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為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推進(jìn)干部工作公開化、民主化,根據(jù)市委關(guān)于開展市和縣(市)區(qū)聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作部署,4、5月間,江北區(qū)在全市范圍內(nèi)推出了兩個(gè)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)職位,實(shí)施了市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合公選,取得了較好的效果,實(shí)現(xiàn)了初始報(bào)名、能力評(píng)估、能力考核等三個(gè)方面的創(chuàng)新。目前區(qū)公選領(lǐng)導(dǎo)干部工作已進(jìn)入考察階段,各項(xiàng)工作正有條不紊地進(jìn)行。 一是創(chuàng)新初始報(bào)名方法,重視拓寬人才來源。本次公選面向全市進(jìn)行,寧波市和在甬省部屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在甬省部屬企業(yè)和大型企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬企業(yè)、小型企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等單位的符合條件人員都可以報(bào)名,由此人才來源大為拓寬。據(jù)統(tǒng)計(jì),在報(bào)考區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)職位的61人中,從身份上看,機(jī)關(guān)干部53人,企業(yè)人員2人,高等院校及科研院所6人;從學(xué)歷上看,研究生以上學(xué)歷16人,博士研究生3人;從職稱上看,中級(jí)職稱44人,副高級(jí)以上職稱的8人;從年齡上看,35周歲以下的33名,占54.1%。在報(bào)名方法的選擇上,本次公選也充分考慮了種種因素,報(bào)名者既可以進(jìn)行自我推薦,也可以由組織推薦、群眾推薦或領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),報(bào)名者中自我推薦者23名,組織推薦35名,占報(bào)名者總數(shù)的57.4%。多種報(bào)名方法的推行,使得一些不愿報(bào)、不敢報(bào)的同志走向前臺(tái),進(jìn)一步開闊了組織用人視野,在干部群眾中營(yíng)造了較好地氛圍。 二是創(chuàng)新能力評(píng)估方式,重視崗位適應(yīng)能力。本次公開選拔的一項(xiàng)重要理念,就是“能崗相適、因崗定人”。在資格初審后、筆試前的環(huán)節(jié),首次引入了初選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用量化的方法對(duì)報(bào)名者綜合素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng),據(jù)此篩選出筆試入闈人選。在初選評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)設(shè)置上,正確處理統(tǒng)一要求與本地實(shí)際的關(guān)系,除了一些必須修改項(xiàng)目外,還對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、獲取榮譽(yù)情況、基層工作經(jīng)歷等指標(biāo)及其權(quán)重進(jìn)行了下調(diào);對(duì)任現(xiàn)職時(shí)間對(duì)應(yīng)條件作了更加詳細(xì)的補(bǔ)充等等。初選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置了10個(gè)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)都根據(jù)崗位需要和資格要求賦予了適當(dāng)權(quán)重,同時(shí)每個(gè)指標(biāo)又分別對(duì)應(yīng)3至9個(gè)等次,等次越高分值越高。在運(yùn)用初選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),注重對(duì)干部綜合素質(zhì)的全面評(píng)價(jià),突出任職崗位經(jīng)歷,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷,重視基層工作經(jīng)歷,體現(xiàn)績(jī)效考核理念。在初選評(píng)價(jià)的筆試、面試等后續(xù)環(huán)節(jié),也是根據(jù)這一要求進(jìn)行的,如面試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考察考生的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和崗位素質(zhì),并對(duì)決策分析能力、專業(yè)工作能力、組織協(xié)調(diào)能力等指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)傾斜。 三是創(chuàng)新能力考核方法,實(shí)行差額選拔方式。本次公開選拔設(shè)置了資格初審、初選評(píng)價(jià)、筆試、面試、組織考察、差額上會(huì)六大關(guān)口,每位應(yīng)試者必須依次通過方能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。進(jìn)入每個(gè)關(guān)口前,每位應(yīng)試者的機(jī)會(huì)是平等的,上一環(huán)節(jié)取得的分?jǐn)?shù)只對(duì)“入關(guān)”有意義,考生進(jìn)入下一環(huán)節(jié)后,又和其他入闈考生一起重新回到起點(diǎn),展開公平競(jìng)爭(zhēng),這就杜絕了“一考定終身”的現(xiàn)象。同時(shí),本次公選還正確處理了崗位能力評(píng)估和組織任命的關(guān)系,根據(jù)《簡(jiǎn)章》規(guī)定,每一職位取筆試、面試按比例折算后綜合成績(jī)由高到低取前3名為組織考察人選,組織考察不是簡(jiǎn)單地“以分取人”,常委會(huì)表決也不是簡(jiǎn)單地以組織考察定人選,而是充分利用組織手段深入地了解考生,以程序的公平確保選拔結(jié)果的公平,從而較好地把黨委決定、組織意圖及個(gè)人要求結(jié)合起來??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后的任用環(huán)節(jié),又推行了差額推選辦法,取2-3名建議人選按規(guī)定程序采取差額考察、差額醞釀、差額表決的辦法決定最終人選。