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一、對(duì)近幾年全市勞動(dòng)保障工作的總體評(píng)價(jià)

近幾年來，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門在勞動(dòng)保障工作地位越來越重要、困難多、壓力大的情況下，自覺服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的方針政策，全面落實(shí)市委、政府各項(xiàng)工作部署，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，不斷鞏固“兩個(gè)確?！?，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，主動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，解放思想，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。特別是去年，我市基本全面超額完成了省政府下達(dá)和市政府為民辦實(shí)事的勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)。我市勞動(dòng)保障工作的“短腿”��企業(yè)退休人員社會(huì)化管理、被征地農(nóng)民生活保障、公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)改革等工作也取得了很大的進(jìn)展，一舉扭轉(zhuǎn)落后局面?！昂蛙靶袆?dòng)”深入開展，這是我們工作的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，得到了省委省政府和市委市政府的高度肯定。以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為基本框架的社會(huì)保障體系已經(jīng)基本形成；以瑞安市勞動(dòng)仲裁院、溫州市社保中心、洞頭縣社保中心為代表的一批單位和個(gè)人受到了國家和省里的表彰。這些成績的取得,是全市我們各級(jí)勞動(dòng)保障干部辛勤努力、無私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。應(yīng)該說2005年是我們?nèi)〉秘S碩成果的一年，是我市勞動(dòng)保障工作上新臺(tái)階、贏得主動(dòng)的一年。

回顧近年來的工作，我們有很多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)，我感到比較突出的是，勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域發(fā)生了“四大轉(zhuǎn)變”，為勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力：

第一，各級(jí)黨委政府高度關(guān)注勞動(dòng)保障工作，政績觀和政府職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。近年來，我市從推進(jìn)率先發(fā)展、打造平安溫州出發(fā)，把完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建設(shè)，提高社會(huì)保障程度作為民心工程來抓，先后出臺(tái)了一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)勞動(dòng)保障的政策措施，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大行政推動(dòng)力度，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)保險(xiǎn)政府后備（風(fēng)險(xiǎn)）資金，這些都充分體現(xiàn)了政府的社會(huì)發(fā)展職能在不斷強(qiáng)化。

第二，人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障特別是社會(huì)保障的主觀需求增長，社會(huì)氛圍發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過二十年的完善發(fā)展，人們對(duì)社會(huì)保障的可信度和安全感不斷上升，更重要是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，在企業(yè)轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這樣的大背景下，人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到勞動(dòng)保障的重要性。現(xiàn)在關(guān)心自己的社會(huì)保險(xiǎn)參保及繳費(fèi)情況的人越來越多，權(quán)利意識(shí)普遍增加。

第三，勞動(dòng)保障法制環(huán)境和工作手段發(fā)生了轉(zhuǎn)變。近年來國家和省一級(jí)陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)勞動(dòng)保障方面法律法規(guī)，我市也依據(jù)國家和省的有關(guān)法律法規(guī)，在就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障監(jiān)管等方面制訂了一系列措施。勞動(dòng)保障工作日趨規(guī)范化、制度化和法制化，違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的違法違規(guī)行為普遍受到追究，從而有效地促進(jìn)了勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展。

第四，勞動(dòng)保障部門由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，管理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)保障部門及下屬的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)除做好窗口服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度外，更注重能力建設(shè)。近年來，為提高辦事質(zhì)量和工作效率，從貼近百姓、方便群眾、服務(wù)企業(yè)和廣大職工出發(fā)，不斷拓展服務(wù)渠道，得到了廣大群眾的好評(píng)。

二、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)做好勞動(dòng)保障工作重要性的認(rèn)識(shí)

我們?nèi)〉玫某煽兿踩?，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。但是我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作離省委、省政府和市委、市政府以及廣大人民群眾的要求仍有一定的差距。在新形勢(shì)下，勞動(dòng)保障工作的作用將越來越大，內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，面臨的困難和壓力也越來越大，形勢(shì)不容樂觀。一是就業(yè)再就業(yè)工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，總體上勞動(dòng)力供大于求的矛盾仍較突出。全市除城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外，還有一大批大中專畢業(yè)生需要就業(yè)，有大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移就業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)解決我市勞動(dòng)力供大于求矛盾的任務(wù)還十分艱巨。二是社會(huì)保險(xiǎn)參保面較低。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面仍較狹窄，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)與應(yīng)參保人數(shù)比例還很不相稱，擴(kuò)面難度加大，一定程度上制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。三是全市勞動(dòng)保障工作發(fā)展不平衡，勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作仍不扎實(shí)，基層網(wǎng)絡(luò)不健全，服務(wù)的水平與發(fā)展的需要還有差距。這些困難和問題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。這就要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，堅(jiān)定信心，下定決心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。我們?cè)谶@些方面存在的差距，就是我們努力的方向，也說明我們勞動(dòng)保障事業(yè)大有可為。

前不久，中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作部署中，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社保體系放到了更加突出的位置，充分說明中央對(duì)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的高度重視。根據(jù)中央、省委、省政府的要求，前不久，市委召開了九屆七次擴(kuò)大會(huì)議，明確提出要建立健全就業(yè)再就業(yè)與社會(huì)保障體系，并作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、為民辦實(shí)事的具體的重要措施，在繼去年之后，在市里今年提出的為民辦實(shí)事計(jì)劃當(dāng)中，就業(yè)保障仍將是重要內(nèi)容。

（一）要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要高度，更加自覺、主動(dòng)、積極地做好勞動(dòng)保障工作。“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，本質(zhì)在堅(jiān)持以人為本，核心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，首先體現(xiàn)在保障人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上。在這當(dāng)中，勞動(dòng)權(quán)和社會(huì)保障權(quán)又是最為基礎(chǔ)的。全心全意為人民服務(wù)，全心全意為人民謀利益，決不是空洞的口號(hào)。各級(jí)黨委政府都必須真正想人民之所想、急人民之所急，必須十分具體地落實(shí)到解決群眾生產(chǎn)和生活的實(shí)際問題上，重視勞動(dòng)保障工作，加快勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展速度。

（二）做好社會(huì)保障和就業(yè)工作，是我們這個(gè)階段發(fā)展規(guī)律必然的要求。我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，前面的標(biāo)兵離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，后面的追兵離我們?cè)絹碓浇?，?jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著新一輪的要素供給瓶頸，既有能源、土地、水等方面的“硬瓶頸”，也有人才、技術(shù)、服務(wù)等“軟瓶頸”。更應(yīng)當(dāng)引起重視的是，我市社會(huì)發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出，我市社會(huì)發(fā)展方面的多項(xiàng)指標(biāo)落后于全省平均水平，與杭州、寧波差距更大。因此去年以來，市委、市政府提出實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”、工業(yè)發(fā)展“12345工程”、基礎(chǔ)設(shè)施“百項(xiàng)千億工程”、“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的四大工程。所以在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)保障工作顯得越來越重要，因?yàn)樽龊脛趧?dòng)保障工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，沒有和諧社會(huì)就談不上經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

（三）還要看到當(dāng)前我市在勞動(dòng)和社會(huì)保障問題上還面臨著幾個(gè)突出的矛盾。這些矛盾已經(jīng)比較尖銳地放在我們面前，這幾個(gè)矛盾解決得不好，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也做不到。一是收入分配差距的矛盾。目前，盡管我市居民平均收入比較高，但同時(shí)也出現(xiàn)了幾個(gè)不平衡，首先是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入之間的不平衡；其次是發(fā)展區(qū)域之間的不平衡，北部地區(qū)和南部地區(qū)收入差距較大；另外，全市還有139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26萬多群眾人均收入低于全國平均水平，不少城鄉(xiāng)群眾的生活還十分貧困，這也是嚴(yán)重的不平衡。二是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?，F(xiàn)在很多企業(yè)出現(xiàn)“招工難”、“技工荒”，單位找不到自己需要的人才，而下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)問題仍是當(dāng)前我們面臨的重要問題。三是群眾需求與政府財(cái)政能力的矛盾。完善社會(huì)保障體系，需要財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，投入大量資金。而現(xiàn)在的老百姓對(duì)社會(huì)保障的要求越來越高，涉及到方方面面,有要求提高待遇的,有要求納入社保體系的。但以溫州現(xiàn)有的財(cái)政能力來看，不可能完全滿足各方面的要求。四是歷史遺留問題矛盾逐步明顯，一些特殊群體要求解決切身利益的呼聲愈來愈迫切。如原精簡(jiǎn)下放人員、停產(chǎn)停業(yè)集體企業(yè)人員、早期改制企業(yè)職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)社區(qū)無業(yè)人員等群體的社會(huì)保障問題。面對(duì)如此形勢(shì)，我們?nèi)绻麅H僅從一般的工作角度來抓，是抓不到位的。所以剛才講必須大大提高我們的認(rèn)識(shí)，這樣才會(huì)把這項(xiàng)工作放在突出的戰(zhàn)略位置上來抓，一以貫之地抓下去。

三、著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力做好今年勞動(dòng)保障工作

（一）貫徹落實(shí)好國務(wù)院兩個(gè)《決定》、一個(gè)《通知》精神。去年10月以來，國務(wù)院先后下發(fā)了與勞動(dòng)保障工作密切相關(guān)的兩個(gè)《決定》、一個(gè)《通知》，即《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，這三個(gè)文件是中央對(duì)今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障工作作出的重大部署，決定了今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障工作的大方向，對(duì)全國以及我市各項(xiàng)勞動(dòng)保障也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。有關(guān)貫徹實(shí)施的具體工作，何素鳳同志已作了具體部署，我不再重復(fù)?？傊Ｍ鶕?jù)中央、省里文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，盡快制定出我市實(shí)施意見報(bào)市政府，各縣市也要及早準(zhǔn)備，盡早實(shí)施。

（二）繼續(xù)抓好“和馨行動(dòng)”的深入開展。根據(jù)市委、市政府的部署，去年以來我市開展了關(guān)愛民工“和馨行動(dòng)”，這項(xiàng)工作自開展以來，取得了很好的社會(huì)效應(yīng)，企業(yè)拖欠工資等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象明顯減少，企業(yè)主關(guān)愛員工的意識(shí)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)關(guān)愛民工的氛圍初步形成，綜合效應(yīng)開始顯現(xiàn)?？梢哉f“和馨行動(dòng)”不僅已經(jīng)成為勞動(dòng)保障工作的品牌，而且也正在成為全市的一個(gè)品牌。從“和馨行動(dòng)”實(shí)施不到一年的情況來看，該行動(dòng)已經(jīng)取得了重大成果，不僅推動(dòng)了勞動(dòng)合同的簽訂，推進(jìn)欠薪問題的解決，更引起了全社會(huì)對(duì)新溫州人的關(guān)注。但是還存在著超時(shí)工作在一些行業(yè)仍較嚴(yán)重、各地工作進(jìn)展不平衡、勞動(dòng)保障執(zhí)法力量十分薄弱、工作機(jī)制尚未完全建立等問題。下一步我們要根據(jù)市委提出的“以深化‘和馨行動(dòng)’為載體，堅(jiān)持管理與服務(wù)結(jié)合、教育與維權(quán)并重，讓全社會(huì)都來關(guān)愛外來民工，促進(jìn)本土溫州人與新溫州人的融合”的要求。王建滿書記目前針對(duì)這項(xiàng)工作又作出了重要的批示��“關(guān)愛新溫州人已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，也贏得了社會(huì)的認(rèn)可，可在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷循序漸進(jìn)，提出新的要求和目標(biāo)，以繼續(xù)使這件事抓出成效，促進(jìn)我市和諧社會(huì)的構(gòu)建”?？偠灾覀円鶕?jù)市委市政府的要求和王建滿書記批示的精神，切實(shí)把握好突出關(guān)愛民工的主題、狠抓提高勞動(dòng)合同簽訂率源頭、繼續(xù)完善工作機(jī)制三方面工作，把“和馨行動(dòng)”引向深入。希望市勞動(dòng)保障局根據(jù)王書記的批示精神，研究提出今年新目標(biāo)新要求、新建議，研究如何通過全社會(huì)的關(guān)注、各部門力量的整合繼續(xù)推進(jìn)“和馨行動(dòng)”。

（三）加快推進(jìn)被征地農(nóng)民生活保障工作。去年10月，市政府下發(fā)《關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（溫政發(fā)〔2005〕63號(hào)），11月還專門召開了全市深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了再部署。從會(huì)后情況來看，絕大多數(shù)縣市區(qū)都加快了工作的進(jìn)度，但個(gè)別地方仍行動(dòng)遲緩。我們一定要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深入解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，重視這項(xiàng)工作。各地要抓緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，調(diào)整原來政策，制定各項(xiàng)配套文件。要加強(qiáng)政策宣傳力度，營造良好的工作氛圍，耐心細(xì)致地做好參保對(duì)象的思想工作，規(guī)范政策實(shí)施程序。經(jīng)過調(diào)整后的政策，是充分考慮了各方面的困難和參保群眾的要求出臺(tái)的，所以只要宣傳工作到位，推行工作到位，就能順利推進(jìn)被征地農(nóng)民生活保障工作。希望各縣（市、區(qū)）抓緊將政策調(diào)整到位，加大宣傳力度，讓老百姓充分認(rèn)識(shí)到新政策能給他們帶來的好處。從2005年1月1日起，新增的被征地農(nóng)民，必須做到即征即保。今后凡新征用土地的，實(shí)行征地、補(bǔ)償、保障“三同步辦理、一條龍服務(wù)”，實(shí)行土地征到哪里、保障跟到哪里，不得出現(xiàn)新的死角和盲區(qū)。

（四）加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。市委辦、市府辦《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》（溫委辦發(fā)〔2005〕236號(hào)）下發(fā)以來，我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理進(jìn)程明顯加快，部分縣市如洞頭縣已開展了企業(yè)退休人員社區(qū)管理的試點(diǎn)。但與其它兄弟地市相比，我們的進(jìn)度還不夠快，今年必須進(jìn)一步加大工作力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)，建立和完善退休人員基礎(chǔ)信息庫，收集、核準(zhǔn)、錄入退休人員的基本信息，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和資金，不斷提高社會(huì)化管理服務(wù)水平，確保在年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員基本納入社區(qū)管理的目標(biāo)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)。一是要逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)作高效、方便群眾的勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)體系。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作平臺(tái)承擔(dān)起勞動(dòng)調(diào)解、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等工作。二是推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)必須建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理。三是推進(jìn)勞動(dòng)保障管理工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。目前，要探索和研究如何把工作重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層延伸。四是推進(jìn)金保工程建設(shè)。要逐步加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能，提高為民辦事效率；要解決政府與群眾網(wǎng)絡(luò)雙向交流問題，完善網(wǎng)上辦事功能。五是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)督體系建設(shè)。社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系老百姓切身利益，要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督保障體系，需要人大、政協(xié)、政府部門和全社會(huì)都來加強(qiáng)監(jiān)督。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高做好勞動(dòng)保障工作的能力

加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作能力建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府工作能力建設(shè)的有機(jī)組成，是新形勢(shì)下做好當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的客觀需要。提高勞動(dòng)保障工作能力要重點(diǎn)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的能力建設(shè)。

一是提高依法行政、做好工作的能力。各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的總體要求，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)法、懂法、守法的良好環(huán)境，自覺做到依法行政不“缺位”、不“越位”，依法開展各項(xiàng)工作。

二是要提高聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問題的能力。群眾高興不高興、滿意不滿意是衡量我們工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)持以人為本原則，深入群眾，了解實(shí)情。要把現(xiàn)行的勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給職工群眾。同時(shí)，要密切聯(lián)系群眾，虛心傾聽群眾意見，凡是得民心、順民意的事情，都要竭盡全力去做；凡是失民心、背民意的問題，都要雷厲風(fēng)行去改。要把群眾的呼聲作為我們工作的第一信號(hào)，及時(shí)研究和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三是要提高綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的能力。勞動(dòng)保障工作涉及社會(huì)各個(gè)方面，需要更好地調(diào)動(dòng)各種力量、利用各類資源來推動(dòng)工作。這幾年來，我市勞動(dòng)保障工作之所以能夠取得一些成績，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是各級(jí)各部門密切協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái)、形成合力。當(dāng)前勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)要求我們必須進(jìn)一步提高綜合協(xié)調(diào)能力，更充分地調(diào)動(dòng)和利用好行政的、社會(huì)的、市場(chǎng)的資源，以促進(jìn)勞動(dòng)保障工作更好更快的發(fā)展。如解決歷史遺留問題和欠薪問題，單靠勞動(dòng)保障部門一個(gè)部門解決不了，需要依靠我們各級(jí)政府、多個(gè)部門共同重視和合力解決。

四是要提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力。勞動(dòng)保障工作的重要性和特殊性，要求我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根治因循守舊、效率不高、脫離群眾、脫離實(shí)際等“機(jī)關(guān)病”，腳踏實(shí)地工作，努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到勤政、為民、務(wù)實(shí)、高效。有些部門開了會(huì)就看作成績，講過了就算做過了，但我們勞動(dòng)保障部門的工作是腳踏實(shí)地，來不得半點(diǎn)的虛，這種務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)要繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)。

此外，我還要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要管好人民的錢，用好人民賦與的公共權(quán)力，杜絕出現(xiàn)一切違法違紀(jì)、損害人民利益的行為。這是對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自身負(fù)責(zé)。各級(jí)勞動(dòng)保障干部都要按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，做政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的表率。

勞動(dòng)和社會(huì)保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。我們肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)。我相信，只要我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，克服困難，開拓進(jìn)取，廉潔奉獻(xiàn)，就一定能推進(jìn)我市勞動(dòng)保障工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。