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同志們：

全區(qū)村級人口計生信息化建設(shè)培訓班就要結(jié)束了。剛才，區(qū)人口計生委主任對此次培訓工作作了一個很好的總結(jié)。從主任總結(jié)的情況來看，這次培訓達到了預(yù)期目的，收到了實際效果。大家一是深化了對貫徹落實各級人口計生工作會議精神、特別是總書記在中共中央政治局第28次集體學習時關(guān)于人口計生工作重要講話精神的理解；二是進一步明確了當前人口計生工作所處的關(guān)鍵時期，增強了做好新形勢下人口計生工作的使命感和責任感；三是增長了知識，提高了運用計算機開展人口計生管理和服務(wù)的技能；四是振奮了精神，鼓足了干勁，堅定了在新的起點上開創(chuàng)人口計生工作新局面的信心和決定。

近年來，我區(qū)各級黨委、政府和人口計生部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略部署，全面加強人口計生工作。全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)多年圓滿完成省、市下達的各項目標任務(wù)；利益導向政策得到了較好的落實，人民群眾特別是實行計劃生育的家庭得到更多實惠；計生“村為主”和陣地建設(shè)成效顯著，三十鋪鎮(zhèn)三十鋪村、毛坦廠鎮(zhèn)計生服務(wù)所，去年還受到前往觀摩的部分出席全省“村民自治”建設(shè)現(xiàn)場會代表的好評。對我區(qū)人口和計劃生育工作取得的成績，省、市人口計生部門的領(lǐng)導給予了充分的肯定，區(qū)委、區(qū)政府也比較滿意。這些成績的取得，飽含著廣大人口和計劃生育工作者的心血和汗水。這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向本次受到表彰的優(yōu)秀村（居）計生專干表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在人口和計劃生育一線的全體同志，并通過你們，向支持我區(qū)人口計生事業(yè)發(fā)展的社會各界和廣大干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

當前，我區(qū)人口計生工作已進入一個新的發(fā)展機遇期。全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，對人口計生工作提出了新的更高要求。同志們要以這次培訓活動為契機，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于人口計生工作的決策和部署，按照“創(chuàng)優(yōu)爭先”的目標要求，努力建設(shè)一流人口計生隊伍、創(chuàng)造一流人口計生業(yè)績、樹立一流人口計生形象，推動全區(qū)人口和計劃生育工作不斷向前發(fā)展。

第一，要把握形勢，認清當前人口計生工作出現(xiàn)的新變化

概括地說，當前人口計生工作發(fā)生了6個方面的變化。

一是在工作重點上發(fā)生了變化。人口計生工作從過去主要關(guān)注穩(wěn)定低生育水平，重點關(guān)注人口數(shù)量控制，向更多地關(guān)心人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布、人口遷移、人口健康與安全等全方位轉(zhuǎn)變。從過去重視計劃生育措施落實，向更多地考慮堅持以人為本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足群眾個性需求、促進人的全面發(fā)展、促進經(jīng)濟社會和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面轉(zhuǎn)變。二是在工作理念、思路與方法上發(fā)生了變化。僅僅依靠過去的行之有效的“人?！睉?zhàn)術(shù)，已不能適應(yīng)和滿足時展的需要，必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)為我們解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，加快人口計生工作方式方法的轉(zhuǎn)變。三是在工作機制上發(fā)生了變化。就是從過去強調(diào)的“三為主”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻⑼晟啤耙婪ü芾?、村（居）民自治、?yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制。四是在工作標準上發(fā)生了變化。就是從過去重點關(guān)注是否落實長效節(jié)育措施，是否有效控制人口數(shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c關(guān)注優(yōu)質(zhì)服務(wù)是否到位、人民群眾是否滿意。而做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，就是全面、準確、及時地掌握人民群眾的生殖健康狀況和需求，信息不全、不準，就很難為群眾提供全面的、有針對性的、個性化的服務(wù)。五是在工作對象上發(fā)生了變化。以前的工作對象主要是育齡群眾，現(xiàn)在逐步擴大到整個人群。比如，國家獎勵扶助涉及的工作對象全是60歲以上的老人，而農(nóng)村計劃生育特扶涉及的又是49周歲以上的婦女；城區(qū)落實企業(yè)退休職工獎勵政策，涉及的工作對象也不再僅僅是育齡婦女。這些都還只是從直接的工作對象上分析，結(jié)合到人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，結(jié)合到各級黨委、政府和相關(guān)部門政策制定，就更需要全員人口信息做決策的數(shù)據(jù)支撐。六是在工作環(huán)境上發(fā)生了變化。當今社會人口流動性逐漸增強，流動人口作為一個龐大的社會群體，是人口計生服務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至是我們服務(wù)管理工作上的盲區(qū)。這是我們在下一步工作中需要著力解決的一個重要問題。工作環(huán)境的變化還體現(xiàn)在其它很多方面，包括怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，怎樣體現(xiàn)以人為本的基本要求等等。這一系列的變化，都對人口計生工作，尤其是信息化建設(shè)提出了更為緊迫和更高的要求。因此，各級人口計生部門，特別是基層工作的同志務(wù)必從人口計生工作是建設(shè)和諧社會重要制約因素的高度，充分認識自覺做好人口計生工作的重要性；從解決人民群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾中，充分認識自覺做好人口計生工作的艱巨性；從統(tǒng)籌解決人口問題、轉(zhuǎn)變農(nóng)村人口計生工作嚴重滯后的實際，充分認識做好人口計生工作的復雜性；從傳統(tǒng)封建的生育文化具有廣泛性、頑固性、反復性等特征，充分認識做好人口計生工作的長期性。堅持做到執(zhí)行國策不松動，扎實工作不松勁，嚴格措施不松懈，確保村級人口計生信息化建設(shè)等人口計生各項工作穩(wěn)步推進。

第二，要順應(yīng)潮流，努力完成村級人口計生信息化建設(shè)目標任務(wù)

人口和計劃生育信息是具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性的信息資源。過去，在許多重大的公共管理事務(wù)中，基層人口計生部門的同志都提供了很重要的數(shù)據(jù)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會各行各業(yè)對人口信息資源的需求越來越大、越來越細，迫切需要整合現(xiàn)有人口信息，建立全員人口個案信息數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)籌解決人口問題，加強人口計生管理與服務(wù)提供信息保障，為黨委、政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃和科學決策提供信息支撐，為相關(guān)部門、社會組織和公眾提供必要的信息咨詢。同時，實現(xiàn)人口計生信息化，有利于降低計劃生育行政成本，減輕基層負擔，防止重復統(tǒng)計，減少統(tǒng)計誤差，促進計劃生育管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高。加快村級人口計生信息化建設(shè)步伐，建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫，是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，是人口計生部門職能拓展的一項重要職責，是國家人口計生委的明確要求，也是我區(qū)當前需要重點做好的一項工作。早在2008年，國家人口計生委就下發(fā)了《關(guān)于加快推進人口和計劃生育信息化建設(shè)的指導意見》，將人口計生信息化建設(shè)提到了重要議事日程。2009年，國家人口計生委正式將全員人口信息化建設(shè)納入考評指標。自去年開始，省、市人口計生委也就此相繼提出了明確的要求。我區(qū)十分重視人口計生信息化建設(shè)，先后投入160萬元，更新升級區(qū)級服務(wù)器，接入專用光纖，并為每村配備了筆記本電腦，區(qū)人口計生委還委托省人口計生委信息中心開發(fā)出全區(qū)人口和計劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)。希望負責業(yè)務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦務(wù)必高度重視，切實做好這項工作；直接負責人口信息原始數(shù)據(jù)采集、審核、錄入的村級計生專干，工作中更要保證信息更新及時，數(shù)據(jù)真實安全有效，確保達到預(yù)期的工作目標。

第三，要提高本領(lǐng)，爭做一名優(yōu)秀的村級計劃生育專職干部

全區(qū)廣大村級計生專干要注重提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己鍛造成一名思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理、能服務(wù)的合格人才。

首先是要加強學習，不斷進步，做政策上的“明白人”。在坐的村級計生專干很多已經(jīng)工作多年，大都具備了一定的文化水平、政治素質(zhì)和工作能力，但這還不能完全適應(yīng)新形勢下人口計生工作的新要求。目前，我們的服務(wù)與群眾的需求還有距離，因此，必須加強學習。一方面要加強政治理論學習，學習黨在農(nóng)村的路線方針政策，不斷增強對黨和國家方針、政策的理解力、運用力和執(zhí)行力；另一方面要加強業(yè)務(wù)知識學習，學習人口計生知識，不斷提高人口計生政策水平、不斷提高明辨是非的能力，在群眾中樹立威信。通過自身的努力，使自己成為業(yè)務(wù)上的尖子、工作上的能手。只有這樣，才能教育群眾、服務(wù)群眾、勝任本職工作。

其次是要愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，做事業(yè)上的“有心人”。村級計生干部在人口計生工作中承擔著繁重的工作任務(wù)，責任重大。大家既然選擇擔當了計生專干這個角色，就要認真地做好這項工作，要保持強烈的事業(yè)心，滿腔熱情地投入工作；要堅持實事求是，是成績就講成績，是問題就擺問題，不虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不單只報喜而不報憂；要堅持從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事，既不能躲避不干，也不能盲目蠻干；要堅持群眾路線，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，向群眾多做宣傳解釋工作，使群眾日益理解現(xiàn)行的計生政策，主動配合我們開展工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平。

再次是要腳踏實地，努力工作，做業(yè)務(wù)上的“帶頭人”。計劃生育工作難，村級計生工作更難，難就難在我們要時刻掌握育齡婦女的生育狀況，要掌握育齡群眾的生育動態(tài)，要經(jīng)常上門服務(wù)隨訪，每天都要同育齡群眾接觸、打交道。作為計生專干，必須有一個積極向上的心態(tài)，端正態(tài)度，做到腿勤、腦勤、手勤。要用心工作，用腦工作，敢于工作，本著實事求是的態(tài)度當好信息反饋員，當好公平、公正、廉潔的工作員，當好育齡群眾的服務(wù)員，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著力提升群眾對人口計生工作的滿意度。

同志們，推進村級人口計生信息化建設(shè)，其出發(fā)點和歸宿在于應(yīng)用。應(yīng)用是衡量信息化成功與否的關(guān)鍵，也是信息化持續(xù)發(fā)展的不竭動力。信息經(jīng)過大家收集以后不僅要應(yīng)用，更要管用、好用、實用和活學活用。信息化建設(shè)不是面子工程。要把它與實際應(yīng)用結(jié)合起來發(fā)揮作用。要堅持以用促建、建用結(jié)合，堅決克服建設(shè)與應(yīng)用、信息化與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，使信息化更好地為部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)，為基層管理工作服務(wù)，為領(lǐng)導宏觀決策服務(wù)，為提高人口和社會公共管理水平服務(wù)。希望每位基層的同志回去后，認真消化吸收這次培訓的成果，自覺做到理論與實際相結(jié)合、專業(yè)培訓與自學相結(jié)合、學習與實踐相結(jié)合，真正學有所獲、學有所成、學有所用，為完成今年我區(qū)的各項人口責任目標、爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)作出新的更大的貢獻！

最后，祝同志們身體健康、工作進步、事業(yè)興旺、闔家幸福！