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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直國(guó)家機(jī)關(guān)各辦、局：

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《云南省森林條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木的管理，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

目前，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木采伐的審核上出現(xiàn)了一些新問題和新情況，少數(shù)群眾混淆是非，個(gè)別村民委員會(huì)和村民小組在出示證明時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，把集體承包的森林和林木當(dāng)成農(nóng)民房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木對(duì)待，給森林資源的安全造成了威脅。為保護(hù)好我縣取得的造林成果，保護(hù)我縣來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，充分發(fā)揮森林資源的“三大效益”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高對(duì)保護(hù)森林資源重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《云南省森林條例》，教育廣大人民群眾自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)，保護(hù)我縣森林資源創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康和諧發(fā)展。

二、嚴(yán)格審查，加強(qiáng)管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格區(qū)分集體承包的森林、林木和農(nóng)民房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木和集體承包林等的界限，村民委員會(huì)和村民小組在出示證明前必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)，確保采伐管理規(guī)范有序。

（一）農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木，必須有居住地村民委員會(huì)出具的證明并報(bào)管轄區(qū)林業(yè)站審核備案后方可采伐。

（二）房屋已修建在林區(qū)的農(nóng)民采伐房前屋后的林木，必須按規(guī)定辦理林木采伐許可證。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)、加工木材的單位或個(gè)人收購(gòu)、運(yùn)輸農(nóng)民房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木，必須持有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意備案的村民委員會(huì)出具的證明復(fù)印件，否則按非法收購(gòu)、運(yùn)輸木材處理。

（四）農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木，需出縣交易的，按照《云南省林業(yè)廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村居民自有零星林木運(yùn)輸管理暫行辦法》（云林林政〔2004〕378號(hào)）文件的規(guī)定辦理。

三、實(shí)行報(bào)告制度，嚴(yán)肅查處違法行為

在我縣境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)、加工木材的單位和個(gè)人，每月要向縣林業(yè)局林政股報(bào)送經(jīng)營(yíng)、加工情況表。林業(yè)部門要加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木的檢查和核實(shí)，對(duì)弄虛作假，借采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個(gè)人所有的零星林木之機(jī)采伐集體承包的森林和林木，給森林資源帶來?yè)p失的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)禁以言代法、以罰代法。