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編者按：本文主要從要從實現(xiàn)*教育大發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，跳出教育看教育，著眼全局抓教育；要強化五種意識，實現(xiàn)教育的新跨越這幾個方面進行講述。其中，主要包括：要認識到教育屬于上層建筑；要充分關(guān)注社會對教育的認可與評價問題，關(guān)注社會變革與轉(zhuǎn)型對教育發(fā)展趨勢的影響；要關(guān)心就業(yè)導(dǎo)向問題；要重視教育規(guī)劃；要注意及時解決一些新的矛盾；五種意識方面要有大教育的意識、要有均衡發(fā)展的意識、要有競爭意識、要有服務(wù)意識和質(zhì)量意識、要有安全意識等，具體材料請詳見下文：

很高興能夠借這次教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書會的機會，再次與大家進行近距離的接觸、面對面的交流。一年一度的全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書會，是我市教育系統(tǒng)的一次非常重要的會議，大家在一起交流思想，交流經(jīng)驗，互相借鑒，共同發(fā)展。開好這次會議，對回顧和總結(jié)過去一個學(xué)期的工作，確立新學(xué)期科學(xué)的指導(dǎo)思想，開展教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，都具有十分重要的意義。剛才，*局長的講話很好，思路明確，操作性、針對性強，也契合當(dāng)前我們教育發(fā)展的實際，我完全表示贊同。

借此機會，我講兩點意見：

一、要從實現(xiàn)*教育大發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，跳出教育看教育，著眼全局抓教育

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“讓更多的人接受更好的教育”的理念，按照“科學(xué)和諧、均衡優(yōu)質(zhì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅破難、一步一個腳印、一步一個臺階，不斷取得新的成就。在市民情民意調(diào)查辦公室組織的“破七難”市民滿意情況調(diào)查中，市教育局破解“上學(xué)難”工作群眾滿意度第一。在“爭創(chuàng)滿意單位，爭做滿意公仆”的活動中六次被市委、市政府命名為“滿意單位”，我市教育工作獲得了*市教育局的年度考核先進單位稱號。今年的高考又取得了突破性的成績。經(jīng)過這幾年的改革與發(fā)展，我們具備了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的體制條件和外部環(huán)境，教育系統(tǒng)上下人心思上，完全有條件、有能力在更高水平更高層次上實現(xiàn)*教育的新跨越。這些成績的取得，是市委、市政府及上級教育主管部門關(guān)心重視支持的結(jié)果，是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的結(jié)果，更是廣大校長帶領(lǐng)全市廣大教職工勇于奉獻、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市政府向在座的各位，并通過你們向教育系統(tǒng)廣大干部教職工表示衷心的感謝。

但是，作為教育工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能只限于從教育系統(tǒng)內(nèi)部來看待教育工作，要從實現(xiàn)*教育大發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，跳出教育看教育，著眼全局抓教育。

一是要認識到教育屬于上層建筑。這就決定我們必須要關(guān)心政治，加強對政治與社會背景的認識，以便更好地把握教育改革和發(fā)展的方向。不知道各位校長有沒有看過教育部主編的《改革開放30年中國教育重大理論成果》一書，該書提煉了充分反映改革開放30年來教育思想觀念取得突破性進展的18個重大理論成果，梳理和總結(jié)了中國特色社會主義教育理論的發(fā)展脈絡(luò)、核心思想和基本內(nèi)涵，揭示了教育理論創(chuàng)新與教育政策變化的互動關(guān)系，如：教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來；依法治教是教育改革與發(fā)展的重要保障；教育優(yōu)先發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求；教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等等。這些教育重大理論成果都和各個時期的政治密切相關(guān)。

二是要充分關(guān)注社會對教育的認可與評價問題，關(guān)注社會變革與轉(zhuǎn)型對教育發(fā)展趨勢的影響。前面說了，我市社會各界對破解“上學(xué)難”成果的評價很高，這當(dāng)然是好事，但是反過來說，社會又會對這項工作更高的要求，這是社會發(fā)展的必然趨勢，是誰也無法阻擋的。怎么辦？一方面要充分關(guān)注，另一方面要根據(jù)觀察到的情況作出超前的預(yù)測，提前做好準備，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，做時代的弄潮兒。

三是要關(guān)心就業(yè)導(dǎo)向問題。社會上存在這么一種認識，認為只要大學(xué)畢業(yè)，就意味著能夠很好的實現(xiàn)就業(yè)，一旦預(yù)期與現(xiàn)實有所差距，就會怨天尤人，而不是以一種積極地態(tài)度去就業(yè)，去擇業(yè)。究其原因：一方面固然是因為沒有很好地定位，另一方面也反映出正確的就業(yè)觀引導(dǎo)工作開展的還不夠，在這方面我們要加強職高教育，普高也要重視。現(xiàn)在普高文理分科的比例嚴重失調(diào)，已經(jīng)接近1:1，這是非常危險的一個信號，而且我市的高考要再上一個新臺階，也需要在理科上有新的突破。普通類學(xué)校在文理科分班時，要積極引導(dǎo)，有效引導(dǎo)。

四是要重視教育規(guī)劃。這方面我市應(yīng)該說是走在前面的，但不能沾沾自喜。去年，我市編制了《*發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，了*發(fā)展的宏偉藍圖，我們要根據(jù)城市發(fā)展、農(nóng)村集鎮(zhèn)調(diào)整的新形勢，及時修正、完善教育規(guī)劃，更好地為*市民提供優(yōu)質(zhì)、便利的教育資源，辦人民滿意教育。

五是要注意及時解決一些新的矛盾。如：*城區(qū)中小學(xué)入學(xué)矛盾比較突出；教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展水平參差不齊；幼兒教育、職業(yè)教育基礎(chǔ)較為薄弱，群眾意見還比較大；寄宿制中小學(xué)增多，住校生大量增加，管理難度越來越大，需要進一步規(guī)范；學(xué)生接送車還有待于進一步規(guī)范等等。這些都是社會經(jīng)濟發(fā)展后產(chǎn)生的新矛盾，我們要以創(chuàng)新思維深化素質(zhì)教育，以創(chuàng)新思維理清發(fā)展思路，以創(chuàng)新思維營造教育發(fā)展的良好環(huán)境，推進我市教育事業(yè)全面發(fā)展。

二、要強化五種意識，實現(xiàn)教育的新跨越

第一，要有大教育的意識。辦大教育，需要校長的高境界。我們是一個大家庭，各校都要融合到全市教育中來，從市教育局到每所學(xué)校、到每位校長，都要樹立大局意識，考慮問題要從全局整體利益出發(fā)，當(dāng)局部利益和全局利益發(fā)生沖突的時候，要以大局為重，服從全局利益。校長還要把目光從校內(nèi)投到校外，主動研究校內(nèi)教育與校外教育有機結(jié)合的問題，既要利用和參與校外教育配合學(xué)校完成教育學(xué)生的任務(wù)，又要主動干涉校外教育，不讓網(wǎng)吧、有償家教來影響正常的教學(xué)秩序。特別像網(wǎng)吧，我們很多教師是特約監(jiān)督員，但是放棄了干涉的權(quán)力，沒有起到監(jiān)督的作用，倒是老年大學(xué)的一批老同志監(jiān)督員，工作非常積極，在網(wǎng)吧能經(jīng)常看到他們的身影。當(dāng)然，家庭教育也很重要，家長學(xué)校同樣要認真做好。

第二，要有均衡發(fā)展的意識。均衡發(fā)展是當(dāng)前教育發(fā)展的一個重大課題。我認為，均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在：政府對義務(wù)教育的辦學(xué)經(jīng)費投入是否均衡；教育資源配置是否均衡；政策與管理是否公平規(guī)范。要實現(xiàn)均衡，我們要扎實推進6個教育集團、14個城鄉(xiāng)教育互助共同體建設(shè)，根據(jù)《*市名校集團（互助共同體）考核評價辦法（試行）》加強考核，要作為校長績效考核的重要內(nèi)容。優(yōu)秀教師支教工作要有實質(zhì)性的推進，市教育局要強制規(guī)定晉升高一級職務(wù)必須到農(nóng)村學(xué)校支教1-2年。要正確處理好城區(qū)學(xué)校擇校問題。這方面，外地都有一些好的經(jīng)驗和做法，我們要認真研究借鑒。當(dāng)然，在促進均衡發(fā)展的進程中，一定要量力而行，穩(wěn)妥推進。

第三，要有競爭意識。我們學(xué)校工作（核心工作）是人影響人的工作。我們的工作對象就是人，也就是服務(wù)工作。提高服務(wù)質(zhì)量（高層次的服務(wù)）就是提高教學(xué)質(zhì)量，高層次的服務(wù)意識就是質(zhì)量意識。我們必須樹立競爭的意識，在校外要與同類學(xué)校開展友誼競爭，使各校在競爭中共同進步；在校內(nèi)也要開展競爭，有了競爭才有活力，要變被動管理為主動競爭，制定科學(xué)合理的考核機制、獎勵機制、發(fā)展與培養(yǎng)機制，想方設(shè)法調(diào)動每位教師的主動性、積極性，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干與管理人才。

第四，要有服務(wù)意識和質(zhì)量意識。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是一所學(xué)校辦得成功與否的標(biāo)志，是辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，因此，每一位學(xué)校管理者都要有強烈的質(zhì)量意識。這里，需要向大家的是，抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要抓什么？我認為，校長要善于抓主要矛盾，就是說抓質(zhì)量，其重要環(huán)節(jié)是抓課堂教學(xué)效率的提高，因此，大家要做好提高課堂教學(xué)效率這篇文章，堅決擯棄課內(nèi)損失課外補的做法。校長必須靜下心來，深入課堂，認真琢磨人——研究師資隊伍建設(shè)問題，認真琢磨事——研究提高課堂教學(xué)效率問題，真正做到轉(zhuǎn)變教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、課程教材、教學(xué)方法以及人才培養(yǎng)模式，使我們的教學(xué)觀念、內(nèi)容、方法、手段和模式適應(yīng)時代進步、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的要求。

第五，要有安全意識。牢固樹立“安全第一”的意識、“預(yù)防為主”的觀念，加強對師生的安全教育，特別是學(xué)生防溺水、防交通事故、防火等相關(guān)知識的教育，增強安全防范意識和自我保護能力。最近一個時期要重點抓好全國中小學(xué)校舍安全工程大排查、大整治工作，對學(xué)校校舍安全工作進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患及時落實整改措施。要進一步做好農(nóng)村學(xué)校接送車工作，加強監(jiān)管力度，杜絕超載、延時等違規(guī)現(xiàn)象，切實保障農(nóng)村中小學(xué)生安全上學(xué)。

為構(gòu)建富裕陽光之城提供強有力的智力和人才支撐，我們教育要走的路還很長，可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會很多。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全市教育發(fā)展的總體規(guī)劃，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇，站在新起點，實現(xiàn)新跨越，全面推進教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧新*做出新的更大的貢獻。