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同志們：

這次全縣商貿(mào)流通工作會(huì)主要是貫徹落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)在XX調(diào)研和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的全縣商貿(mào)流通工作，明確今年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，落實(shí)今年的商貿(mào)流通工作舉措，確保今年的商貿(mào)流通工作上一個(gè)新臺(tái)階，有一個(gè)大突破，出一個(gè)新局面。下面，我主要講三個(gè)問題。

一、吃透精神、以貫徹“省政府及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神“為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)商貿(mào)流通工作的信心。x月x日，副省長(zhǎng)XXX同志一行來XX調(diào)研時(shí)，就商貿(mào)工作作了要指示。他指出：流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。流通是生產(chǎn)的起點(diǎn)，也是生產(chǎn)的終點(diǎn)，流通是連接生產(chǎn)和銷售的重要渠道，沒有流通就沒有生產(chǎn)，也就沒有銷售。要把南充打造川東北商貿(mào)中心城市，必須抓好以下五項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化商貿(mào)中心的功能。商貿(mào)中心必須具有多方面的功能來支持，要有凝聚力，要有輻射力，還要有帶動(dòng)力。因此，在凝聚力上我們?cè)趺磳?shí)現(xiàn)，在輻射上怎么擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，在帶動(dòng)力上怎么通過商貿(mào)中心發(fā)展來拉動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)和其他行業(yè)的發(fā)展，需要我們認(rèn)真加以解決。

二是加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。就四川這些年商貿(mào)流通的發(fā)展來看，我們的薄弱環(huán)節(jié)還是在農(nóng)村。盡管這幾年農(nóng)民增收比較顯著，但總體來講，農(nóng)村消費(fèi)的增長(zhǎng)不如城市消費(fèi)的增長(zhǎng)。農(nóng)村發(fā)展首先是市場(chǎng)開拓，沒有市場(chǎng)就不可能有銷售。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)，商務(wù)部要給予支持的。除了萬村千鄉(xiāng)以外，還有其他的途徑，比如說，店改超。因此，市商務(wù)局要在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，對(duì)全市農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合十一五規(guī)劃拿出具體的方案，爭(zhēng)取得到商務(wù)廳和省里面的支持，使南充市場(chǎng)建設(shè)能夠在全省獨(dú)樹一幟。省上今年給予專項(xiàng)資金，在省政府常務(wù)會(huì)張省長(zhǎng)已經(jīng)表態(tài)，我看也可以通過一定的引導(dǎo)資金來爭(zhēng)取更多的資金支持在專項(xiàng)內(nèi)貿(mào)資金上，省上將切塊支持南充的農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。

三是要完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，還存在許多渠道上的障礙和體制上的障礙。要把渠道障礙和體制障礙消除，就需要我們通盤考慮城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和體系網(wǎng)絡(luò)的完善。商務(wù)部推出的萬村千鄉(xiāng)工程，一定程度上把城鄉(xiāng)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)通過連鎖配送的方式聯(lián)系起來。這是一個(gè)渠道，但還不夠，我們還需要繼續(xù)推行。對(duì)于南充而言，我們還需要特殊的辦法。在城鄉(xiāng)市場(chǎng)的方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)市場(chǎng)的建設(shè)，要建立現(xiàn)代的市場(chǎng)體系難度很大，省政府將向商務(wù)部爭(zhēng)取更多的資金建立社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

四是要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代意義上發(fā)展，發(fā)展商貿(mào)流通需要提高連鎖經(jīng)營(yíng)在銷售經(jīng)營(yíng)中的比例。今年，省上準(zhǔn)備對(duì)這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核，來推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展?，F(xiàn)在，大的連鎖企業(yè)來得太快。我擔(dān)心的是，我們的中小連鎖企業(yè)如果不加快發(fā)展，加強(qiáng)管理，兩年過后就可能成為困難企業(yè)。因此，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流配送，商貿(mào)流通企業(yè)要盡快提高競(jìng)爭(zhēng)力。要把南充建設(shè)成川東北商貿(mào)中心，物流配送在很大程度上決定著這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這需要我們更加開明，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)來建立現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。只有把物流網(wǎng)絡(luò)、配送網(wǎng)絡(luò)建立起來了，我們的商貿(mào)中心的輻射力和帶動(dòng)力才能形成。我在這里還要給大家澄清一個(gè)觀念，商務(wù)局、全省的商務(wù)系統(tǒng)絕不僅僅是抓消費(fèi)商品的流通，還要生產(chǎn)資料的流通，商務(wù)部年年都有生產(chǎn)資料流通的考核。物流配送不僅僅是消費(fèi)品的物流配送問題，同時(shí)還是生產(chǎn)資料的配送。

五是要擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)。南充是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，總的來講，我們還要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，也就說要擴(kuò)大外貿(mào)，通過開放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)平臺(tái)，讓我們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)能力很有必要。希望南充最遲明年出口總額要達(dá)到1億美元，今年外派勞務(wù)輸出突破2000人。我代謝廳長(zhǎng)作個(gè)主，今年經(jīng)費(fèi)上安排230萬元，這230萬元不包括對(duì)儀隴的支持。這次支持要與兩個(gè)工作指標(biāo)掛鉤，第一，今年的出口超過8000萬美元，完成了8000萬美元，就給予200萬元的西部資金的支持;第二，30萬元作為培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)及勞務(wù)輸出培訓(xùn)和商務(wù)人員的培訓(xùn)，如果外派勞務(wù)達(dá)不到2000人將從明年商務(wù)經(jīng)費(fèi)中扣出。如果出口達(dá)不到8000萬美元，200萬也將在明年的商務(wù)西部資金中扣出。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝開華同志也充分肯定了南充和XX的工作：一、南充商務(wù)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和各部門的配合下，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是外貿(mào)出口逐年增長(zhǎng)，去年外貿(mào)出口6000多萬美元，在全省從14位上升到11位。二是利用外資也有新的突破。位置在全省由12位上升到第8位。三是外派勞務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。去年達(dá)到了1300人，居全省的第4位。四是商貿(mào)流通快速發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)總額居全省的第3位，僅次于成都和綿陽(yáng)。同時(shí)他對(duì)南充的XX工作提出了要求和希望：一是萬村千鄉(xiāng)要保質(zhì)保量。二是外經(jīng)權(quán)的問題需要報(bào)國(guó)家商務(wù)部批，只要符合條件，我們就大力支持。三是關(guān)于資金的問題。省里有一部分西部資金，要統(tǒng)籌安排，西部資金要有出口掛鉤、與項(xiàng)目掛鉤，如果說要切塊的話，也要有這兩個(gè)指標(biāo)掛鉤。

加入經(jīng)濟(jì)會(huì)義工作精神。

二、突出重點(diǎn)，以打造“嘉陵江第一桑杫”為載體，搶抓推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇

今年，是十一五規(guī)劃的第一年，也是商貿(mào)工作發(fā)展的關(guān)鍵年。全縣商貿(mào)工作要以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“商貿(mào)旅游旺縣”戰(zhàn)略，以商貿(mào)體制改革為動(dòng)力，以推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化、拓展繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，擴(kuò)大流通規(guī)模，大力發(fā)展三方物流，著力打造“物流XX，休閑XX，XX”。

今年工作目標(biāo)：全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)%，外貿(mào)出口要達(dá)到萬美元，外派勞務(wù)達(dá)到人，勞務(wù)收入達(dá)到美元，餐飲服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入要達(dá)到億元，增長(zhǎng)%。三產(chǎn)業(yè)增加值突破萬元，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)%。要完成上述目標(biāo)，要著重做好以下工作。

1、抓住省政府來XX調(diào)研的良好機(jī)遇，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化。省政府充分肯定了把南充打造川東北商貿(mào)中心城市和把XX打造成“嘉陵江第一桑杫”的戰(zhàn)略決策，認(rèn)為這個(gè)決策不但符合XX實(shí)際，也切合南充實(shí)際，更符合四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求。對(duì)商貿(mào)工作提出了五項(xiàng)重要指示。這五項(xiàng)指示是我們商貿(mào)工作的核心，今后商貿(mào)工作的開展必須以這五項(xiàng)指示為指導(dǎo)。對(duì)商貿(mào)工作的政策支持商務(wù)局要認(rèn)真分析，早準(zhǔn)備、早安排、早銜接，早落實(shí)。今年，縣委、縣政府確立了打造“嘉陵江第一桑杫”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我縣旅游業(yè)的騰飛吹響了號(hào)角，也為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不待我。去年，全國(guó)召開商貿(mào)工作會(huì)后，開年來，省政府提出了打造開放四川的思路，市委、市政府將進(jìn)一步加大建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的力度，縣政府將出臺(tái)推動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。因此，商貿(mào)系統(tǒng)的全體干部職工要緊緊抓住這次難得的機(jī)遇，充分利用我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

2、抓好規(guī)劃，完善城市商業(yè)服務(wù)功能。根據(jù)我縣的具體情況，商務(wù)局要抓緊出臺(tái)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工商局要緊密配合，精心打造以城區(qū)為主、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔的核心商圈。構(gòu)建現(xiàn)代化的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升檔次和規(guī)模。商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)做了大量的籌備工作，商務(wù)局要加強(qiáng)同規(guī)劃建設(shè)局的銜接，積極溝通要依靠專家，加速推進(jìn)。現(xiàn)在形勢(shì)不等人，新的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街和商貿(mào)企業(yè)不斷出現(xiàn)，我們不能任其發(fā)展后再來規(guī)范，再來調(diào)整，要規(guī)劃先行。去年在政府工作報(bào)告中還沒有落實(shí)的工作要進(jìn)一步落實(shí)，撫琴小區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃要進(jìn)一步跟蹤，加緊啟動(dòng)城東小區(qū)的市場(chǎng)前期工作。對(duì)建設(shè)中遇到的資金問題，要趁這次金融工作會(huì)在南充召開的有利時(shí)機(jī)，多方爭(zhēng)取資金投入，切實(shí)解決在工作中遇到的資金問題。

3、大力拓展農(nóng)村市場(chǎng)，逐步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。開拓農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)重要工作，國(guó)務(wù)院專門發(fā)了文件，吳儀副總理以及商務(wù)部也作過多次強(qiáng)調(diào)。今年要圍繞“開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)”這一主線，貫徹落實(shí)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”和我縣在農(nóng)村大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建連鎖超市、村社建便民商店”的“雙建工程”，積極培養(yǎng)多元化商品經(jīng)營(yíng)主體和多樣化商品經(jīng)營(yíng)形式，重點(diǎn)培育服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)，把城市的日用品、食品、藥品、圖書等連鎖經(jīng)營(yíng)引向農(nóng)村，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展折扣店、便利店。扶持有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)綠色食品直接進(jìn)入城市超市。要按照省、市商務(wù)部門和縣委、縣政府的要求，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作，加快全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店、村社便民店建設(shè)，培育良好的消費(fèi)環(huán)境，搞好城鄉(xiāng)市場(chǎng)商品的雙向流動(dòng)，滿足群眾的消費(fèi)需求，切實(shí)改變目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的狀況。把“萬村千鄉(xiāng)”和“雙建工程“這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，要出臺(tái)專門的實(shí)施意見，出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要千方百計(jì)解決好農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)投入問題，今年商務(wù)部將在投入上出臺(tái)相關(guān)政策，商務(wù)局、供銷社要安排專門的人員落實(shí)這方面的工作。

4、要進(jìn)一步打造好中心商圈和商業(yè)特色街。商務(wù)局、工商局、規(guī)劃建設(shè)局、招商局要通力合作。一要打造核心商圈。加快商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，建設(shè)功能齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代商貿(mào)中心;二要培育特色商業(yè)街。配合“嘉陵江第一桑杫”戰(zhàn)略的實(shí)施，培育“下河街”特色商品一條街，嚴(yán)格準(zhǔn)入，繼續(xù)加大“XX廣場(chǎng)”“相如廣場(chǎng)”特色黃金消費(fèi)圈的力度。同時(shí)要加大餐飲、美容美發(fā)、服裝、家電等特色商業(yè)街的培育力度，形成集商業(yè)購(gòu)物、餐飲服務(wù)、文化娛樂于一體的消費(fèi)環(huán)境;三要發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。制定餐飲企業(yè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育2個(gè)營(yíng)業(yè)額上億元、6個(gè)上億元的龍頭餐飲企業(yè)。規(guī)范發(fā)展住宿業(yè)，搞好全縣住宿業(yè)的摸底調(diào)查，弄清現(xiàn)狀，研究制定《XX縣促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展住宿業(yè)的指導(dǎo)意見》。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展美容美發(fā)業(yè)，制定出臺(tái)《XX縣美容美發(fā)業(yè)管理實(shí)施辦法》，召開重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，培植一批品牌企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。積極支持“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，建設(shè)休閑旅游景點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)家樂，提高商業(yè)服務(wù)水平。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。要搞好食品放心工程，加大對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的食品監(jiān)管;嚴(yán)格生豬、牛羊屠宰管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私屠濫宰行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;要加強(qiáng)成品油、?；贰⒚癖鞑牡谋O(jiān)管，排查安全隱患。物價(jià)局繼續(xù)高度重視市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理，做好商品供應(yīng)監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)工作，及時(shí)反映本地區(qū)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，特別要加強(qiáng)成品油等重要商品及節(jié)假日市場(chǎng)的商品監(jiān)測(cè)，制訂應(yīng)急預(yù)案。商務(wù)局、工商局、供銷社、糧食局、通訊企業(yè)等部門要切實(shí)負(fù)責(zé)突發(fā)事件以及市場(chǎng)波動(dòng)情況下的物資調(diào)運(yùn)、商品供應(yīng)工作，增強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)控能力。

6、深入抓好國(guó)有流通企業(yè)改革。目前全縣還有戶國(guó)有流通企業(yè)未改制，為了進(jìn)一步落實(shí)商企業(yè)改制攻堅(jiān)年的要求，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)的改革，今年要全面完成。商務(wù)局要積極爭(zhēng)取了有關(guān)政策措施，落實(shí)了有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，完成有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，克服一切困難，做好改制企業(yè)職工的思想工作，妥善安置職工、處理債務(wù)，完成企業(yè)離退休人員的劃轉(zhuǎn)、接收，做好改制企業(yè)的善后工作。同時(shí)，要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，完善已改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加大企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)要素整合，培育一批具有自主品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。今年商務(wù)局還要積極準(zhǔn)備在全縣開展流通企業(yè)10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)，舉辦首屆中小流通企業(yè)服務(wù)年會(huì)，為中小流通企業(yè)招商引資、業(yè)務(wù)拓展、擴(kuò)大融資、政策信息、法律咨詢等搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小流通企業(yè)加快發(fā)展。

7、進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要根據(jù)國(guó)家和省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，繼續(xù)抓好整規(guī)工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”方針，依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不斷鞏固和發(fā)展前幾年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的成果。一是要逐步建立健全市場(chǎng)監(jiān)管的有效機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，按照集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的

原則，將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作納入規(guī)范化、法制化軌道。二是要抓住重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和大案要案，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品，以次充好、哄抬物價(jià)、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、走私販私和偷逃稅費(fèi)等違法違規(guī)行為。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范流通秩序，依法治理市場(chǎng)。著力推進(jìn)“肉品放心工程”和“酒類放心工程”。要規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類專賣、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、舊貨交易、再生資源、舊汽車交易、廢舊物資回收的管理，全面提高市場(chǎng)管理水平和質(zhì)量，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)的有序運(yùn)作和協(xié)調(diào)發(fā)展，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。今年工商局，質(zhì)檢局、通訊企業(yè)要通力合作，要結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部的要求，扎實(shí)開展通訊市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。

8、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放是繁榮我縣市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)商貿(mào)跨越式發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)縣外、境外投資者在我縣投資發(fā)展商貿(mào)業(yè)的引導(dǎo)，制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展投資指南，引導(dǎo)外商向物流配送、電子商務(wù)等薄弱領(lǐng)域投資。全年力爭(zhēng)引進(jìn)市外大型企業(yè)1家，匯總引資億元。加強(qiáng)“走出去”服務(wù)工作，抓緊研究制定商貿(mào)流通企業(yè)向外拓展的指導(dǎo)意見，做好政策引導(dǎo)服務(wù)工作，鼓勵(lì)和支持我縣優(yōu)勢(shì)商業(yè)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大XX商貿(mào)影響。

9、加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式。推進(jìn)流通現(xiàn)代化，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，是商貿(mào)流通工作的重中之重，推進(jìn)流通現(xiàn)代化的重點(diǎn)是連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)。今年要初步形成農(nóng)資物流、煙草物流、鹽業(yè)物流、生豬鮮銷物流四大物流中心，積極開展社會(huì)物流配送。全年新增連鎖店鋪個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額達(dá)到億元，增長(zhǎng)40%，占全縣社零總額的比重達(dá)到%，逐步建立全縣零售商業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

三、攻堅(jiān)破難，以加強(qiáng)自身能力建設(shè)和責(zé)任的大落實(shí)為平臺(tái)，不斷開創(chuàng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

(一)、要不斷提高對(duì)商貿(mào)工作的駕馭能力。商貿(mào)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員要進(jìn)一步深化對(duì)縣情和商貿(mào)業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，摸清和掌握商貿(mào)流通業(yè)的底子，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)新的發(fā)展形勢(shì)和商貿(mào)業(yè)政策法規(guī)知識(shí)，切實(shí)提高商貿(mào)業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，要跳出XX看XX，站在縣域化發(fā)展和全國(guó)先進(jìn)水平的高度來規(guī)劃謀劃我縣的商貿(mào)業(yè)工作，做好市場(chǎng)調(diào)節(jié)、宏觀管理、跟蹤服務(wù)、牽線搭橋等工作，要走出去多看多學(xué)，更多的向外地省市區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，使商貿(mào)工作有新的觀念、新的思路和新的措施，取得新的發(fā)展。

(二)、要進(jìn)一步提高全縣各級(jí)干部對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)事求是講，過去商貿(mào)工作是不受重視的，認(rèn)為它是生產(chǎn)部門的附屬物，不創(chuàng)造價(jià)值，不創(chuàng)造財(cái)富，它的作用僅僅是支持生產(chǎn)，保障供給。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和體制下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從依附于生產(chǎn)部門的末端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為引導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體講，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義在于：一是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。二是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，解決“三農(nóng)”問題最重要的就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，除生產(chǎn)外，更重要是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，只有依托市場(chǎng)，依靠流通才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我縣進(jìn)入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期，通過商品流通規(guī)模擴(kuò)大，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造更多的就業(yè)條件，容納轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，吸引更多的常住人口，使城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利推進(jìn)。因此，作為商貿(mào)流通主管部門，包括在座的各位從事商貿(mào)流通工作的同志，我們別無選擇，不僅要適應(yīng)，而且要通過推進(jìn)商貿(mào)流通工作來促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和振興。

(三)加大扶持力度，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)是關(guān)系到提高我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大問題。各級(jí)、各相關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變工作方法，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、服務(wù)，要像抓工業(yè)企業(yè)那樣重視抓好商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展，把推進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展擺上重要位置。要認(rèn)真研究流通業(yè)中的新情況、新問題，堅(jiān)持以改革的精神和發(fā)展的眼光，清理不利于現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的規(guī)定和做法。商貿(mào)流通主管部門及相關(guān)的職能部門，要結(jié)合各自的實(shí)際，制訂扶持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、方案以及配套政策，精心組織，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，積極推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展。

(四)不斷提高商貿(mào)部門的管理水平和營(yíng)造良好的工作環(huán)境。商貿(mào)流通發(fā)展涉及社會(huì)方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一支高素質(zhì)的干部管理隊(duì)伍。因此;希望從事商貿(mào)流通工作的干部一要善于從全縣總體發(fā)展格局中深刻認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通面臨的重大機(jī)遇，立足全局，把握大勢(shì)，做好市場(chǎng)規(guī)劃，加快本轄區(qū)的發(fā)展。二要有高度的責(zé)任心和求真務(wù)實(shí)的精神。全縣商貿(mào)工作任務(wù)重、人手少、責(zé)任大，必須樹立信心勇于開拓，吃苦耐勞，求實(shí)務(wù)實(shí);對(duì)本轄區(qū)的情況深入研究，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，切實(shí)做好商貿(mào)流通工作。三要要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，讓他們了解我們?cè)诟墒裁?、希望得到哪些支持，要?jīng)常反映本地區(qū)的商貿(mào)工作，對(duì)亮點(diǎn)工程要爭(zhēng)取政策扶持。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門的溝通銜接，形成“齊抓共管”的商貿(mào)氛圍，才能把全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會(huì)的任務(wù)和本轄區(qū)的商貿(mào)流通工作措施落到實(shí)處。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通主管部門的建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重要性的宣傳，要開辦《XX商貿(mào)》?？?，同時(shí)利用新聞媒體開展專題報(bào)道和開辟理論專欄，加大輿論宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)商貿(mào)流通法制建設(shè)，抓好商貿(mào)各類行業(yè)的立法建規(guī)，切實(shí)做到有法可依，依法行政，搞好商貿(mào)流通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立行政執(zhí)法公開、行政執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法考核和舉報(bào)、控告、監(jiān)督檢查等制度。搞好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立和完善統(tǒng)計(jì)信息體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、公務(wù)員三支隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高黨員干部思想素質(zhì)，抓好新企業(yè)各級(jí)黨組織的建立和完善。努力提高行政管理水平，各級(jí)商貿(mào)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段管理指導(dǎo)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和依法行政能力，努力實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)轉(zhuǎn)變到管行業(yè)，從微觀管理轉(zhuǎn)變到宏觀管理，從直接管理轉(zhuǎn)變到間接管理，增強(qiáng)各級(jí)商貿(mào)干部商貿(mào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、科學(xué)判斷商貿(mào)形勢(shì)的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法行政的能力。

同志們，今年是“十一五”計(jì)劃的第一年，也是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。希望全縣商貿(mào)流通戰(zhàn)線的同志們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，乘全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的東風(fēng)，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，全面完成商貿(mào)工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!