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市民政局建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的實施方案

為全面提高我局干部職工的整體素質(zhì)，推動機關(guān)轉(zhuǎn)換職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作水平和工作效率，圓滿完成各項民政工作目標(biāo)，結(jié)合我局實際，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案如下：

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及市委二屆五次全會精神，以進(jìn)一步解放思想、提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)為目的，通過在全局干部職工中確立終身學(xué)習(xí)理念、建立學(xué)習(xí)型機關(guān)、構(gòu)建終身教育體系、培育適應(yīng)時展要求和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類高素質(zhì)人才，努力把我局建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型機關(guān)。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重點

引導(dǎo)機關(guān)干部職工學(xué)會運用五項新技能（五項修煉），即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。重點培養(yǎng)機關(guān)凝聚力、培養(yǎng)干部職工終身學(xué)習(xí)習(xí)慣和創(chuàng)造創(chuàng)新意識。建立健全建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的工作機制，以學(xué)習(xí)激發(fā)干部職工創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新效率，不斷適應(yīng)新情況，解決新問題。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)

總體目標(biāo)是：以促進(jìn)民政工作的全面發(fā)展為中心，以提高全局干部職工的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，確立“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，健全學(xué)歷教育和繼續(xù)教育相結(jié)合的終身學(xué)習(xí)體系，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制，形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平、行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)工作水平和公眾服務(wù)水平，努力打造“廉潔、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”的服務(wù)型機關(guān)新形象。

年度目標(biāo)是：⒈建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)“學(xué)習(xí)日”活動、群眾性讀書活動；初步形成人人關(guān)心學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，人人參與學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的良好局面；

⒉機關(guān)工作人員全年接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育或參加學(xué)習(xí)時間天以上；

⒊機關(guān)工作人員每天學(xué)習(xí)時間小時以上；

⒋機關(guān)工作人員全年閱讀各類書藉五本以上；

⒌歲以下工作人員文化程度達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷；

⒍機關(guān)工作人員會電腦操作，會一般公文寫作。

四、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的主要內(nèi)容

⒈學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會以及市委二屆五次全會精神，學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策以及重大決策。學(xué)習(xí)黨在改革開放實踐中形成的理論創(chuàng)新的最新成果，認(rèn)真研讀原文，全面準(zhǔn)確地把握精神實質(zhì)。緊緊圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，加強建設(shè)中國特色社會主義的理想信念教育，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)全局干部職工不斷增強主人翁意識，正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，不斷解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒉學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識和現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟(jì)和規(guī)則等涉外經(jīng)濟(jì)知識。通過學(xué)習(xí)，使廣大機關(guān)干部進(jìn)一步增強以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識，掌握更多的經(jīng)濟(jì)知識，增強適應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

⒊學(xué)習(xí)法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法制理論和民政業(yè)務(wù)有關(guān)的重要法律法規(guī)以及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，熟悉民政工作相關(guān)法律法規(guī)和條例，增強法制意識，廉政勤政，堅持依法行政，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。

⒋學(xué)習(xí)歷史文化知識。要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)歷史、了解，自覺保護(hù)歷史，宣傳歷史文化，建設(shè)先進(jìn)文化，維護(hù)歷史文化名城形象。

⒌學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。根據(jù)民政工作的特點和要求，組織全局機關(guān)干部結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)行政管理知識和業(yè)務(wù)知識，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，促使干部職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高工作水平和工作能力。

⒍學(xué)習(xí)公用知識。組織全局干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高文化素質(zhì)。鼓勵干部職工有組織地參加更高層次的學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次，增強學(xué)習(xí)科技知識的自覺性。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)計算機知識，掌握使用計算機技術(shù)，熟練掌握辦公自動化的技能。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)外語，使一般干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。

五、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的主要工作措施

1、建立“集中學(xué)習(xí)日”制度。以每周二、五學(xué)習(xí)日為“集中學(xué)習(xí)日”，組織全局干部職工開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí)成果討論交流、讀書筆記交流、學(xué)習(xí)成果測試、專題知識競賽、公用技能競賽、聘請專家講座等形式，不斷增強學(xué)習(xí)的吸引力、實效性，做到相互促進(jìn)，共同提高，并及時做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運用工作，力求取得實效。

⒉堅持開展自學(xué)。要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，制訂個人學(xué)習(xí)計劃。按照學(xué)習(xí)的不同崗位目標(biāo)進(jìn)行分類，據(jù)此對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考評。原則上規(guī)定每人每月確保自學(xué)不少于小時，堅持每天收看分鐘新聞聯(lián)播，每天閱讀一篇好文章，記會個英文單詞。要廣泛開展多種形式的讀書學(xué)習(xí)活動，堅持有計劃、系統(tǒng)地選讀一些當(dāng)代專家學(xué)者撰寫的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理以及與民政工作相關(guān)的著作。

⒊開展“新三學(xué)”活動和大力推廣普通話。在機關(guān)組織學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識等“新三學(xué)”活動，使機關(guān)干部的電腦操作、英語會話達(dá)總體要求。廣泛開展學(xué)講普通話活動，提高機關(guān)干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加快現(xiàn)代化建設(shè)要求的能力。周歲以下機關(guān)干部職工普遍掌握電腦使用的文字輸入、上網(wǎng)瀏覽、網(wǎng)上搜索等基本技能，英語達(dá)到一定的水平。

4、全面推進(jìn)繼續(xù)教育。要圍繞強化理論基礎(chǔ)、突出黨性黨風(fēng)教育、注重知識更新和培訓(xùn)年輕后備干部這四項基本任務(wù)，進(jìn)一步改善干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵機關(guān)干部職工參加黨校、電大函授、自學(xué)考試、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等各種形式的學(xué)歷教育，培養(yǎng)具有高學(xué)歷、雙學(xué)歷、高層次的復(fù)合型干部人才。

六、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的工作要求公務(wù)員之家版權(quán)所有

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強對建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立由局長彭德成任組長，黨組書記劉彤彬、黨組副書記高留平任副組長，其他班子成員和各科室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)對建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動進(jìn)行日常組織、指導(dǎo)督促和檢查考評等工作。切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)列入全局工作的重要議事日程。

2、制訂計劃，穩(wěn)步實施。要按照民局建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，結(jié)合各科室和個人實際情況，認(rèn)真制訂活動計劃，精心組織實施。要統(tǒng)籌安排、分段實施、循序漸進(jìn)、典型引路、整體推進(jìn)。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合工作實際組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，務(wù)求實效，切忌形式主義。積極支持和有效組織全局干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。加大對學(xué)習(xí)的投入力度，加快實現(xiàn)辦公自動化，建設(shè)必要的學(xué)習(xí)教育設(shè)施，不斷提高教育設(shè)施和設(shè)備的檔次。按照市委統(tǒng)一部署，配合相關(guān)部門，共同負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。

⒊形式多樣，力求實效。堅持搞好輔導(dǎo)報告、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專家講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽和召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)成果匯報會等學(xué)習(xí)載體，廣開思路，拓展新的學(xué)習(xí)方法，設(shè)計新的學(xué)習(xí)載體。開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型科室、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動，評選學(xué)習(xí)型先進(jìn)科室和個人，不斷掀起機關(guān)的學(xué)習(xí)熱潮，進(jìn)一步提高機關(guān)工作水平和工作效率。要做好典型的培育工作，發(fā)揮典型的引導(dǎo)示范作用，保證建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的各項目標(biāo)任務(wù)的完成和實現(xiàn)。

⒋完善制度，強化考核。要進(jìn)一步健全各項學(xué)習(xí)制度，堅持機關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、技能教育培訓(xùn)制度等。根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求和學(xué)習(xí)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善學(xué)習(xí)制度，探索新的學(xué)習(xí)載體和形式。制訂具體的標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，嚴(yán)格對建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的考核，并把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動情況作為先進(jìn)科室、先進(jìn)個人考核、評比、表彰的重要內(nèi)容。定期對機關(guān)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考查考核，并將考核結(jié)果列入年度考核范圍，作為干部選拔、人才使用、評先評優(yōu)及職級晉升的參考條件。對于在學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)、典型給予物質(zhì)獎勵，以激發(fā)機關(guān)干部的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。