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近年來，中共晴隆縣委堅持黨要管黨，從嚴治黨，圍繞中心，服務(wù)大局，分類指導(dǎo)，整體推進的原則，按照“完善機制，加強培訓(xùn)，抓實載體，服務(wù)群眾”的工作思路，著力推進黨的基層組織先進性建設(shè)工程，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保全縣黨建工作取得了階段性成效。

一、建立健全地方黨委抓基層黨建工作責(zé)任制。一是成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、組織部長、宣傳部長、分管農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，各有關(guān)涉農(nóng)部門黨員主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局；二是堅持實行副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和部門包村聯(lián)系制度，全縣建立了22個副縣級以上黨員干部聯(lián)系點，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，確定了84個部門包村聯(lián)系基層黨建工作；三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系黨建工作，縣委將此項工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容；四是采取從各單位抽調(diào)人員組成14個黨建扶貧工作隊，下到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展黨建與扶貧工作；五是實行黨建與組織工作責(zé)任狀制度。縣委組織部每半年對各責(zé)任狀執(zhí)行情況開展一次檢查，對存在的問題及時提出整改意見，年終進行檢查評比。六是加強黨建宣傳工作，各級黨組織采取召開專題報告會、制作基層組織建設(shè)經(jīng)驗專題片、編發(fā)《組工通訊》、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展專題報道、張貼宣傳標語等形式開展黨建工作宣傳，為抓好黨建工作營造了良好的氛圍。近年來，先后召開兩次表彰大會，表彰全縣黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織40個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員80名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者80名；組織全縣各條戰(zhàn)線先進模范人物召開專題報告會2場；向省、州上報組工信息專報33期。

二、加強黨員經(jīng)常性教育。晴隆縣結(jié)合實際制定了《晴隆縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃有步驟地開展黨員經(jīng)常性教育工作。一是采取以縣委中心學(xué)習(xí)組集中開展黨員經(jīng)常性教育工作。一是采取以縣委中心學(xué)習(xí)組集中開展學(xué)習(xí)的形式，定期或不定期地組織副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央、省委、州委的重大部署、指示、時事政治以及相關(guān)文件精神；二是各黨支部加強對黨員的宗旨、意識、黨性、黨員義務(wù)和權(quán)利的教育，堅持“”制度的正常開展，明確每季度開展一次組織生活，組織黨員通過開展批評與自我批評的形式對黨員進行教育；三是結(jié)合縣直機關(guān)“二·五”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三·五”學(xué)習(xí)制度，定期組織黨員開展對黨的方針政策、法律法規(guī)及時事政治的教育；四是采取“請進來、走出去”的辦法。一方面，有計劃、有組織地讓一批黨員干部到中央、省、州黨校或其他大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。另一方面，以縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為主陣地，定期和不定期地舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的各類培訓(xùn)，對廣大黨員干部進行黨的知識和專業(yè)知識培訓(xùn)。2006年以來，共舉辦培訓(xùn)班98期，培訓(xùn)黨員干部6900余人次；五是充分發(fā)揮全縣162個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點的作用，定期組織廣大農(nóng)村黨員干部開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律法規(guī)、衛(wèi)生知識等方面的培訓(xùn)，共培訓(xùn)黨員干部和群眾5·4萬多人次。

三、切實做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。晴隆縣各級黨組織圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中群眾提出的熱點難點問題，本著盡力而為，量力而行的原則，制定了具體的整改措施，將一些好的經(jīng)驗和做法以制度的形式固定下來，堅持下去，積極開展各種聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。一是各級黨組織組織黨員開展“一幫一”、“一幫多”的結(jié)對幫扶活動。二是積極開展“送科技、送文化、送衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生常識等培訓(xùn)活動。工商部門針對農(nóng)村部分群眾受假農(nóng)藥、假種子危害的情況，組織開展了聲勢浩大的“紅盾護農(nóng)”專項行動。三是縣委從農(nóng)業(yè)、水利、科技、衛(wèi)生、扶貧等26個單位抽調(diào)出334名單位技術(shù)骨干，組成14個“三農(nóng)服務(wù)團”分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，深入開展送法律、送科技、送衛(wèi)生為主題的三下鄉(xiāng)活動。服務(wù)團采取利用趕集天發(fā)放資料、面對面進行講解、到田間地頭傳授科技知識、為貧困群眾義診等方式，服務(wù)群眾達3·2萬多人次，努力提高他們的法律、科技、衛(wèi)生等知識水平，增強他們自我發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的本領(lǐng)。四是各級黨組織根據(jù)工作性質(zhì)和特點，針對群眾、服務(wù)對象等，結(jié)合工作實際廣泛推行黨員承諾制，全縣共有1023名黨員對群眾、服務(wù)對象作出了1051項承諾；五是制定了《晴隆縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度（掛牌接訪制度）》、《晴隆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，改進工作方法，認真聽取群眾的意見和建議，切實幫助解決群眾來信來訪所反映的問題；六是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，縣處級、鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛擠出時間深入聯(lián)系點和基層單位開展就農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等開展調(diào)研，廣泛開展對困難群眾的走訪慰問等活動，積極主動地幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題；八是制定了切實可行的制度，積極推行黨務(wù)公開、村務(wù)公開活動。目前，全縣縣直單位、村（社區(qū)）對本單位的重要工作、決策情況、財務(wù)收支情況等均進行公開，增加透明度。

四、加強和改進流動黨員管理工作。在貫徹落實《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作意見》中，縣委組織部結(jié)合實際，制定了《流動黨員管理辦法》，圍繞流動黨員管理“知數(shù)量、知去向、知狀況”的目標，制定相關(guān)制度，加強對流動黨員的管理，確保達到使黨員離鄉(xiāng)不離黨的目的。一是實行流動黨員登記制度，對外出達3個月時間以上的黨員，必須到黨支部進行登記，注明流出的時間、去向和聯(lián)系方式等；二是實行流動黨員定期匯報思想工作制度，即：流動黨員在半年以內(nèi)回到住地，要到所在的黨支部匯報外出期間的思想和工作情況，對暫時不能回到本地的外出流動黨員，每半年時間必須將外出期間的思想和工作情況以電話、信函的形式向黨組織作出書面匯報；三是各黨支部還采取支委成員一對一、一對多等形式聯(lián)系流動黨員，目前，共有56名支委成員聯(lián)系56名外出流動黨員；四是開展回鄉(xiāng)流動黨員訪問制度。在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，黨支部明確專人對外出回鄉(xiāng)的黨員開展上門訪問，了解其在外邊的思想、工作情況和外出期間家里有什么困難需要組織關(guān)心和幫助的事項，并征求其對家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議等。

五、以“三創(chuàng)三強”活動為載體，全面推進黨的基層組織先進性建設(shè)工作。以“三創(chuàng)三強”活動為載體，擬定了《晴隆縣先進性教育活動長效機制建設(shè)工作方案》，明確了黨的基層組織先進性建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作制度、工作要求和工作措施，按照先示范再推廣的工作思路，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各明確了1個村作為“五個好”村黨支部創(chuàng)建示范點；確定了大廠鎮(zhèn)、蓮城鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建示范點，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子建設(shè)、黨員干部的教育、后備干部隊伍建設(shè)、發(fā)展黨員工作、加強流動黨員管理等方面入手，大力開展“三創(chuàng)三強”活動，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵，認真實施“四有”工程，全面推進“四在農(nóng)家生態(tài)家園文明村”創(chuàng)建活動和“三型”示范點創(chuàng)建活動，在“三型”示范點工作中，分別確定了三寶鄉(xiāng)、沙子鎮(zhèn)、中營鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為州級扶貧型、通道型、資源型示范點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了49個村為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三型示范點。目前，全縣52個“三型”示范點均實現(xiàn)了水、電、路、電視、電話五通，群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善；同時，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，明確了省級、州級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點各1個，縣級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點14個，目前已經(jīng)完成規(guī)劃，正著手實施；充分利用162個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點，將中央、省委、州委關(guān)于黨的先進性建設(shè)的相關(guān)文件傳達貫徹到各級黨組織和全體黨員，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，確保全縣黨建工作取得實實在在的成效。