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**省**市299個行政村、17個(社區(qū))全部完成支部換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆的“領(lǐng)頭雁”；此次村（社區(qū)）換屆與去年年底開展的**省第七屆村（居）民委員會換屆選舉有一個相同之處：競選“村官”異常激烈。其中不乏年收入近六位數(shù)的一批外出務(wù)工黨員、農(nóng)村能人返鄉(xiāng)參與“村官”競選，與以往農(nóng)村能人不愿當(dāng)“村官”、難找人當(dāng)“村官”形成鮮明對比。

提高村干部待遇

**省**市麥格鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)27個村村干部3月份的補(bǔ)貼進(jìn)行公示，其中，長沖村等4個村的村干部補(bǔ)貼為1216.4元，個別村村干部補(bǔ)貼僅為500元?！按甯刹磕軋A滿完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作，補(bǔ)貼就高，對完不成工作任務(wù)的村干部，補(bǔ)貼自然就低?！丙湼襦l(xiāng)紀(jì)委書記范利民說，“這是村官職業(yè)化的競爭機(jī)制和獎懲機(jī)制的結(jié)果?！?/p>

按照《中共**市委關(guān)于全力實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程爭創(chuàng)黨建工作模范區(qū)的意見》要求,去年年初，**在全市范圍內(nèi)全面啟動了“村官職業(yè)化”工作。4月，**市下發(fā)《關(guān)于調(diào)整村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從**年4月份起,統(tǒng)一提高全市村干部的報酬,月報酬由400元增加到620元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身財力，采取以獎代補(bǔ)的方式增加村干部收入，全市村干部月均收入接近1000元。

在村干部職業(yè)化開展得較好的麥格鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)27個村的村干部每月增加交通費(fèi)、電話費(fèi)、調(diào)解費(fèi)、全程費(fèi)等上500元，村干部月報酬超過1000元。

“**市財政是吃飯財政，每年拿出200多萬財政資金來提高村干報酬，就是要解決村干部工資低的問題，讓村干部不再分心去找事干以養(yǎng)家糊口，而是專心為民辦事。”**市委副書記李瑞道出了推行“村官職業(yè)化”的初衷。

加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)

“工資低不說，沒有地方辦公。支書、主任家長期是辦公場所、開會場所。自己沒有時間做農(nóng)活不說，家里的人要燒水泡茶、做飯招待，擔(dān)耽了農(nóng)活，家里人很反對當(dāng)村干部。”當(dāng)了10多年村干部的站街鎮(zhèn)杉樹村支書曾明俊說出了以前大家不愿當(dāng)“村官”的原因。

為了解決了村干部辦公無場地、黨員活動無陣地、群眾活動無場所、群眾就醫(yī)難等難題，從**年至**年，**市以建設(shè)“文明經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范村”、“社會主義新農(nóng)村”為契機(jī)，積極爭取中央、省、貴陽級財政資金1230多萬元，共修建成集黨建活動室、村干部辦公室、群眾文化室、村級計生室和村級衛(wèi)生為一體的“五室合一”的村級綜合樓161棟。

“過去我們村干部沒有辦公場所,群眾辦事難找人。群眾說我們村干部‘公章揣在荷包里，找人辦事到處追’，現(xiàn)在有了新綜合樓，我們村‘兩委’終于有了自己的家。村干部辦公、黨員學(xué)習(xí)、群眾辦事、休閑娛樂都在這里，方便得很。”紅楓鎮(zhèn)村支書羅成啟說。

據(jù)**市委常委、組織部部長高勇介紹，今年，**市要投入近800萬財政資金，幫助60個村建村級綜合樓，到2011年，實(shí)現(xiàn)299個行政村都有村級綜合樓。

不斷增強(qiáng)“村官”吸引力

報酬提高了，辦公場所解決了，**市不斷創(chuàng)新機(jī)制，提高村干部的政治待遇。

去年7月，麥格鄉(xiāng)出臺了《關(guān)于選拔村干部上掛中共麥格鄉(xiāng)委員會委員、麥格鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長助理、站（辦、所）副職的決定》。該《決定》確定臘腳村主任吳云友上掛麥格鄉(xiāng)黨委委員；新廠村主任羅光文和下壩村主任劉洪珍上掛麥格鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理；小谷隴村支部書記劉祥上掛農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任。上掛鄉(xiāng)黨委委員每月發(fā)給崗位津貼300元，上掛鄉(xiāng)長助理和站辦副職每月發(fā)給崗位津貼200元，掛職期限為村干部任期。

上掛鄉(xiāng)黨委委員的吳云友感慨地說：“身為村干部，只要踏踏實(shí)實(shí)地為群眾辦事，為人正派，辦事公平，群眾擁護(hù)你，組織也會關(guān)心你?！?/p>

據(jù)了解，目前，**市正在探索村干部養(yǎng)老保險制度，建立離任村干部生活保障金制度；對優(yōu)秀村干部報考公務(wù)員，要求有關(guān)單位和部門給予支持、鼓勵，為其創(chuàng)造條件；積極鼓勵、支持村干部提升學(xué)歷，對取得大專以上學(xué)歷的村干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）可以參照知識分子補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。

參照國家機(jī)關(guān)干部管理“村官”

村干部經(jīng)濟(jì)報酬、政治待遇不斷提高，辦公條件不斷改善。如何村干部解決拿了好處不干事的問題呢？

**市委要求對全市299個村的村干部，全部參照國家機(jī)關(guān)工作人員管理方式實(shí)行管理，每周一至周五村干部必須在村辦公室坐班工作，實(shí)行朝9晚5工作制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時制定了村干部職業(yè)化考核獎懲辦法，按照工作完成情況及完成質(zhì)量，評定等次按比例兌現(xiàn)620元“固定工資”以外的“浮動工資”。同時，按10戶聯(lián)名推舉代表的形式選出村民代表，成立村民代表議政中心，定期和不定期對村黨支部和村委會工作進(jìn)行聽政議政。對不作為、亂作為、對人民群眾不負(fù)責(zé)任、工作推諉扯皮的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村民代表的“考核意見”取消“浮動工資”，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委組織對其誡免談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。把“村官職業(yè)化”工作置于法律法規(guī)和廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下。

據(jù)悉，從去年4月啟動“村官”職業(yè)化至今年3月底，全市村干部在村辦公室值班辦公情況良好，共為群眾全程辦理各類實(shí)事3萬多件，群眾節(jié)省辦事費(fèi)用40萬多元，節(jié)省勞動時間1萬多天。

查找能人儲備“村官”資源

流水不腐，戶樞不蠹。為了給“村官職業(yè)化”工作引入競爭機(jī)制，**市積極開展查找能人活動。從去年至今，共查找到各類農(nóng)村能人2830多人。

按照**市委提出的“把能人培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手、能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村組干部”的要求，**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展能人培養(yǎng)工作。通過培養(yǎng)，其中有340人向黨組織遞交了入黨申請書，被確定為入黨積極分子。其中已有105人通過組織的考驗(yàn)，加入了黨組織。

**市委書記楊明晉說，**市推行“村官職業(yè)化，”的目的就是讓那此有能力、有抱負(fù)、想干事、能干事的農(nóng)村能人爭當(dāng)村官，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高村干部帶頭建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力和水平。