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為深入貫徹落實縣委十三次黨代會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,進一步提升行政審批服務(wù)效能,將今年5月份確定為重點項目“集中審批服務(wù)月”,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、工作內(nèi)容
合理劃分項目類別,將“百個項目攻堅戰(zhàn)”中的重點項目作為集中審批服務(wù)的重點,分別采取有針對性的對策措施,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率、縮短審批時限,規(guī)范審批收費,確保在規(guī)定審批時限內(nèi)辦結(jié),實現(xiàn)項目落地,為項目盡快開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)達效或交付使用奠定基礎(chǔ)。
1.提高審批效率。各行政審批服務(wù)部門對列入集中審批的重點項目,要進一步完善審批方式、簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限。做到“一門”審批、“一站”辦結(jié),封閉循環(huán),杜絕體外循環(huán)。
2.拓展服務(wù)方式。各行政審批服務(wù)部門要根據(jù)重點項目推進需求,開通審批“綠色通道”,采取以下方式加快項目審批:打破每天八個小時工作制限制,實行延時服務(wù);打破每周五天工作日制度,實行公休日預(yù)約服務(wù);開展“上門服務(wù)”,實行現(xiàn)場辦公;確定具體責(zé)任人,實行全程幫辦。
3.加大協(xié)調(diào)力度。對審批環(huán)節(jié)涉及問題較多的重大項目,采取特事特辦的方式,由縣行政服務(wù)中心牽頭向縣政府請示,并按照縣政府統(tǒng)一安排主動聯(lián)系主管部門和建設(shè)單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對項目審批實行高層推進。
4.延伸服務(wù)工作。各行政審批服務(wù)部門建立提前介入工作機制,積極對接審批項目,做好咨詢、指導(dǎo)和預(yù)約、預(yù)審工作;建立跟蹤服務(wù)工作機制,走訪、回訪審批項目,做好事中、事后服務(wù)工作;利用市、縣行政服務(wù)中心審批聯(lián)動工作機制,加快上報件審批工作進度。
二、保障措施
1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)、確?!凹袑徟?wù)月”活動有序開展,取得實效,縣紀委、縣監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心、縣項目辦、縣督查考核辦成立重點項目“集中審批服務(wù)月”工作協(xié)調(diào)小組,及時研究解決項目審批活動和工作中的重大問題,成員由上述部門有關(guān)負責(zé)同志組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣行政服務(wù)中心,負責(zé)收集整理項目信息,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中審批工作,對存在的問題進行調(diào)研分析等日常工作。
各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地要責(zé)成專人負責(zé)此項工作,及時反饋項目審批中遇到的問題,并負責(zé)將《縣未辦結(jié)項目審批基本情況調(diào)查表》于4月22日前上報到“集中審批服務(wù)月”活動協(xié)調(diào)小組辦公室(縣行政服務(wù)中心
2.改進審批服務(wù)工作。各行政審批部門要加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決項目審批中存在的問題;認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)行政服務(wù)、項目審批的好經(jīng)驗、好做法,并與我縣行政服務(wù)審批工作有機結(jié)合;杜絕僵化執(zhí)法,最大限度地提高審批效率、提高項目成功率,促進項目早日落地,絕不能因為審批環(huán)節(jié)的問題影響項目進程或?qū)е马椖繑R淺。
3.加強工作督查考核?!凹袑徟隆惫ぷ鲄f(xié)調(diào)小組對重點項目審批的進展情況進行定期調(diào)度,隨時督查;加強對各部門審批服務(wù)效率、審批事項辦結(jié)率和企業(yè)滿意率的考核;不定期地總結(jié)通報審批服務(wù)工作情況;認真接受社會各界的監(jiān)督。對項目審批服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、效能低下、“吃拿卡要報”、“庸、懶、散”等現(xiàn)象和問題嚴厲查處,并視情節(jié)和造成的影響,由紀檢、監(jiān)察機關(guān)追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
4.努力形成長效機制??h行政服務(wù)中心要牽頭組織各審批服務(wù)部門認真總結(jié)和宣傳“集中服務(wù)月”的工作做法、經(jīng)驗和有效模式,努力形成長效機制,實現(xiàn)項目審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,打造審批環(huán)節(jié)最少、行政效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的投資環(huán)境。