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委、縣政府確定召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)交流致富工程實(shí)施一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，研究部署下步致富工程的工作。會(huì)上，50個(gè)先進(jìn)單位和55名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向一年來(lái)為實(shí)施致富工程做出貢獻(xiàn)的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！希望受表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，不斷取得新的成績(jī)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力把致富工程推向深入。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視差距，進(jìn)一步抓好致富工程

致富工程實(shí)施一年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府實(shí)施致富工程的意見(jiàn)和方案，精心組織，扎實(shí)工作，工程進(jìn)展順利，成效顯著。截止2008年底，全縣發(fā)放致富工程貸款3.1億元，參與致富工程的農(nóng)戶(hù)3.5萬(wàn)戶(hù)。其中發(fā)放貼息貸款1.01億元，參與農(nóng)戶(hù)致富工程的1.57萬(wàn)戶(hù)，貼息325萬(wàn)元。到期貼息資金已全部發(fā)放。新上致富工程項(xiàng)目2萬(wàn)個(gè)，參與致富工程農(nóng)戶(hù)戶(hù)均收入在1萬(wàn)元以上，人均收入高出全縣平均水平300元以上。2008年全縣勞務(wù)輸出2.1萬(wàn)人，農(nóng)民人均收入3087元，比上一年同期增長(zhǎng)13.6%。我縣實(shí)施致富工程的一些經(jīng)驗(yàn)和做法得到了市里的認(rèn)可和推廣。市政府副市長(zhǎng)劉彥祥帶領(lǐng)市致富辦、人民銀行、農(nóng)改辦等部門(mén)一行八人來(lái)我縣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并在我縣召開(kāi)了市百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)致富工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市委市政府授予我縣"2008年度百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)致富工程先進(jìn)縣"稱(chēng)號(hào)。實(shí)踐證明，致富工程上符合中央方針政策，下符合農(nóng)民群眾的心愿，受到廣大干部群眾的普遍擁護(hù)和好評(píng)，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)起到了重要作用。總結(jié)一年來(lái)的工作，主要有以下基本經(jīng)驗(yàn)：

一是黨委、政府高度重視，切實(shí)把致富工程作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和增加農(nóng)民收入的一件大事來(lái)抓。實(shí)施農(nóng)戶(hù)致富工程一開(kāi)始，縣委、縣政府就高度重視，先后通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、全縣農(nóng)戶(hù)致富工程動(dòng)員會(huì)、全縣農(nóng)戶(hù)致富工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)、金融協(xié)調(diào)會(huì)等一系列會(huì)議，出臺(tái)了《臨沭縣關(guān)于在全縣實(shí)施農(nóng)戶(hù)致富工程的意見(jiàn)》，成立了臨沂市百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)致富工程臨沭縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，縣直二十九個(gè)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了辦公室，具體負(fù)責(zé)致富工程的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把實(shí)施農(nóng)戶(hù)致富工程作為增加農(nóng)民收入解決三農(nóng)問(wèn)題的突破口，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面力量幫助農(nóng)民提供致富信息，選擇致富項(xiàng)目，解決資金難題，搞好技術(shù)服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。鄭山鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施致富工程堅(jiān)持"四個(gè)優(yōu)先",在集中力量抓好面上工作的同時(shí),突出抓了陡溝村的奶牛肉牛養(yǎng)殖,先后在該村發(fā)放致富工程貸款131萬(wàn)元,幫助農(nóng)戶(hù)新上致富項(xiàng)目200余個(gè),全村奶牛肉牛養(yǎng)殖過(guò)千頭,人均一頭牛。同時(shí)，搞好飼養(yǎng)技術(shù)和相關(guān)跟蹤服務(wù)，調(diào)整土地近百畝，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，讓富裕起來(lái)的農(nóng)戶(hù)到小區(qū)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，2008年人均純收入3546元，比上年增加528元。該村成為全市百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)致富工程的一個(gè)縮影。臨沭鎮(zhèn)黨委政府在實(shí)施致富工程中創(chuàng)造的貼息貸款發(fā)放"十不準(zhǔn)"經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了該鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“誠(chéng)信公民”等一系列活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)，被全市推廣。二是各有關(guān)部門(mén)密切配合，全力推進(jìn)工程實(shí)施。在致富工程實(shí)施中，各級(jí)有關(guān)部門(mén)做了大量工作。項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真搞好規(guī)劃，具體組織實(shí)施，其他成員單位積極搞好配合，提供配套服務(wù)，形成了強(qiáng)大的工作合力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。縣發(fā)展計(jì)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧中心、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、煙草公司等七個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位，在制定三年目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志到縣致富辦工作，組成了高效的辦事機(jī)構(gòu)。到致富辦工作的同志，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)常加班加點(diǎn)，匯總、核對(duì)、上報(bào)致富工程貸款、貼息等大量數(shù)據(jù)，檢查、調(diào)度工程進(jìn)展情況，為我縣致富工程的實(shí)施付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，為全市致富工程的實(shí)施創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)?？h農(nóng)聯(lián)社以農(nóng)為本，強(qiáng)化服務(wù)，為致富工程的實(shí)施提供了強(qiáng)力支持。去年縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)一名付主任靠上抓致富工程貸款發(fā)放，為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的金融服務(wù)。同時(shí)，還下調(diào)月利率1.3‰，讓利120萬(wàn)元支持致富工程，有力地推動(dòng)了致富工程的健康順利實(shí)施?？h科協(xié)與農(nóng)業(yè)局種子總公司一起，從河南、安徽及本省聘請(qǐng)了20名專(zhuān)家，利用秋種時(shí)節(jié)一個(gè)月時(shí)間，在全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦秋種技術(shù)專(zhuān)家講座，先后在全縣400余村辦專(zhuān)家講座400多場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次，推廣小麥良種20余萬(wàn)斤。

三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地確定發(fā)展項(xiàng)目和具體措施。在工程規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目安排上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，區(qū)別不同項(xiàng)目制定扶持措施，幫助指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)上了一批有市場(chǎng)、效益好的項(xiàng)目。臨沭鎮(zhèn)、白旄鎮(zhèn)在實(shí)施致富工程工作中，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)上項(xiàng)目，調(diào)整結(jié)構(gòu)促致富，重點(diǎn)扶持了后高湖村的奶牛、黨官莊村的生豬養(yǎng)殖和金柳村的杞柳種植等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)村的輻射帶動(dòng)作用。玉山鎮(zhèn)、南古鎮(zhèn)、石門(mén)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃布局，確立了養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和勞務(wù)輸出等六大領(lǐng)域17類(lèi)重點(diǎn)致富項(xiàng)目，優(yōu)先扶持各領(lǐng)域致富項(xiàng)目帶頭戶(hù)、示范戶(hù)和加工大戶(hù)，形成了前石鼓嶺村的養(yǎng)雞、寨合村的種菜、白毛村的養(yǎng)黑魚(yú)等一大批致富工程特色典型村。

四是抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富工作。按照市委[2008]2號(hào)和縣委［2008］23號(hào)文件精神，積極探索了龍頭帶動(dòng)基地、基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富的產(chǎn)業(yè)化新路子，對(duì)以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工項(xiàng)目給予貼息貸款扶持，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，向著一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)方向發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)上規(guī)模、上檔次、上水平。2008年度重點(diǎn)扶持了方興、東盛、恒利、大圣、泰豐等九家涉農(nóng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、杞柳種植和生豬、生雞養(yǎng)殖基地，引導(dǎo)農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)，增收致富，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全年共向九家龍頭企業(yè)發(fā)放致富工程貼息貸款2410萬(wàn)元,帶動(dòng)8000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)走上富裕之路。通過(guò)實(shí)施農(nóng)戶(hù)致富工程，使全縣初步形成了各類(lèi)大戶(hù)示范、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、相關(guān)部門(mén)服務(wù)、千家萬(wàn)戶(hù)增收的喜人局面。

五是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，搞好跟蹤服務(wù)。為使致富工程實(shí)施得扎實(shí)有效，縣致富工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組責(zé)成致富辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富工程進(jìn)展情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)制度。并不斷地進(jìn)村入戶(hù)、走訪(fǎng)調(diào)查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。特別是在資金投向和貼息資金發(fā)放等方面加強(qiáng)了監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富辦還加強(qiáng)了檔案管理工作，對(duì)有關(guān)文檔及時(shí)整理歸檔。全縣印發(fā)致富文件12個(gè)，編發(fā)致富工作簡(jiǎn)報(bào)15期，全縣整理致富工程案卷500余卷。我縣致富工程的實(shí)施，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶(hù)增收致富的熱情。他們從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，到踴躍報(bào)名參與致富工程，爭(zhēng)相使用致富工程貸款，自愿接受致富工程技術(shù)信息服務(wù)，在全縣范圍內(nèi)迅速形成了參與致富工程的熱潮。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)等多次來(lái)我縣指導(dǎo)和調(diào)研，并在我縣召開(kāi)全市百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)致富工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。我縣實(shí)施致富工程的一些經(jīng)驗(yàn)、做法和取得的成效，除被市致富工程簡(jiǎn)報(bào)多次采用外，《臨沂日?qǐng)?bào)》社、臨沂市電視臺(tái)也多次來(lái)我縣采訪(fǎng)，進(jìn)行了宣傳報(bào)道。莒南、河?xùn)|、沂水等兄弟縣區(qū)先后近百人次來(lái)我縣參觀(guān)學(xué)習(xí)。

我縣實(shí)施致富工程成績(jī)突出成效顯著，但在一年的實(shí)踐中，既有成功的經(jīng)驗(yàn)也存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡。有的辦公經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，必要的辦公條件配備不齊，影響工作；二是缺乏強(qiáng)有力的工作激勵(lì)機(jī)制，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從領(lǐng)導(dǎo)到具體辦事人員缺乏積極性、主動(dòng)性工作被動(dòng)；三是貼息貸款利率相對(duì)較低，個(gè)別基層信用社出于自身利益的考慮，發(fā)放貼息貸款的積極性不高，使得致富工程貼息貸款在發(fā)放量上受到限制；四是個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不當(dāng)作份內(nèi)的工作，應(yīng)付了事。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。最近頒發(fā)的中央（2008）1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，這是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)重大方針。在新的形勢(shì)下，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委一系列部署和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視差距和不足，不斷改進(jìn)工作，堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)戶(hù)致富工程，作為促進(jìn)農(nóng)民增收的總抓手，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚各方面力量，調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力把各項(xiàng)工作做得更加深入扎實(shí)，富有成效。

二、繼續(xù)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大致富工程成果

經(jīng)過(guò)一年的努力，致富工程有了一個(gè)非常好的開(kāi)端。然而，從總體上看，成效只是初步的，全縣農(nóng)民收入水平還不高，部分農(nóng)民生活依然比較貧困，增收致富的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，需要我們付出更大的努力。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一要求和我縣實(shí)際，今年繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)戶(hù)致富工程。這是符合我縣實(shí)際，而富有成效的創(chuàng)造性舉措。是有效整合農(nóng)業(yè)資源、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的系統(tǒng)工程。要繼續(xù)按照總體規(guī)劃目標(biāo)，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。力爭(zhēng)在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化體系、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面取得更好的成效。今年的目標(biāo)是：發(fā)放致富工程貸款3億元，其中發(fā)放貼息貸款1.2億元，參與致富工程的農(nóng)戶(hù)達(dá)到4萬(wàn)戶(hù)，其中享受貼息貸款農(nóng)戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)，進(jìn)一步搞好貼息資金發(fā)放、科技服務(wù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)和典型引路等工作。

（一）以致富工程為依托，進(jìn)一步加大財(cái)政、金融對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度。今年縣級(jí)財(cái)政繼續(xù)拿出150萬(wàn)元資金用于致富工程貸款貼息。在此基礎(chǔ)上，組織好貼息貸款的發(fā)放。一是在貸款范圍上，進(jìn)一步明確除包括“沭發(fā)[2008]23號(hào)”文件規(guī)定的六大領(lǐng)域十七類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目貸款外，農(nóng)村信用社向農(nóng)戶(hù)發(fā)放的其他用于扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的貸款都屬于致富工程貸款。二是在貸款貼息程序上，界定好信用社與致富辦的職責(zé)范圍。由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目考察，確定具體的扶持項(xiàng)目和貸款數(shù)額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富辦根據(jù)農(nóng)村信用社提報(bào)的貸款項(xiàng)目清單，確定貼息貸款項(xiàng)目。要重點(diǎn)補(bǔ)助家庭條件相對(duì)較差、經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低、貸款數(shù)額相對(duì)較少的農(nóng)戶(hù)，并以村為單位進(jìn)行公示。三是在工作力量和工作措施上，縣聯(lián)社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社要明確一名副主任靠上抓這項(xiàng)工作，并兼任各級(jí)致富辦副主任。縣聯(lián)社要從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)一名政策水平高、業(yè)務(wù)熟練的同志到同級(jí)致富辦幫助工作。各級(jí)農(nóng)村信用社年度貸款計(jì)劃中用于扶持致富工程的貼息貸款比例不少于60%。致富工程貸款實(shí)行計(jì)劃單列，單獨(dú)考核，貸款利率由農(nóng)村信用社根據(jù)市場(chǎng)利率確定；凡屬致富辦確認(rèn)的貼息貸款部分（每戶(hù)每年累計(jì)不超過(guò)3萬(wàn)元），貸款月利率控制在8.49‰以?xún)?nèi)?？h農(nóng)信社要采取更加有效的辦法，切實(shí)做好工作，加大對(duì)上級(jí)資金爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)力度，努力擴(kuò)大貸款規(guī)模，確保新增存款60%以上扶持致富工程。

（二）搞好到期貼息資金發(fā)放工作。按照市里統(tǒng)一要求，貼息資金的發(fā)放按季度兌付。在二00四年搞好到期貸款貼息資金發(fā)放的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照《關(guān)于做好致富工程貸款貼息資金發(fā)放工作的通知》精神，組織好到期貼息資金的發(fā)放，及時(shí)將到期貸款的貼息資金發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)戶(hù)的關(guān)懷，取信于民

（三）繼續(xù)對(duì)參與致富工程的農(nóng)戶(hù)實(shí)行科技跟蹤服務(wù)。大力加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。這是實(shí)施好致富工程的重要環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)不僅要把專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成立起來(lái)，而且要組織和督促服務(wù)團(tuán)成員采取小分隊(duì)的方式走出去，深入鄉(xiāng)村和田間地頭，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)?？h直部門(mén)不僅要把本部門(mén)的服務(wù)團(tuán)組織好，而且要指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的服務(wù)團(tuán)真正發(fā)揮好作用，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、單位開(kāi)展好110技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。不僅要發(fā)揮好縣直部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)作用，而且要特別注重發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所科技人員和農(nóng)村科技帶頭戶(hù)、土專(zhuān)家的作用，形成上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，縱貫縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合致富項(xiàng)目，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)掌握技術(shù)知識(shí)，幫助解決技術(shù)難題。注重抓好新技術(shù)、新品種，推廣良種、良法，提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？h質(zhì)檢部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)，制定落實(shí)具體措施，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)檢體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)和擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，強(qiáng)化檢測(cè)執(zhí)法力度，搞好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證，努力提升農(nóng)民增收水平。農(nóng)、林、水、畜牧、煙草、桑蠶等部門(mén)成立的專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團(tuán)和110技術(shù)服務(wù)中心，要繼續(xù)組織好切實(shí)為參與致富工程的農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。

（四）繼續(xù)做好龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶(hù)致富工作。按照市委[2008]2號(hào)和縣委［2008］23號(hào)文件精神，今年繼續(xù)對(duì)龍頭帶動(dòng)基地、基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富做得好的企業(yè)予以支持，對(duì)以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工項(xiàng)目給予貼息。要在去年支持一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富的基礎(chǔ)上，今年再新扶持一批龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全縣有更多的龍頭企業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)致富。農(nóng)信、農(nóng)行和其他金融機(jī)構(gòu)要積極貫徹國(guó)家的金融政策，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的貸款支持，符合條件的，財(cái)政繼續(xù)給予貼息。對(duì)帶動(dòng)作用突出的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年年底，縣里要獎(jiǎng)勵(lì)一批龍頭企業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，在建設(shè)項(xiàng)目審批、土地使用、稅收等方面給予政策傾斜，全力支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。同時(shí)，要積極發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，解決一家一戶(hù)在發(fā)展致富項(xiàng)目中遇到的技術(shù)、管理、銷(xiāo)售等難題。進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的力度。真正建立起農(nóng)民增收致富的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批致富工程典型，帶動(dòng)大批農(nóng)戶(hù)走上富裕之路。榜樣的力量是無(wú)窮的。這次會(huì)上，表彰了一批致富工程做得好的單位、個(gè)人和致富標(biāo)兵，樹(shù)立了致富榜樣。今年縣里將對(duì)評(píng)出的致富標(biāo)兵在貸款、用地等方面給予更大的扶持。要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的典型，以吸引帶動(dòng)大批農(nóng)戶(hù)想方設(shè)法選取致富項(xiàng)目，增加收入，最終走上富裕之路。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以高度的責(zé)任感推進(jìn)致富工程實(shí)施

致富，是解決好“三”問(wèn)題的關(guān)鍵。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)實(shí)施致富工程列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好工作，確保致富工程取得更大的成效。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)履行職責(zé)?？h領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組堅(jiān)持定期召開(kāi)會(huì)議，溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工程實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮作用，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下抓好致富工程各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。要加強(qiáng)各級(jí)致富工程辦公室建設(shè)。辦公室無(wú)論設(shè)在哪個(gè)部門(mén)，都要切實(shí)履行職責(zé)。致富工程相關(guān)部門(mén)要顧全大局通力協(xié)作，繼續(xù)大力支持抽調(diào)人員做好致富辦公室的工作。這次會(huì)議后，凡是致富工程辦公室工作人員不足，或人員素質(zhì)不高、不適應(yīng)工作需要的，要抓緊進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富辦處在工作第一線(xiàn)，任務(wù)具體而繁重，必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所、和必要的經(jīng)費(fèi)作保證，才能做好這項(xiàng)工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把這項(xiàng)工作放在做好“三農(nóng)”的突出位置抓好落實(shí)?？h鄉(xiāng)致富辦要安排信用社負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任，以便于日常工作與貸款發(fā)放緊密結(jié)合，提高工作效率。

各部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，形成合力?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)，要集中足夠精力，抓好項(xiàng)目實(shí)施。要把項(xiàng)目進(jìn)展情況，作為考核評(píng)價(jià)部門(mén)工作成效的重要依據(jù)。同時(shí)，要增強(qiáng)大局觀(guān)念，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力推進(jìn)致富工程進(jìn)展。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。考察農(nóng)戶(hù)項(xiàng)目，信用社和相關(guān)單位共同參與，能不能扶持，扶持多少貸款，盡快確定，給農(nóng)戶(hù)一個(gè)答復(fù)?？h致富辦要會(huì)同財(cái)政、金融部門(mén)繼續(xù)做好貼息資金計(jì)劃上報(bào)、貼息資金的發(fā)放和檢查落實(shí)。今年的貼息標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行。縣財(cái)政部門(mén)要保證貼息資金按時(shí)撥付。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入扎實(shí)地做好工作。致富工程是務(wù)實(shí)工程。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員，都要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶(hù)，了解工程實(shí)施情況，了解基層干部群眾的愿望和期盼，切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖、種植、加工等項(xiàng)目的用地、用電等實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)致富工程再上新的臺(tái)階。各級(jí)致富工程辦公室的同志，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解和溝通情況，提出意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)檢查和督促，確保各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步制定和完善考核辦法。加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位實(shí)施致富工程的檢查、督促和調(diào)度。于年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各責(zé)任單位致富工程實(shí)行統(tǒng)一考核，進(jìn)行表彰。

同志們，實(shí)施好致富工程，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決策部署，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把致富工程推向一個(gè)新水平，為實(shí)現(xiàn)全縣廣大農(nóng)民群眾的增收和富裕，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。