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同志們：

我局學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作自啟動以來，經過45天的學習調研培訓，按要求圓滿完成了各項工作任務，并取得了預期的效果。經請示區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室審批同意，從現(xiàn)在開始，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入分析檢查階段。下面，就我局學習實踐科學發(fā)展觀第一階段的工作情況和第二階段的工作安排，我講三點意見：

一、第一階段工作的基本情況和成效

自學習實踐活動開展以來，在區(qū)學科辦、區(qū)學習指導組和區(qū)政府、副區(qū)長悉心指導下，局黨支部嚴格按照區(qū)委的部署要求，以高度的政治責任感，切實加強對活動的組織領導，抓實學習活動的每一個環(huán)節(jié)，嚴格按照學習實踐活動《實施方案》的要求，迅速行動，精心謀劃，認真組織，扎實推進，使第一階段工作得以順利開展并取得了初步成效，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（一）突出載體，實踐惠民抓服務

為使人民群眾切身感受到學習實踐活動帶來的實惠，區(qū)教育局黨支部堅持利民惠民原則，以人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，促進教育又好又快發(fā)展”這一主題實踐載體，重點抓了四項工作：

一是學校財務管理大審計。針對各學校缺乏專業(yè)財會人員，財務制度不夠明確，票據(jù)使用不夠規(guī)范，財務預決算觀念單薄等實際，聯(lián)合區(qū)審計局對各學校進行了財務審計工作，以便發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。通過審計，各學校規(guī)范了財務收支行為，強化了財務預決算制度，財務人員提高了業(yè)務水平。同時也有效解決了各學校當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系問題，使之即滿足于當前教學需要，又著眼長遠教育發(fā)展，達到了有限教育經費發(fā)揮最大化效益的目的。

二是教育均衡化大評估。局領導班子充分認識到教育均衡、教育公平是事關社會公平、事關百姓切身利益的大問題，是一項關系民生的重要社會政策。近年來，我局高規(guī)格推進教育均衡化，通過實施農村中小學布局調整、高標準建設農村寄宿制學校，提高教師隊伍等一系列措施，有效地實現(xiàn)了教育均衡發(fā)展的目標。為確保我區(qū)高標準通過義務教育標準化建設的督導評估奠定了基礎。

三是安全隱患大排查。全局干部深入學校開展安全隱患大排查大整治行動。行動中，局黨政領導身先士卒，帶領機關干部分深入全區(qū)學校、幼兒園，全面排查安全隱患。針對排查出來的安全隱患，我們積極落實安全監(jiān)管責任，督促整改落實，責成存在安全隱患的學校認真落實整改措施，將各種安全隱患徹底消除，真正做到排查整改不留死角。

四是教育信息化應用水平大提升。全局工作人員分成8個檢查指導組，深入農村213個遠程教育項目校，開展農遠工程設備的教學應用指導活動。重點解決農遠工程項目校認識不到位，重視程度不高，應用不夠規(guī)范的問題。按照“校長要懂、骨干要精、全體要會”的要求，加強教師的業(yè)務培訓工作，提高人員素質，開展校本培訓，充分發(fā)揮農遠設備和優(yōu)質資源在教育教學中的作用，督促各學校加強設備日常管理和維護，提高使用率，充分發(fā)揮服務教學和管理的潛能，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高農村義務教育水平奠定了堅實的基礎。

這四項工作都關乎城區(qū)和諧教育的建設，我們按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，以努力辦好人民滿意的教育為目標，全力推進工作，為促進城區(qū)教育又好又快的發(fā)展奠定了基礎。

總之，我們第一階段的工作，有成效、有亮點、有特色，達到了預期的目的，應當予以充分肯定。但在肯定成績的同時，我們應該看到，第一階段的工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是整個活動發(fā)展還不夠平衡。有的股室學習實踐活動的具體安排不夠及時，完成規(guī)定動作的質量不高，活動開展顯得平淡。二是深入調研不夠，個別股室對調研工作缺乏理性思考，破解教育難題的工作思路不足，調研報告的質量不高。三是工學矛盾處理得不夠好。由于近段時間各項教育教學工作繁忙，個別股室不能很好地處理協(xié)調好學習與工作的關系，造成一些工作未按要求做好。這些問題必須引起我們的高度重視，在第二階段中查漏補缺，認真加以改進。

（二）扎實推進，全面發(fā)動抓落實

一是強化學習?；顒訂右詠?，按照學習計劃，我們每天利用班前一小時時間，由副科以上領導輪流備課講課，全體黨員進行集中學習。同時還要求黨員干部每天至少抽出1小時的時間進行自學。組織局機關全體黨員干部學習活動理論測試，理論測試成績平均達90分以上。通過系統(tǒng)的培訓和集體學習，局機關和各學校全體黨員干部進一步深化了科學發(fā)展觀的認識，增強了做好本職工作的信心和決心。積極開展學習科學發(fā)展觀活動，每位黨員已撰寫學習心得體會1篇、解放思想大討論心得體會1篇，提高了黨員的綜合素質。

二是營造氛圍。學習實踐活動動員會召開后，局黨支部迅速行動，精心組織，周密安排，先后設置活動宣傳條幅6條，宣傳展板1塊，宣傳標語16幅。在區(qū)教育信息網開辟“學習實踐科學發(fā)展觀”專欄，采取開放式、互動式、交流式等形式進行交流。加強對上聯(lián)絡和信息反饋，目前，向區(qū)學習實踐活動領導小組辦公室、學習實踐活動指導組報送并下發(fā)學習實踐活動簡報10期，區(qū)學習實踐活動宣傳組轉發(fā)簡報2期。

三是廣泛調研。圍繞“聽民聲、知民情、問民計”，區(qū)教育局下派學習實踐活動調研小組8個，就城鄉(xiāng)教育均衡、學校布局調整、建立教師激勵機制、深化新課程改革、加強師資隊伍建設等教育熱點問題廣泛聽取基層學校教職員工和群眾的意見建議，形成了44份高質量，具有較強指導意義的調研報告，為破解教育發(fā)展難題，推動教育科學發(fā)展夯實了理論基礎。

四是加強領導。局黨支部組成了以我任組長，副書記任副組長、支委委員和副科以上黨員干部任成員的學習實踐活動領導小組，抽調各股室8名干部組建了辦公室。先后召開了2次支部會、3次學習實踐活動領導小組會議，傳達中央和省、市、區(qū)委有關會議精神，及時對活動中存在的問題進行研究。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，經區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室批準，3月24日上午，區(qū)教育局召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，區(qū)級聯(lián)系點領導張寶中副區(qū)長、指導組李志明組長到會作了具體指導。

二、做好第二階段工作的具體要求

在分析檢查階段，既要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，圓滿完成各項工作任務，又要從整個學習實踐活動的全局出發(fā)，注重承上啟下，鞏固前一階段的活動成果，為整改落實階段做好充分的準備。因此，在第二階段的工作中，要做到“三個堅持”、貫徹“三個始終”：

一要堅持邊學邊改，把突出實踐特色貫徹始終。要緊密結合當前教育形勢開展分析檢查，認真分析教育發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，深入查找影響教育教學管理質量、學校安全、教師隊伍建設、教育服務水平等方面存在的突出問題，檢討教育發(fā)展和管理模式上的缺陷、教育體制機制上的漏洞，總結經驗教訓，完善應對措施，確?？茖W發(fā)展觀得到全面貫徹落實。要認真解決師生和群眾、基層單位反映強烈的突出問題，該改則改、該破則破、該廢則廢、該立則立，開創(chuàng)我區(qū)教育科學發(fā)展的新局面。要推進以關注每一所學校、關注每一個教師、關注每一個學生為主的“三關注”主題實踐活動和教育惠民主題實踐活動，將主題實踐活動和突出實踐特色貫徹始終，確保學習實踐活動取得實實在在的效果，確保讓廣大的師生和群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化。

二要堅持加強學習，把理論聯(lián)系實際貫徹始終。進入分析檢查階段，學習仍需抓緊抓好。要繼續(xù)緊密聯(lián)系實際，深入學習中央和省委、區(qū)委規(guī)定的必讀書目，使黨員干部尤其是領導干部對科學發(fā)展觀的理解和把握達到新的高度，在樹立教育科學發(fā)展理念、增強教育科學發(fā)展信心、凝聚教育科學發(fā)展共識上取得新的進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

三要堅持創(chuàng)新載體，把注重實踐貫穿始終。在分析檢查階段，我們要結合教育的實際，創(chuàng)設富有特色的新載體，提高活動的實效性。

三、第二階段的主要工作任務

第二階段為分析檢查階段，這一階段是承前啟后，把學習實踐活動從思考層面進入實踐層面的重要階段。這一階段工作的主要任務是找準突出問題，完善發(fā)展思路。對這一階段工作的主要任務是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。我們要圍繞開展高質量的分析檢查報告這一中心環(huán)節(jié)，完成好各項“規(guī)定動作”，重點抓好三個環(huán)節(jié)：

第一個環(huán)節(jié)，召開領導班子專題民主生活會（5月17日前完成）。這次專題民主生活會的主題是“優(yōu)化發(fā)展思路、統(tǒng)籌改善民生、完善體制機制、提高執(zhí)政能力”。圍繞這一主題，局黨支部要抓好四個步驟：一要廣泛征求意見，找準突出問題。通過采取個別訪談、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱等形式，廣泛征求各方面的意見，對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找局機關在工作中存在的問題。二要開展談心活動。專題民主生活會前，局領導班子成員要相互談心，交換看法，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。三要嚴把質量關，堅持做到“四不上會”。即：談心活動談得不透不上會、發(fā)言材料準備不好不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會，確保民主生活會的質量。四要深入開展批評與自我批評。領導班子專題民主生活會上，領導班子成員要講黨性修養(yǎng)，正確開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。要堅持正面教育為主，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍，促進“科學發(fā)展好班子”建設。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員開好專題組織生活會，每一個黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求，分

析查找自身的差距和不足，明確下一步的努力方向。

第二個環(huán)節(jié)，形成領導班子分析檢查報告（5月24日前完成）。要充分運用學習調研階段的成果，緊密聯(lián)系當前教育實際和工作中存在的突出問題，撰寫領導班子分析檢查報告。曹書記要全程主持分析檢查報告的起草工作，堅持“四不通過”，即：對征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準的不通過、科學發(fā)展思路不清的不通過、科學發(fā)展舉措不實的不通過。同時要把好“三道關口”。即：指導檢查組審核關，分管領導審閱關，區(qū)學科辦抽查關。

第三個環(huán)節(jié)，組織群眾評議（6月8日前完成）。分析檢查報告形成后，要采取座談會或書面評議等形式，認真組織評議，廣泛征求黨員群眾及各界代表的意見。參評人員著重從五個方面對分析檢查報告進行評議，即：對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。群眾評議提出的正確意見要吸收到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。

同志們，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已轉入分析檢查的關鍵階段，我們一定要嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以更加強烈的政治責任感、更加良好精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，把分析檢查階段的各項工作做好，力爭以最大的努力、最好的成效，向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！