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*年，我廳黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀、認真落實省紀委二次全會和省政府第五次廉政工作會議精神以及中央《實施綱要》和省委《意見》，以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為重點，全面推進我廳黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

一、認真貫徹落實同志重要講話精神，進一步加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風建設(shè)

要把加強黨員干部作風建設(shè)作為今年廳機關(guān)加強黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和切入點，采取有效措施，重點解決干部作風方面存在的脫離群眾、作風庸俗、工作不實、奢侈浪費、形式主義、官僚主義、政績工程等問題，把省委提出的“嚴細深實快”的要求真正落到實處。各處室支部要結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作實際和特點，組織黨員干部學習貫徹好同志關(guān)于加強干部作風建設(shè)的重要講話精神，使全廳干部全面理解、深刻認識加強作風建設(shè)的重要性，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性，不斷提高以優(yōu)良作風促進和諧社會建設(shè)的自覺性。要按照同志“樹立八個方面的良好作風”要求，利用黨的民主生活會和黨內(nèi)外監(jiān)督等多種形式，認真檢查和解決好我廳黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面的突出問題，教育引導全廳黨員干部進一步轉(zhuǎn)變和改進思想作風、學風，工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風。牢固樹立勤奮學習、學以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風氣。

二、進一步加強黨風廉政教育，促進領(lǐng)導干部廉潔從政

一是要堅持集中教育與日常教育相結(jié)合，增強黨風廉政教育的靈活性和可持續(xù)性。在教育方式上，要采取集中教育與分散教育、自我教育與專題輔導等形式，不拘一格，靈活多樣；在學習內(nèi)容上，要認真學習《文選》，學習黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。認真開展黨紀教育，做到講政治、講正氣、嚴守黨的秘密，不信謠、不傳謠。繼續(xù)深入開展理想信念教育、廉潔自律教育等，不斷提高黨員干部的政治理論水平，增強黨員干部的法律法規(guī)意識和辨別是非的能力，使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、金錢觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是要堅持正面教育與反面教育相結(jié)合，增強黨風廉政教育的感召力和震懾力。抓正面教育，要以先進典型為榜樣，努力在廣大黨員干部中形成“有損群眾利益的事不想、有違法律法規(guī)的事不做、有悖兩個《條例》的事不為”的濃郁氛圍，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；抓反面教育，要運用典型案例在黨員干部中進行警示，使黨員干部從中領(lǐng)悟到違紀違法給社會、家庭、本人帶來的危害，進一步增強黨員干部廉潔從政的意識。三是要堅持教育方式與教育載體相結(jié)合，增強黨風廉政教育的親和力和感染力。要開展形式多樣的活動，著力提高黨員干部的政治敏銳力和鑒別力，增強黨員干部執(zhí)行“四項紀律”和“八項要求”的自覺性，做到在思想上高度純潔，在作風上優(yōu)良過硬，在工作上求真務(wù)實，能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不良思潮的侵蝕，樹立新時期黨員干部隊伍先進形象。

三、進一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，加強對權(quán)力運行過程的監(jiān)督

要按照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，繼續(xù)加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實執(zhí)行好黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，完善監(jiān)督機制，堵塞以權(quán)謀私的漏洞，促使領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力。要認真貫徹民主集中制，健全并認真執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則，積極推進黨務(wù)公開，認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。要進一步規(guī)范財政管理，加強對財政權(quán)力的監(jiān)督制約。繼續(xù)完善部門預算編制工作規(guī)程和管理辦法,增強預決算編制工作的透明度。加強預算執(zhí)行監(jiān)控，完善內(nèi)部制約機制。進一步完善財政監(jiān)督機制，推進財政派駐監(jiān)察試點。

四、進一步采取措施，繼續(xù)推進行政權(quán)力公開透明運行工作

總體要求是：“夯實基礎(chǔ)、突出重點、完善制度、扎實推進、務(wù)求實效”。據(jù)此，一要對行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖制定情況進行復查復審。著力實現(xiàn)清理結(jié)果全面、真實、合法，職權(quán)目錄清晰、科學、準確，流程圖規(guī)范、簡明、使用，覆蓋權(quán)力運行全過程。二要圍繞涉及群眾和服務(wù)對象切身利益重要事項的辦理和行政審批權(quán)等重要權(quán)力的行使，抓好重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開，進一步加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約力度。三要加強制度建設(shè)，進一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運行的制度，切實把制度建設(shè)貫穿于權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。

五、嚴格依法依紀辦案，堅決懲治腐敗

今年，駐廳紀檢組、監(jiān)察室將在堅持懲治腐敗與維護黨員干部合法權(quán)利并重的基礎(chǔ)上，進一步加強信訪舉報的核查工作，堅決依法查辦違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等違法違紀案件，以查辦促預防。各黨支部要善于從一些案件中查找原因，對腐敗案件和不廉潔行為滋生的誘因、環(huán)境、土壤和條件，進行分析，有針對性地提出防范措施，防止腐敗問題的發(fā)生。

六、深化財政管理制度改革，繼續(xù)推進從源頭上預防和治理腐敗工作

第一，繼續(xù)深化部門預算管理改革。繼續(xù)完善財政支出標準體系建設(shè)，完善和規(guī)范項目預算管理，試行預算滾動管理，穩(wěn)步推進預算績效管理，擴大試點范圍，努力提高財政資金使用效益。第二，繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革。繼續(xù)將預算外管理的非稅收入納入財政預算，大力推進綜合財政預算，做大財政收入“蛋糕”，保持我省綜合預算的科學性和完整性。繼續(xù)加大清理“小金庫”的力度，加大對違反“收支兩條線”管理行為的查處力度。第三，繼續(xù)推進國庫集中收付制度改革。完善國庫單一賬戶體系，強化財政部門和預算單位銀行賬戶管理，使所有財政性資金都在規(guī)范的單一賬戶體系內(nèi)運行。完善國庫集中支付運行機制，將改革工作逐步實施到所有基層預算單位。改進支付清算手段，探索建立公務(wù)用卡制度，減少現(xiàn)金管理使用中的漏洞。第四，繼續(xù)開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，完善政府采購制度。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。完善政府采購預算編制管理，科學制定集中采購目錄及限額標準，強化部門集中采購和分散采購的管理與監(jiān)督。繼續(xù)以自查自糾、查辦案件、建立長效機制為重點，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。第五，進一步加大財政執(zhí)法檢查力度。一是繼續(xù)抓好專項資金綜合治理工作，繼續(xù)選擇部分與群眾利益密切相關(guān)的專項資金進行集中治理。二是加強對部門預算、國庫集中支付、收支兩條線管理、政府采購的審核監(jiān)督以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)財務(wù)的日常監(jiān)管，加強專項資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高財政資金的運行效率。三是強化對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，進一步整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序。

七、結(jié)合財政工作實際，切實加強政風行風建設(shè)

一是充分發(fā)揮財政職能，著力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題。包括“三農(nóng)”問題、“上學難、上學貴”問題、“看病難、看病貴”問題等。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，共沐公共財政陽光。二是繼續(xù)以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，加強機關(guān)效能建設(shè)。針對機關(guān)效能建設(shè)方面存在的辦事難、行為不規(guī)范、效率低下和作風不實等突出問題，完善機關(guān)管理制度，全面提高機關(guān)工作效率。三是要進一步加強工作督導和交流，安排好對各市、縣財政部門民主評議工作的聯(lián)合檢查。

八、貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保各項反腐倡廉工作任務(wù)的完成

各處室“一把手”必須要履行好“一崗雙責”，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)要堅持親自部署，對重點工作要親自過問。對省委、省紀委黨風廉政建設(shè)責任制分配我廳牽頭的工作任務(wù)，各主管廳領(lǐng)導和處室，要盡心盡力地完成好，對需要配合的工作任務(wù)，各處室也要積極主動做好配合工作。希望各處室主要領(lǐng)導要從思想上牢固樹立抓落實的強烈意識，真抓實管，把反腐倡廉各項工作真正落到實處。