件等不同而導(dǎo)致的利益分配差異的客觀性，使廣大青年的思想觀念、價值取向、社會道德標(biāo)準和心理狀態(tài)等與時代前進的步伐相協(xié)調(diào)、相一致，從而推動社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。要教育和引導(dǎo)廣大青年正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系，增強主人翁意識和社會責(zé)任感要加強法制教育和道德建設(shè)，引導(dǎo)青年合理合法地追求個人利益，使追求個人利益的行為既符合法律又合乎道德要求，自覺地正確處理各種利益關(guān)系。

第三，要建立健全利益沖突化解機制。各利益集團（階層）之間的利益矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，但是，如果自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾不能得到解決時，就有可能轉(zhuǎn)化為嚴重的群體性對抗，會使矛盾摩擦上升為矛盾沖突，造成社會的不穩(wěn)定。整合利益關(guān)系的落腳點就在于化解各種利益矛盾和沖突。和諧社會不是一個沒有利益沖突的社會，但是，和諧社會是一個有能力解決和化解利益沖突的社會。因此，不斷提高化解利益沖突的能力是整合利益關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義。要教育青年運用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道要充分發(fā)揮各社會團體、民間組織、中介組織在調(diào)節(jié)社會成員利益沖突方面的作用要改進和加強基層團建工作，努力形成協(xié)調(diào)利益關(guān)系的強大組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層團組織直接聯(lián)系青年、主動關(guān)心青年、經(jīng)常反映青年要求的基礎(chǔ)性作用，努力形成一個青年團體與各階層群眾和諧相處的局面。

當(dāng)然，和諧社會并非只限于利益協(xié)調(diào)與共存，而應(yīng)是一個容“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為一體的社會系統(tǒng)，當(dāng)中各種矛盾和關(guān)系協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一共存。

實現(xiàn)定位，須進一步加強共青團的能力建設(shè)，代表能力是團組織生存的根本，學(xué)習(xí)能力是團組織成長的前提，創(chuàng)新能力是團組織發(fā)展的核心，服務(wù)能力是團組織立足的關(guān)鍵，動員能力是團組織綜合素質(zhì)的戰(zhàn)線，五種能力相互依存，相互促進，共同構(gòu)成了共青團能力體系建設(shè)的主體支柱。