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黨委信息督查會(huì)講話

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黨委信息督查會(huì)講話

會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省黨委信息、督查工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好黨委信息和督查巡視工作,為推進(jìn)我市“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)作出新的貢獻(xiàn)。下面,我講五個(gè)問(wèn)題。

一、肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)做好黨委信息和督查巡視工作的信心

近幾年來(lái),在市委和各級(jí)黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委辦公室和廣大信息、督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷開拓創(chuàng)新,為市委和各級(jí)黨委的決策以及推動(dòng)決策的落實(shí)提供了較好的服務(wù),發(fā)揮了重要作用,

一是信息工作的服務(wù)水平有了大的提高。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣中央、省委和市委的重大決策和重要部署,認(rèn)真收集整理各地各條戰(zhàn)線工作中好的做法、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題、建議意見(jiàn)以及外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)編發(fā)信息,取得了明顯成績(jī)?!稖刂菪畔ⅰ罚I(lǐng)導(dǎo)參閱),注重收集和調(diào)研涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定等工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題及重要的社情民意,提出相關(guān)對(duì)策建議,使一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題,盡早進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)視野;《溫州信息》(普刊)重點(diǎn)圍繞市委中心工作,特別是圍繞市第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)和“溫州學(xué)全國(guó)”解放思想大行動(dòng)、“效能革命”、“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)等重大決策部署的實(shí)施情況,編發(fā)了一批信息專題,比較好地反映了各地各部門的工作情況,推動(dòng)了相關(guān)工作的開展;緊急信息針對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,特別是我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步早、各種矛盾和問(wèn)題暴露早、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多、突發(fā)性群體性事件也增多的情況,進(jìn)一步完善健全緊急信息工作責(zé)任制和遲報(bào)漏報(bào)通報(bào)制度,加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)單位部門緊急信息報(bào)送工作的協(xié)調(diào),緊急信息的快速處置能力明顯增強(qiáng);專報(bào)信息堅(jiān)持“快報(bào)、報(bào)好”原則,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送市委貫徹落實(shí)中央、省委重大決策和重要工作部署的動(dòng)作和舉措,向中央辦公廳、省委辦公廳報(bào)送了大量信息,充分展現(xiàn)了我市各行各業(yè)改革和建設(shè)的新成就,較好地反映了溫州工作的特色。

二是督查巡視工作不斷邁上新的臺(tái)階。圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實(shí)施,強(qiáng)化跟蹤督查、聯(lián)合督查、新聞督查、明查暗訪、巡視檢查等手段,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得了較好的成效。在決策督查方面,從1999年開始,實(shí)行了市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制,通過(guò)年初分解細(xì)化市委全會(huì)精神確定全年重要工作事項(xiàng),年中、年末2次跟蹤督查,在媒體上公布督查結(jié)果,有力地推動(dòng)了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。在專項(xiàng)督查方面,緊緊圍繞市委中心工作,就領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行立項(xiàng)督查,據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)先后對(duì)“全國(guó)看溫州,溫州學(xué)全國(guó)”大討論、大行動(dòng)、“效能革命”、禁毒工作、打擊走私、宗教管理、食品安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)、掛鉤扶貧、“千百工程”等20多項(xiàng)重要工作進(jìn)行了立項(xiàng)督查,刊發(fā)《督查通報(bào)》近100期,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。如去年組織了“挑刺”活動(dòng)”、“拔刺”行動(dòng),在溫州日?qǐng)?bào)上開辟了專題欄目,通過(guò)明查暗訪等手段,對(duì)車管所的辦事難問(wèn)題進(jìn)行了新聞曝光,市公安局和車管所對(duì)此高度重視,立整立改,提出了“打造服務(wù)型車管所,兩個(gè)月還群眾一個(gè)滿意”,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。今年初,市委督查室以“一把手”抓落實(shí)為載體,積極配合市委抓好九屆三次全會(huì)精神的貫徹落實(shí);最近,圍繞市委、市政府階段性中心工作,認(rèn)真抓好民間劃龍舟活動(dòng)管理和劣質(zhì)奶粉、食品安全專項(xiàng)整治的跟蹤督查,為市委抓好有關(guān)工作落實(shí)發(fā)揮了重要的作用。這些都給人留下深刻印象。在領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理方面,今年市委督查室已辦理市委領(lǐng)導(dǎo)批示件121件,做到及時(shí)辦理,按時(shí)反饋,做到事事有結(jié)果,件件有回音。對(duì)一些重要的領(lǐng)導(dǎo)批示件,督查室還經(jīng)常組織有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)查,并協(xié)調(diào)抓好有關(guān)問(wèn)題的解決落實(shí)。在巡視檢查方面,2001年市委成立巡視室以來(lái),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的政治優(yōu)勢(shì),抽調(diào)市直部門骨干力量,共組織開展了17項(xiàng)巡視調(diào)研活動(dòng),及時(shí)為市委決策提供參考依據(jù)。督查工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年,市委李強(qiáng)書記對(duì)督查工作作了批示:督促檢查是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力,是黨委工作的重要組成部分,必須切實(shí)重視和加強(qiáng)督查工作。近年來(lái),市委督查室扎實(shí)工作,成效顯著,成為市委抓落實(shí)的重要載體。

三是信息和督查的隊(duì)伍和工作制度建設(shè)進(jìn)一步健全。在隊(duì)伍建設(shè)方面,通過(guò)召開例會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)研活動(dòng)、電話聯(lián)系、部門走訪、考察學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)了全市信息和督查干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通協(xié)作。去年市委辦信息處為縣(市、區(qū))委辦及市直機(jī)關(guān)部門作了10多次信息工作輔導(dǎo),并選調(diào)了縣(市、區(qū))委辦3名信息骨干人員到市委辦信息處頂崗培訓(xùn)。市委督查室為縣(市、區(qū))委辦及市直機(jī)關(guān)部門作了多次工作輔導(dǎo)。在工作制度建設(shè)方面,進(jìn)一步完善了黨委系統(tǒng)信息工作考核辦法,健全了緊急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)和工作制度,加強(qiáng)了市委、市政府總值班室建設(shè),強(qiáng)化了非工作時(shí)間值班工作,建立了信息網(wǎng)頁(yè)并進(jìn)行了試運(yùn)行,信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善規(guī)范。督查制度方面進(jìn)一步完善了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度和專項(xiàng)督查運(yùn)作機(jī)制,明確了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件、專項(xiàng)督查的辦理規(guī)程和要求,嚴(yán)肅辦理時(shí)限和工作紀(jì)律,促進(jìn)督查巡視工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之,近幾年來(lái),我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效,在工作中也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)!向這次獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)希望各級(jí)黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發(fā)揚(yáng)成績(jī),增強(qiáng)信心,踏實(shí)工作,努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個(gè)新的水平。

二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步明確新時(shí)期黨委信息和督查巡視工作的新要求

信息是決策和管理工作的基礎(chǔ),督查是領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓落實(shí)的重要手段。信息和督查工作的好壞,不僅反映了辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀(jì)新階段,黨委信息和督查工作面臨的環(huán)境形勢(shì)、任務(wù)要求、工作手段等各方面都發(fā)生了深刻變化,對(duì)信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。

第一,國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當(dāng)前,國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,在宏觀環(huán)境總體上有利于我國(guó)加快發(fā)展的同時(shí),國(guó)際關(guān)系中的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、日益嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘以及恐怖主義等都嚴(yán)重威脅著我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)安全。我們溫州地處臺(tái)海前沿,有50多萬(wàn)溫州人在世界各國(guó)經(jīng)商,又是境外天主教勢(shì)力滲透的重點(diǎn)地區(qū),這就要求我們從事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展動(dòng)態(tài),捕捉可借鑒的世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);密切關(guān)注海外溫州人的重大情況,了解他們關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn);密切關(guān)注敵對(duì)勢(shì)力的滲透情況,掌握他們的新動(dòng)向,為黨委決策提供更全面、更周到的服務(wù)。要求我們從事督查工作的同志,開闊眼界,與時(shí)俱進(jìn),不斷探索和創(chuàng)新督查方式、方法,善于借鑒先進(jìn)的督查手段,更好地把握黨委工作的重心,推動(dòng)工作落實(shí)。

第二,我國(guó)改革發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)信息和督查巡視工作提出了更高的要求。21世紀(jì)頭20年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了新的科學(xué)發(fā)展觀;省委提出了實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,建設(shè)“平安浙江”,加快提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求;市委作出了實(shí)施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)更加富裕小康社會(huì)的部署。年初,市委九屆三次全會(huì)對(duì)今年工作提出了“以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,開拓創(chuàng)新,打造品牌,狠抓落實(shí)”的總體要求;這個(gè)月中旬,市委又召開九屆四次全會(huì),對(duì)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策,建設(shè)“平安溫州”,努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做了進(jìn)一步部署,全市改革發(fā)展的任務(wù)艱巨。同時(shí),溫州是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),各種問(wèn)題和矛盾暴露的也相對(duì)較早,“四個(gè)多樣化”更加明顯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的任務(wù)也很重。這就要求我們的信息部門,必須緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局,圍繞市委中心工作,深入研究“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新經(jīng)驗(yàn)和新做法,不僅要報(bào)成績(jī)要報(bào)喜,還要報(bào)問(wèn)題報(bào)憂,特別要快速、準(zhǔn)確地報(bào)好緊急信息;不僅要報(bào)黨委政府和部門的工作情況,還要報(bào)老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),報(bào)好社情民意;不僅要報(bào)本地信息,而且要收集兄弟城市和先進(jìn)地區(qū)的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要求我們的督查部門,要善于學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略,牢牢抓住黨委決策的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、千方百計(jì)貼近市委的思路和節(jié)拍,有的放矢,敢督敢辦,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)推動(dòng)黨委決策和重要工作部署的落實(shí)。

第三,黨委信息和督查巡視工作自身的發(fā)展變化對(duì)工作提出了更高的要求。這些年來(lái),黨委信息和督查巡視工作出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)和規(guī)律。比如,在信息工作方面,一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為了加強(qiáng)這方面工作,中辦和省委辦都已經(jīng)對(duì)信息工作考核辦法作出新的調(diào)整,明確了對(duì)緊急信息遲報(bào)、漏報(bào)實(shí)行一票否決。二是進(jìn)一步提高為市委和各級(jí)黨委決策服務(wù)水平已成為我市黨委信息工作的重點(diǎn)工作。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更新設(shè)備,提高技能,整合網(wǎng)絡(luò),以快制快,這是黨委信息工作必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。在督查方面,中央十分強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀和“以人為本”的施政理念,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,抓好有關(guān)工作的落實(shí)顯得更加緊迫。同時(shí),上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及本級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的要求越來(lái)越高。6月28日,省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和管理工作的通知》,要求各地認(rèn)真及時(shí)做好省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和反饋工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的管理。文件規(guī)定各單位應(yīng)在收到省領(lǐng)導(dǎo)批示后15日內(nèi)辦理完畢,并報(bào)送結(jié)果;要加強(qiáng)對(duì)批示件的管理,按照規(guī)定傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示,防止泄露、散失領(lǐng)導(dǎo)批示。如何規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)督查工作規(guī)范化、制度化,提高工作成效,對(duì)于督查部門來(lái)說(shuō)尤為重要。

第四,我市開展的“效能革命”對(duì)信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署開展了“效能革命”,今年又根據(jù)省委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,在春節(jié)之后的第一個(gè)全市性大會(huì)上對(duì)深化“效能革命”作了全面部署。上半年,李強(qiáng)書記又在市直機(jī)關(guān)深化“效能革命”工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌作為“效能革命”的目標(biāo)定位,把行政管理流程再造作為“效能革命”的重要內(nèi)容,把正確的政績(jī)觀和用人導(dǎo)向作為“效能革命”的動(dòng)力機(jī)制,把深化政府改革作為“效能革命”的根本手段。所有這些,不僅進(jìn)一步豐富了“效能革命”內(nèi)涵,也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作,是一項(xiàng)時(shí)效性、服務(wù)性特別強(qiáng)的重要工作,信息和督查工作部門,是各級(jí)黨委辦公室推進(jìn)“效能革命”的一個(gè)窗口單位。應(yīng)當(dāng)看到,這幾年,我市黨委系統(tǒng)信息和督查巡視隊(duì)伍所取得的成績(jī)是有目共睹的,但對(duì)照“效能革命”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),一些單位和同志在宏觀把握、綜合分析、快速反應(yīng)、規(guī)范運(yùn)作等方面還存在一定的差距。為此,我們一定要結(jié)合“效能革命”,積極查找存在的突出問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施加以整改,進(jìn)一步提高為市委和各級(jí)黨委決策服務(wù)的水平,進(jìn)一步提高總結(jié)上報(bào)我市在推進(jìn)“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中的重要工作經(jīng)驗(yàn)和特色工作的水平;進(jìn)一步處置緊急突發(fā)事件服務(wù)的水平,進(jìn)一步提高抓落實(shí)的力度和水平,努力在“效能革命”中搶先一步、快人一拍,爭(zhēng)做“效能革命”的表率。

總之,面對(duì)新形勢(shì)新變化,信息和督查巡視工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)調(diào)整思路,適應(yīng)新時(shí)期的新要求。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和市第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全面實(shí)施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略這條主線,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體,以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務(wù)水平為重點(diǎn),真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,以快制快,打造信息精品;攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化督查力度,努力開創(chuàng)我市黨委信息和督查工作的新局面。

三、求真務(wù)實(shí),努力提高黨委信息工作水平

根據(jù)今年信息和督查巡視工作的新要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,信息工作要著重在發(fā)揮好四個(gè)作用上下功夫,求突破。

(一)要在發(fā)揮信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息專報(bào)工作是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個(gè)重要“窗口”。改革開放以來(lái),我市在全國(guó)范圍內(nèi)率先大膽實(shí)行市場(chǎng)取向改革,在很多方面取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì),很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年,市委推出了一系列重大舉措,有力地推進(jìn)了溫州的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,使我們溫州再度成為世人矚目的熱點(diǎn)城市。宣傳溫州經(jīng)驗(yàn),展示溫州形象,是我們每一位信息工作者義不容辭的責(zé)任。信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏,在發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上具有一定的優(yōu)勢(shì),我們要把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、運(yùn)用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗(yàn)。比如,在如何推進(jìn)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新;如何樹立科學(xué)的發(fā)展觀,培育軟性戰(zhàn)略資源;如何搞好品牌溫州建設(shè)等方面,都有很多文章可做。我們一定要加強(qiáng)信息的提煉加工,努力做到“精、新、特、深”,提高專報(bào)信息的質(zhì)量,把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報(bào)送好。此外,我們還要大力加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)與宣傳部門的緊密合作,進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作的影響面。

(二)要在發(fā)揮信息工作的“參謀”作用上下功夫。為各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),是信息工作的一項(xiàng)重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。我們一定要做到兩個(gè)緊貼一個(gè)拓寬。一要緊貼黨委中心工作,發(fā)揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加深對(duì)市委工作部署的認(rèn)識(shí)和理解,把信息服務(wù)和督查工作貫穿于落實(shí)市委總體要求的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為市委和各級(jí)黨委服務(wù)的水平。二要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求。在新的形勢(shì)下,各級(jí)黨委需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息,作為了解情況、作出決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息工作要出成效,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。為此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠(yuǎn),學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問(wèn)題,研究對(duì)策,開展工作。市委辦信息處要在深刻領(lǐng)會(huì)市委重要工作和市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的基礎(chǔ)上,定期以信息需求要點(diǎn)的形式書面下發(fā),各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點(diǎn),有的放矢,全方位地了解、掌握和報(bào)送信息,形成信息工作“從市委中心工作出發(fā),服務(wù)于市委中心工作”的良性循環(huán)。三要拓寬信息的視野和信息來(lái)源渠道。溫州的發(fā)展,離不開國(guó)際的大背景,離不開國(guó)內(nèi)的大環(huán)境。市委和各級(jí)黨委只有及時(shí)廣泛地掌握國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外瞬息萬(wàn)變的各種新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì),才能發(fā)揮我們溫州的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,始終掌握工作的主動(dòng)權(quán),占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。當(dāng)前,尤其要重視發(fā)揮好我們那么多的駐外辦事機(jī)構(gòu)和各地溫州商會(huì)的優(yōu)勢(shì),密切關(guān)注全國(guó)各地特別是一些先進(jìn)地區(qū)的工作和發(fā)展情況,給領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價(jià)值的外地信息。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的綜合加工問(wèn)題。從近年來(lái)全市上報(bào)的信息來(lái)看,動(dòng)態(tài)性信息比較多,綜合性信息比較少;一般化的、簡(jiǎn)單羅列情況和現(xiàn)象的信息比較多,有情況、有分析、有建議,對(duì)解決工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有一定啟發(fā)性和借鑒價(jià)值的信息偏少,特別是問(wèn)題類的信息很少,難以滿足市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作的需要。最近幾年,市委辦信息處不斷加強(qiáng)了對(duì)信息的綜合處理,比如對(duì)重要工作部署和一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,經(jīng)過(guò)信息的分類積累,綜合處理,提出比較系統(tǒng)、比較深刻的情況、意見(jiàn)和建議,形成專題材料以領(lǐng)導(dǎo)參閱的方式報(bào)送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),這是一個(gè)很好的做法。這樣做,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作,制定決策有更大更直接的參考價(jià)值。希望全市各信息部門不斷加強(qiáng)對(duì)信息的綜合處理,注意點(diǎn)與面的結(jié)合,定性與定量的結(jié)合,做到有情況、有分析、有建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息。

(三)要在發(fā)揮信息工作的“哨兵”作用上下功夫。緊急突發(fā)事件事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告緊急突發(fā)事件,為市委和各級(jí)黨委站好崗放好哨,是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前,漏報(bào)、遲報(bào)還在相當(dāng)程度上存在。今后一定要在三個(gè)方面下功夫:一要嚴(yán)肅上報(bào)緊急信息的紀(jì)律。最近,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出關(guān)于切實(shí)做好緊急信息報(bào)送工作的通知,重申了緊急信息報(bào)送的紀(jì)律和要求,大家一定要以高度的政治責(zé)任感報(bào)好緊急信息?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),任何信息想堵、想瞞是不可能的,相反只會(huì)貽誤解決問(wèn)題的時(shí)機(jī),并可能會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。因此,我們要認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的通報(bào)批評(píng)制度,切實(shí)抓好緊急信息的報(bào)送,做到重大緊急信息不遲報(bào)、不漏報(bào),為市委妥善處置各類突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要緊急信息的,除按辦公室系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要按新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要切實(shí)提高快速反應(yīng)的能力。處理緊急信息,關(guān)鍵要做到“快”和“準(zhǔn)”。“快”,即快速反應(yīng),就是要做到快速掌握,快速核實(shí),快速報(bào)告;“準(zhǔn)”,即準(zhǔn)確無(wú)誤,就是要做到事實(shí)準(zhǔn)確,把握準(zhǔn)確,報(bào)送準(zhǔn)確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發(fā)事件從萌芽、發(fā)生、發(fā)展到可能引發(fā)其他后續(xù)情況的規(guī)律,盡快建立健全緊急信息預(yù)警處置預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的收集、分析和報(bào)送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功,對(duì)緊急信息報(bào)送范圍和標(biāo)準(zhǔn)的把握要準(zhǔn)確無(wú)誤,對(duì)文字的綜合和輸入要快速敏捷,對(duì)事態(tài)的發(fā)展及事件的處置要參謀在前,把快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)貫穿于緊急信息處理的各項(xiàng)工作之中。市委辦公室信息處要加強(qiáng)對(duì)緊急信息報(bào)送的業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)分析研究,不斷加強(qiáng)改進(jìn),切實(shí)提高各地各部門上報(bào)緊急突發(fā)事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室為核心,各地各部門上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)的工作機(jī)制,是發(fā)揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今后,各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)各部門一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報(bào)告,在工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦公室信息處,非工作時(shí)間報(bào)市委、市政府總值班室。各市直部門在向省有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí),必須報(bào)告市委及市委辦公室。對(duì)于特別重大的緊急突發(fā)性事件,各縣(市、區(qū))和市直部門必須首先報(bào)告市委及市委辦公室,由市委辦公室根據(jù)市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào),核準(zhǔn)把關(guān),再分頭上報(bào),確保上級(jí)黨委及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解事件的真實(shí)情況。對(duì)此,全市各地各部門要充分理解,嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步形成報(bào)送緊急信息的合力,進(jìn)一步發(fā)揮黨委信息的主渠道作用。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于現(xiàn)在一些媒體所熱衷的“微服私訪”,各地各單位的信息部門要及時(shí)獲取線索,及時(shí)報(bào)告市委信息處,以盡量減少失實(shí)的、片面的和不客觀的報(bào)道發(fā)生。

(四)要在發(fā)揮信息工作的“橋梁”作用上下功夫。及時(shí)了解社情民意,把握群眾思想脈搏,是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,正確處理好人民內(nèi)部矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨委信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來(lái),中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作,中央辦公廳秘書局《近期社會(huì)動(dòng)態(tài)》1-6月份已經(jīng)出刊500多期,省委辦公廳也在全省設(shè)立了30多個(gè)基層社情民意直報(bào)點(diǎn)。全市各級(jí)信息工作部門要高度重視,做好上下接軌的文章,真正使信息工作成為上級(jí)黨委傾聽社會(huì)反映的首要渠道。要不斷改進(jìn)方式方法,適時(shí)組織開展各種形式的社情民意調(diào)查,直接傾聽社會(huì)各界的呼聲。要加快建立健全的信息網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級(jí)黨委的決策提供真實(shí)情況和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。同時(shí),還要認(rèn)真做好中央和省委、市委重大決策部署精神的傳達(dá)工作,使信息工作真正成為上級(jí)黨委精神的第一聲音,成為貫徹上級(jí)黨委要求的第一渠道。

四、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化督促檢查工作

突出重點(diǎn),一抓到底,這是督查工作出實(shí)效的關(guān)鍵。今后,我市的督查工作要在推動(dòng)中央、省委重要會(huì)議、重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實(shí)的同時(shí),緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實(shí)施,切實(shí)抓好三個(gè)方面的工作重點(diǎn):

(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》督查落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點(diǎn),是貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督點(diǎn)要抓好《20**年市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》的落實(shí)?!?0**年市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》是根據(jù)市委九屆三次全會(huì)報(bào)告確定的年度工作任務(wù)分解而成,共8個(gè)方面,38個(gè)項(xiàng)目,年初已在溫州日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公布。雖然《分工負(fù)責(zé)制》的責(zé)任人是市分管領(lǐng)導(dǎo),但是我們各有關(guān)部門是這些項(xiàng)目的執(zhí)行者和具體實(shí)施者,所以要積極主動(dòng),配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作事項(xiàng)的落實(shí)。一是要科學(xué)地安排好工作進(jìn)度,認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門要根據(jù)《分工負(fù)責(zé)制》工作事項(xiàng)的年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,科學(xué)地安排好工作進(jìn)度,增強(qiáng)計(jì)劃性和可操作性,并確定相應(yīng)的責(zé)任單位、責(zé)任人,明確要求,限時(shí)落實(shí),積極組織抓好《分工負(fù)責(zé)制》的實(shí)施和落實(shí)。二是要加大督查力度,確保如期完成。在組織實(shí)施的同時(shí),要加大督查力度,加快工作進(jìn)度,并將工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)措施,確保計(jì)劃任務(wù)如期完成。三是搞好總結(jié)匯總工作。主要是按照市委辦有關(guān)文件規(guī)定對(duì)《分工負(fù)責(zé)制》全年組織2次(擬定為7月初和12月底)督查的要求,有關(guān)部門要按時(shí)做好相關(guān)項(xiàng)目的總結(jié)匯總工作,及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。由市委、市政府督查室將《分工負(fù)責(zé)制》完成進(jìn)展情況進(jìn)行綜合匯總,并予以通報(bào)或公開見(jiàn)報(bào)。同時(shí),還要繼續(xù)搞好幾項(xiàng)市委階段性的中心工作的督查,包括打造平安溫州、解放思想大行動(dòng)、食品安全專項(xiàng)整治、“千村整治、百村示范”、效能革命等重點(diǎn)工作督查。對(duì)這些工作,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要以主人翁的態(tài)度,積極配合狠抓工作落實(shí),切實(shí)把市委重大決策和重要工作部署落到實(shí)處。

(二)要規(guī)范督查程序,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。認(rèn)真辦理、按時(shí)報(bào)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項(xiàng),是督查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視批示件的專項(xiàng)查辦工作,將其作為了解民意、關(guān)注民生的重要渠道,研究新情況、解決新問(wèn)題的重要途徑,親自審閱報(bào)結(jié)材料,嚴(yán)格要求報(bào)結(jié)時(shí)限和質(zhì)量。從目前全市的批示件專項(xiàng)查辦情況看,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理單位,嚴(yán)格按照要求,落實(shí)責(zé)任,報(bào)結(jié)及時(shí),總的是好的。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對(duì)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的報(bào)結(jié)率基本上達(dá)到100%,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是,也存在一些需進(jìn)一步加以改進(jìn)和規(guī)范的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是時(shí)效問(wèn)題。個(gè)別地方和單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理拖拉,報(bào)結(jié)不按時(shí);有的地方報(bào)了進(jìn)展,但沒(méi)有報(bào)辦理結(jié)果。二是質(zhì)量問(wèn)題。有的反饋不全面,沒(méi)有按照領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容和要求去辦;有的督不到位,查不徹底,敷衍了事。三是程序問(wèn)題。有的地方操作不規(guī)范,上報(bào)材料不是單位正式行文,有的未按規(guī)定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào);有些單位由于內(nèi)部職責(zé)不清,協(xié)調(diào)不夠,多頭辦理,程序不順,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)批示件漏報(bào)、遲報(bào)。四是紀(jì)律問(wèn)題。部分縣(市、區(qū))沒(méi)有按照規(guī)定在月底上報(bào)“領(lǐng)導(dǎo)批示件月報(bào)表”;有的不注意搞好保密,擅自擴(kuò)散、泄露領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容。辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項(xiàng),是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治紀(jì)律問(wèn)題。我們一定要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和管理工作的通知》和市委《進(jìn)一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度的通知》的要求,認(rèn)真地辦理領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項(xiàng)。具體要做到“嚴(yán)肅、深入、及時(shí)、規(guī)范”。一是“嚴(yán)肅”。對(duì)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項(xiàng),態(tài)度要嚴(yán)肅,必須接手就辦,一查到底,做到批則必查,查則必清,清則必辦,辦則必果。二是“深入”。凡是查辦不深入、材料不真實(shí),甚至弄虛作假、掩蓋事實(shí)真相的,要視情給予通報(bào)批評(píng),或按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。對(duì)查辦中存在的問(wèn)題,要綜合分析,深入思考,研究和提出解決的辦法與途徑。三是“及時(shí)”。根據(jù)省委文件規(guī)定,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)一般要在15日內(nèi)辦結(jié),急件要在一周內(nèi)反饋辦理情況。情況特殊、需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,延長(zhǎng)期一般不能超過(guò)1個(gè)月。市委領(lǐng)導(dǎo)批示件一般要在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的批示件,要及時(shí)以書面形式說(shuō)明原因和反饋進(jìn)展情況;對(duì)久拖不決的問(wèn)題,督查部門要派人下去進(jìn)行督辦,切實(shí)抓好落實(shí)。四是“規(guī)范”。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示的專項(xiàng)查辦報(bào)結(jié)材料,必須由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報(bào)。其他專項(xiàng)查辦報(bào)結(jié)材料要由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報(bào)。凡情況沒(méi)查清、原因沒(méi)找準(zhǔn)、整改沒(méi)措施和報(bào)告不符合要求的,要退回重新辦理。對(duì)不及時(shí)辦理和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示、貽誤工作的,將予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)擅自擴(kuò)散、泄露、散失領(lǐng)導(dǎo)批示,造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。今年,省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核內(nèi)容。我們也將加大考核力度,通過(guò)考核提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。

(三)要改進(jìn)方法和方式,努力提高督查巡視工作實(shí)效。主要做好三篇文章:一是做好“暗訪”文章。“暗訪”最顯著的特點(diǎn)是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。“暗訪”能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實(shí)情況,特別是比較容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握第一手材料。當(dāng)前在一些地方和部門還存在報(bào)喜不報(bào)憂的情況,暗訪這種形式更具有特殊意義。實(shí)踐證明,暗訪是督查工作查實(shí)情、說(shuō)實(shí)話的有效手段,也是各級(jí)黨委抓督查、促落實(shí)應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用的方式之一。今后要把“暗訪”做為深化督查,提高實(shí)效的重要措施。市、縣兩級(jí)督查部門,要積極主動(dòng)地出點(diǎn)子,在征得黨委領(lǐng)導(dǎo)同意后,對(duì)有關(guān)地方或部門采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基層,深入到群眾,與廣大干部群眾面對(duì)面接觸,聽取意見(jiàn),了解真實(shí)情況,并就所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,提出對(duì)策,提供黨委決策。二是做好“典型”文章。抓典型是開展督查工作的需要,也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解決策落實(shí)情況,還要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,以抓典型來(lái)促落實(shí)。目前在一些地方和部門還存在著表?yè)P(yáng)多、批評(píng)少,報(bào)喜多、報(bào)憂少,抓正面典型多、抓反面典型少的現(xiàn)象。因此,我們要注意圍繞全局性、傾向性的問(wèn)題,在積極抓好正面典型的同時(shí),切實(shí)抓好反面的典型,尤其是決策落實(shí)中梗阻的反面典型,以點(diǎn)帶面,從而促進(jìn)工作落實(shí)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。加大對(duì)反面典型的批評(píng)力度,要始終注意處理好敢于批評(píng)和善于批評(píng)的關(guān)系,正確把握分寸和范圍,恰當(dāng)?shù)剡x用方式、方法。比如,有的可以印發(fā)督查通報(bào),在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng);有的可以借助新聞媒體,予以曝光;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,建議有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。三是做好“借力”文章。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力,督查工作本身是領(lǐng)導(dǎo)行為,領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的主體,抓好督查工作必須借助好領(lǐng)導(dǎo)的力量。在工作中注意采取制定督查預(yù)案、提出督查建議等多種形式,為領(lǐng)導(dǎo)抓督查搞好服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督查,把督查部門的督查行為轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的督查行為,增強(qiáng)督查力度,使督查工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí)服務(wù),使領(lǐng)導(dǎo)更加重視督查工作,形成良性互動(dòng)機(jī)制。要善于發(fā)揮黨委辦公室的政治優(yōu)勢(shì),借部門之力,對(duì)一些政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的重要督查工作,積極與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案,調(diào)動(dòng)部門的積極性,充分發(fā)揮部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),共同組織實(shí)施。通過(guò)組織有關(guān)部門開展督查活動(dòng),積極推動(dòng)有關(guān)部門圍繞市委重大決策、重要工作部署抓好工作落實(shí),同時(shí)為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),政治上可靠,業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的部門督查工作隊(duì)伍,進(jìn)一步健全督查工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)督查工作力量。要善于借輿論之力,實(shí)踐證明,與新聞單位聯(lián)手開展督查,有利于增強(qiáng)輿論監(jiān)督,促進(jìn)決策的落實(shí)。要繼續(xù)與溫州日?qǐng)?bào)、溫州電視臺(tái)等新聞媒體合作,開辟督查專欄,不定期地報(bào)道市直部門深化解放思想大行動(dòng)、開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),曝光一些工作不力、作風(fēng)不實(shí)的單位,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊(duì)伍

做好信息和督查巡視工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。全市各級(jí)黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

(一)要大力加強(qiáng)信息和督查工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。幾年來(lái),我們已經(jīng)逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息評(píng)比表彰制度、信息采用情況定期通報(bào)制度、信息和督查工作例會(huì)制度以及督查通報(bào)制度、跟蹤督查制度、聯(lián)合督查制度、督查立項(xiàng)制度等,取得了較好的效果。最近,市委辦信息處又進(jìn)一步完善了工作分工制度、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流制度、分片聯(lián)系制度、橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點(diǎn)工作計(jì)劃制度,督查文稿運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度及督查分工制度等等,這些,對(duì)加強(qiáng)信息和督查工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)必將會(huì)有極大的促進(jìn)作用。今年,市委辦還考慮要進(jìn)一步建立健全黨委系統(tǒng)信息和督查工作的激勵(lì)機(jī)制,不僅要繼續(xù)開展每年一次的評(píng)比表彰黨委系統(tǒng)信息和督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者,還打算開展最佳信息和優(yōu)秀信息調(diào)研成果的活動(dòng),組織優(yōu)秀督查專報(bào)獎(jiǎng)和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),還要根據(jù)實(shí)際,制訂出臺(tái)全市黨委系統(tǒng)督查工作考核辦法,實(shí)行信息工作考核制度的創(chuàng)新,調(diào)整全市黨委系統(tǒng)信息工作的考核辦法,進(jìn)一步健全完善導(dǎo)向明確、定量合理、切實(shí)可行的考核機(jī)制。希望全市黨委系統(tǒng)的信息和督查部門都要從實(shí)際出發(fā),建立健全相關(guān)工作制度,逐步實(shí)現(xiàn)信息督查工作的規(guī)范化運(yùn)作。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉,努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度,甘于淡泊、不圖名利的奉獻(xiàn)精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,是做好信息和督查工作的基礎(chǔ)。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強(qiáng)自身素質(zhì)的鍛煉和提高,以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)的需要。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。好的精神狀態(tài)是干好工作的根本動(dòng)力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使他們始終保持良好的精神狀態(tài),全力以赴完成信息和督查工作任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。廣大信息和督查工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),提高政治敏銳性、政治鑒別力。要加強(qiáng)信息和督查工作系統(tǒng)理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)信息敏感性,反復(fù)錘煉文字綜合能力,熟練掌握運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速處理信息的各種技能;掌握督查的新方法和新途徑,更好地推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)黨委辦公室要通過(guò)頂崗、以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)研活動(dòng)、學(xué)習(xí)考察等方式,多管齊下加強(qiáng)信息和督查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),把好政策關(guān)、文字關(guān)和程序關(guān),全面提高快速反應(yīng)的能力,以更加積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效的工作,為市委和各級(jí)黨委提供服務(wù)。四要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。要牢固樹立“信息和督查工作無(wú)小事”的觀念,嚴(yán)格要求,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)。要繃緊保密安全這根弦,把好保密安全這道關(guān)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí),大力加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè),真正做到甘于寂寞,樂(lè)于清廉,經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信息和督查工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。信息和督查職能的發(fā)揮,不僅要靠信息和督查部門自身的努力,更需要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這兩支隊(duì)伍的重視和使用。各級(jí)黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮他們的作用。一是要重視配強(qiáng)信息和督查科室的力量。目前市、縣兩級(jí)信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴(yán)重,同時(shí)新手也比較多,各縣市區(qū)要高度重視這個(gè)問(wèn)題,一定要加大力度,配齊配強(qiáng)信息和督查力量,把優(yōu)秀的年輕干部調(diào)整到信息和督查工作隊(duì)伍中來(lái),穩(wěn)定、用好骨干,培養(yǎng)、提高新人。特別是一些市直機(jī)關(guān)部門必須做到有專人負(fù)責(zé)信息和督查工作。二是為他們及時(shí)準(zhǔn)確地把握黨委的意圖和中心工作創(chuàng)造條件。為了充分發(fā)揮信息和督查隊(duì)伍的作用,使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作,信息科和督查室的負(fù)責(zé)同志要列席研究工作的黨委常委會(huì),讓他們能夠按照黨委中心工作的節(jié)奏開展工作。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)信息和督查的同志深入到基層,深入到一線調(diào)研,并經(jīng)常讓信息和督查的同志參與一些重大問(wèn)題的研究,與他們經(jīng)常交流思想,交換看法。三是要經(jīng)常給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,為他們的成熟成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要多給從事信息和督查工作的同志出題目,明確指導(dǎo)思想,讓他們按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖開展有針對(duì)性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級(jí)黨委和辦公室要為信息和督查干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出考察提供機(jī)會(huì),幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題,特別是要保證信息和督查科室必要的工作經(jīng)費(fèi)和必需的設(shè)施裝備;要切實(shí)加強(qiáng)干部的培養(yǎng),對(duì)那些在信息和督查崗位工作多年,表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯的業(yè)務(wù)骨干,要及時(shí)予以提拔使用。

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