前言：本站為你精心整理了強化三種能力推進和諧社區(qū)建設(shè)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

四方區(qū)作為青島市的老城區(qū)和老工業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)工人居住密集，社會矛盾和潛在隱患較多，建設(shè)和諧城區(qū)的任務(wù)十分艱巨。針對這一情況，四方區(qū)堅持重心下移，不斷強化領(lǐng)導控制能力、社會服務(wù)能力和溝通化解能力，為全面提高城區(qū)和諧水平提供了可靠的保證。

強化統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導控制能力

領(lǐng)導控制能力是推動和諧社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。在實際工作中，四方區(qū)通過多項措施確保黨委政府對社區(qū)管理的良性循環(huán)和有效聯(lián)控。一是構(gòu)建“整體聯(lián)動”的閉環(huán)式管理模式。健全新型社區(qū)領(lǐng)導體制和工作機制，形成“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導機制；堅持以社區(qū)黨建為核心，圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、治安、環(huán)境、教育和社會保障等重點工作，做好組織網(wǎng)絡(luò)、民主政治、干部作風和財力機制建設(shè)，形成職責明確、多頭并舉、督查有力、整體推進的工作格局。二是健全“全面覆蓋”的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。突出地域特色和居民認同感，科學界定社區(qū)規(guī)模，建立起以社區(qū)黨建為核心，全覆蓋、無縫隙的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，確保黨委政府工作在社區(qū)沒有空白點。三是完善“有序運轉(zhuǎn)”的多元化運行機制。在實際推進中，把工作的立足點、著力點放在每一個社區(qū)，構(gòu)建起黨的領(lǐng)導、依法行政和社區(qū)民主自治有機統(tǒng)一的新型社區(qū)工作運行機制，黨組織在社區(qū)各類組織和工作中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，職能部門派駐社區(qū)的機構(gòu)堅持依法行政，實現(xiàn)自上而下與自下而上的良性互動；按照“政社分離、社區(qū)自治”的原則，建立起部門工作進社區(qū)的準入制度，克服居委會工作“行政化”傾向；組建職業(yè)社區(qū)工作者隊伍，成立職業(yè)社區(qū)工作者協(xié)會，促進社區(qū)工作的職業(yè)化、專業(yè)化；不斷完善民主聽證會、政務(wù)評議會和矛盾協(xié)調(diào)會“三會”制度，在社區(qū)普遍推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開，強化社區(qū)民主自治功能，增強基層自我管理、自我服務(wù)的能力。

強化以人為本的社會服務(wù)能力

社會服務(wù)能力是和諧社區(qū)建設(shè)的根本。四方區(qū)以“群眾得實惠、百姓廣受益”為出發(fā)點，注重履行社會管理和公共服務(wù)職能，建立起惠及群眾的多層次社會服務(wù)體系。一是在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。創(chuàng)新政府管理制度與方式，支持、促進并借助社區(qū)組織搞好公共服務(wù)，形成政府責任到位、社區(qū)協(xié)助能力不斷增強的良性態(tài)勢。按照“兩級政府、三級管理、社區(qū)自治”的目標定位，將社區(qū)工作納入黨政部門的責任目標考核，推動部門工作重心向基層轉(zhuǎn)移，工作范圍向社區(qū)延伸。強化街道辦事處在公共事務(wù)管理和服務(wù)方面的職能，使其工作重點切實轉(zhuǎn)到社區(qū)建設(shè)與管理上來，真正擔負起對社區(qū)的指導、服務(wù)和協(xié)調(diào)職責。推行“兩中心一協(xié)會”（社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)公共服務(wù)中心和社區(qū)公共事務(wù)協(xié)會）工作模式，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)民間組織與自治組織及其他各類組織共同參與、互動協(xié)同、優(yōu)勢互補的社區(qū)管理新格局。社區(qū)事務(wù)受理中心主要承擔政府延伸的社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、治安、社會保障、計生和優(yōu)撫救濟等管理職能；社區(qū)公共服務(wù)中心則是根據(jù)居民需求，采取有償、低償或無償?shù)姆绞?，為居民提供多種形式的便民利民服務(wù)；社區(qū)公共事務(wù)協(xié)會主要由社區(qū)內(nèi)的社會團體、中介組織、駐社區(qū)企事業(yè)和居民組成，整合社區(qū)資源，組織開展各種活動。二是優(yōu)化公共資源配置，完善社區(qū)服務(wù)體系。在全區(qū)建立起以“一個中心（社區(qū)服務(wù)中心）、兩大系統(tǒng)（社區(qū)救助和服務(wù)系統(tǒng)）、三級網(wǎng)絡(luò)（區(qū)街居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）、十大服務(wù)系列（家政服務(wù)、家電維修、法律援助等）”為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。三是加大公共財政投入，增強公共服務(wù)功能。四方區(qū)加大投入力度，實施社區(qū)硬件改造和軟件升級，著力解決“民安、民生、民居、民需”等方面的實際問題，特別是拿出相當大的財力用于扶貧救助、安置失業(yè)人員、增加社會公益設(shè)施等，使社區(qū)建設(shè)真正成為“惠民工程”。

強化暢通有序的溝通化解能力

溝通化解能力是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保證。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，各方面利益關(guān)系不斷調(diào)整，社區(qū)已成為大量矛盾糾紛化解調(diào)處的第一線。為此，四方區(qū)通過機制建設(shè)不斷增強溝通化解能力。一是建立暢通的民情民意溝通機制。大力加強基層民主政治建設(shè)，完善社區(qū)居民代表大會、民主協(xié)商議事會、民主聽證會等制度，暢通社情民意的溝通渠道，擴大居民的政治參與；開辟群眾參政議政的“綠色通道”，形成以制度為保障、以活動為載體的民情民意溝通機制。二是建立緊密的聯(lián)系群眾機制。不斷拓寬黨政領(lǐng)導干部和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的渠道，每位區(qū)級領(lǐng)導都定點聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一所學校、一家企業(yè)，每月至少兩次深入聯(lián)系點調(diào)查研究，解決問題；建立并完善機關(guān)部門包點、機關(guān)干部任職蹲點、專家決策咨詢等制度，搭建起黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，實現(xiàn)感情溝通在隨時、扶貧解困在平日、集思廣益在經(jīng)常；健全領(lǐng)導與群眾對話機制，定期舉辦區(qū)領(lǐng)導與居民懇談會，推行“服務(wù)基層日”和“社區(qū)民情室”，并充分發(fā)揮信訪、工青婦、行業(yè)組織和社會中介組織在反映社情民意中的橋梁作用，全面了解群眾所需、所求、所盼，形成黨委政府與居民信息互通、工作互動的良好格局。三是建立有效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。積極構(gòu)建大調(diào)解格局，各街道成立人民調(diào)解工作委員會，社區(qū)建立人民調(diào)解工作站，國有和集體（控股）企業(yè)建立調(diào)解中心，規(guī)模較大的民營和外資企業(yè)建立獨立的人民調(diào)解組織，小型私營企業(yè)聯(lián)合建立人民調(diào)解委員會。建立起信訪調(diào)研排查、信訪督查、信訪回訪和社會輿情匯集分析等制度，實行群眾信訪公開承諾、雙向制約、限期處理和書面答復。完善多方力量協(xié)作處理矛盾糾紛的工作機制，推進街道綜治、調(diào)解、司法、信訪“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)解中心的規(guī)范化建設(shè)，深化領(lǐng)導帶案下訪、社區(qū)信訪以及民警、法官、律師進社區(qū)等活動，把大量矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，不斷提高居民群眾的滿意率。