前言：本站為你精心整理了林業(yè)局長創(chuàng)建國家森林城市講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開創(chuàng)建國家森林城市暨全市林業(yè)工作會議，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神，總結(jié)近年我市林業(yè)建設(shè)情況，研究部署創(chuàng)建國家森林城市和當(dāng)前林業(yè)工作任務(wù)。稍后，陳國副市長還要作重要指示，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就創(chuàng)建國家森林城市及全市林業(yè)工作講三個(gè)方面的意見：

一、近年城市林業(yè)建設(shè)情況回顧

近年來，我市林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市目標(biāo)，實(shí)施“森林圍城、城在林中”戰(zhàn)略，大力建設(shè)生態(tài)屏障，保護(hù)生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)生態(tài)文明，取得了好的成效。去年我市取得全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核第一名，受到省政府通報(bào)表彰，榮獲全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號。

（一）抓重點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障有新突破。

一是青山綠地工程順利推進(jìn)。在*年全面完成一期工程，建成16條主干道林帶、13個(gè)城郊林區(qū)、119個(gè)森林景觀節(jié)點(diǎn)，建設(shè)綠地95.26平方公里的基礎(chǔ)上，*年啟動(dòng)實(shí)施二期工程，建設(shè)*工業(yè)防護(hù)林區(qū)、*公路林帶等55個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施造林作業(yè)面積1646公頃，完成綠化1075公頃。二是新農(nóng)村綠色家園建設(shè)效果良好。按照4年保護(hù)修復(fù)700片鄉(xiāng)村風(fēng)水林、綠化350個(gè)行政村的目標(biāo)要求，已完成增城*村、*坑頭村、白云黃榜嶺村等209個(gè)新農(nóng)村綠化建設(shè)，綠化面積301萬平方米，深受群眾歡迎。三是綠色通道建設(shè)穩(wěn)步開展。全市投入4500萬元，著力抓好京珠、北二環(huán)高速公路及流溪河、增江河綠色通道建設(shè)，改造林分1.05萬公頃，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道。此外繼增城、白云之后，從化成功創(chuàng)建省林業(yè)生態(tài)市（縣），全市80%的有林地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市（縣）目標(biāo)，增城市還被評為全國綠色小康縣和綠化模范城市。

（二）抓依法治林，保護(hù)綠色生態(tài)資源有新成效。

一是加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。切實(shí)抓好《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《*市生態(tài)公益林條例》、《*市森林公園管理?xiàng)l例》等林業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施，組織開展“春劍行動(dòng)”、“候鳥行動(dòng)”、“綠盾行動(dòng)”，近兩年查處各類林業(yè)案件693宗，一批國家和省重點(diǎn)督辦案件的偵查得到上級部門的嘉獎(jiǎng)。二是嚴(yán)格林政資源管理。林木采伐和林地征占用未突破省的限額指標(biāo)，實(shí)地審核率達(dá)100%，全市森林蓄積量達(dá)1015萬立方米，森林資源持續(xù)增長。三是強(qiáng)化森林防火工作。按照隊(duì)伍專業(yè)化、裝備機(jī)械化、指揮信息化、阻隔生物化的“四化”要求，建立和裝備專業(yè)（半專業(yè)）消防隊(duì)伍16支660人，建成生物防火林帶2632公里、3948公頃，建立了基于“3S”技術(shù)的森林火災(zāi)衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)測信息管理系統(tǒng)。去年森林山火面積同比減少78.8%。尤其在實(shí)踐中探索利用高壓水泵接駁罐裝水車實(shí)施“以水滅火”的新戰(zhàn)法，從根本上改變了傳統(tǒng)的人工撲打山火效率低、返火率高的問題。在支援肇慶撲救兩起重大森林火災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并在全省推廣應(yīng)用。

（三）抓分類指導(dǎo)，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。

一是抓好流溪河、石門、帽峰山、火爐山、黃山魯?shù)戎攸c(diǎn)森林公園基礎(chǔ)建設(shè)，舉辦“梅花節(jié)”、“竹筍節(jié)”、“紅葉節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng)，打造“山椏塘幽谷”和“白水仙瀑”等旅游品牌，新建從化陳禾洞省級自然保護(hù)區(qū)、蘿崗天麓湖省級森林公園。二是結(jié)合青山綠地等重點(diǎn)工程，建設(shè)規(guī)模經(jīng)營的苗木花卉基地65個(gè)，年產(chǎn)量達(dá)4500萬株，適應(yīng)了城市綠化發(fā)展的需求。三是適應(yīng)市場需求，全市建設(shè)商品用材林近50萬畝，并探索在生態(tài)公益林內(nèi)積極培育紅錐、楠木等珍貴用材樹種，取得了較好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）抓宣傳教育，弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明有新氣象。

一是將生態(tài)道德教育納入全民道德教育內(nèi)容，每年舉辦“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”、“愛鳥周”、“鳥節(jié)”等主題宣傳活動(dòng)，建立一批以森林公園（野生動(dòng)物園）為主的生態(tài)科普教育基地，成為廣大市民增長生態(tài)科普知識的重要場所。二是深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，倡導(dǎo)以款代勞、“認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)”等方式履行植樹義務(wù)，在全國率先建立義務(wù)植樹主題公園、義務(wù)植樹中心點(diǎn)，義務(wù)植樹盡責(zé)率提高到91.3%，“愛綠、植綠、護(hù)綠”蔚然成風(fēng)。三是加強(qiáng)古樹名木保護(hù),建立古樹名木管理信息系統(tǒng)，有效保護(hù)了綠色文化遺產(chǎn)。四是利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過主辦《綠色*》雜志和*林業(yè)網(wǎng)站，加大林業(yè)宣傳力度，形成了全社會關(guān)心支持林業(yè)的良好氛圍。

（五）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)建國家森林城市有新舉措。

按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持一手抓青山綠地工程建設(shè)，力促我市各項(xiàng)綠化指標(biāo)全部達(dá)到或超過國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)；一手抓同國家有關(guān)部門的匯報(bào)溝通，爭取工作主動(dòng)。*年12月市政府經(jīng)省政府向國家林業(yè)局正式我市*年創(chuàng)建國家森林城市并舉辦第五屆“中國城市森林論壇”的申請。*年制定實(shí)施了《*市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》，成立了以市長為組長的“創(chuàng)森”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后邀請國家“關(guān)注森林活動(dòng)組委會”的領(lǐng)導(dǎo)及國家“創(chuàng)森”專家到我市調(diào)研考察。朱小丹書記親自會見了“創(chuàng)森”考察調(diào)研組成員，張廣寧市長、陳國副市長親自帶隊(duì)赴北京匯報(bào)了我市“創(chuàng)森”工作，得到國家林業(yè)局等上級有關(guān)部門的充分肯定和高度評價(jià)，為我市*年創(chuàng)建國家森林城市打下了好的基礎(chǔ)。

（六）抓惠民利民，解決林農(nóng)民生問題有新成果。

一是大幅提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。將生態(tài)林補(bǔ)償納入市委、市政府66條惠民措施，按照區(qū)位、類別，結(jié)合“按勞取酬”，將補(bǔ)償管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由近年的每畝18元提高到*年的每畝25元、2009年的每畝30元。二是加大山林糾紛的排查處理力度。全市排查出山林糾紛1497宗，有效調(diào)解了229宗，涉林面積5.5萬畝，一些矛盾較激烈、涉及人數(shù)較多、影響較大的山林糾紛得到化解、控制。三是加速流溪河林場水庫歷史遺留問題的解決。根據(jù)市的部署要求，市水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、社保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門和從化市政府加大了扶持林場解困發(fā)展的力度，把市委、市政府重視民生、惠民利民的有關(guān)政策措施落到實(shí)處。

近年我市林業(yè)工作取得了好的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門大力支持，全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。但是，我們清醒地認(rèn)識到，林業(yè)工作與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有差距。主要表現(xiàn)在：思想還不夠解放，對現(xiàn)代林業(yè)在城鄉(xiāng)和諧、生態(tài)文明建設(shè)中的地位作用認(rèn)識不足；林業(yè)又好又快發(fā)展還存在體制、機(jī)制性障礙；森林資源保護(hù)管理和利用的壓力較大；城市森林布局、建設(shè)的水平還有待提高；林業(yè)改革、發(fā)展的任務(wù)還很重等等，需要采取措施，切實(shí)加以研究解決。

二、今后林業(yè)工作的基本思路

黨的*大了建設(shè)“生態(tài)文明”的目標(biāo)。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。市委、市政府高度重視林業(yè)建設(shè)。朱小丹書記批示：“*有過千萬人口，辦好林業(yè)是造福人民群眾、蔭及子孫后代的大事業(yè)。要堅(jiān)持以生態(tài)效益為中心，以創(chuàng)建國家森林城市為主攻方向，以推進(jìn)青山綠地二期工程為重點(diǎn)，加大科學(xué)化、法治化規(guī)劃、建設(shè)、管理和利用的力度，著力打造凸顯*特色、可持續(xù)發(fā)展的中心城市林業(yè)生態(tài)體系?！睆垙V寧市長：“多種樹，求生態(tài)，綠家園，民得益?！薄芭?chuàng)建國家森林城市，使*生態(tài)環(huán)境更好?！?/p>

面對新的形勢，根據(jù)中央和省市的部署要求，今后一段時(shí)期我市林業(yè)工作的基本思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)生態(tài)文明、生態(tài)城市目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，全力實(shí)施林業(yè)“12421”發(fā)展計(jì)劃（即緊扣一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化兩大支撐，打造一個(gè)體系），進(jìn)一步開創(chuàng)*城市林業(yè)新局面。

（一）緊扣一個(gè)中心——堅(jiān)持以生態(tài)效益為中心。

*是超1000萬人口的特大型城市，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，人口、資源和環(huán)境的壓力較大。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，有涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、降塵減噪、吸排固碳、美化環(huán)境等生態(tài)功能，能夠增加城市的環(huán)境容量，維護(hù)生態(tài)安全。因此，*林業(yè)是不同于傳統(tǒng)林業(yè)、山區(qū)林業(yè)的都市林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、人本林業(yè)和生態(tài)林業(yè)，必須始終堅(jiān)持以生態(tài)效益為中心，按照生態(tài)優(yōu)先的原則來規(guī)劃、布局和建設(shè)；必須不斷加大以生態(tài)效益為主的生態(tài)公益林以及各級各類森林公園、防護(hù)林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的力度，不斷提高森林質(zhì)量和生態(tài)、景觀效果，努力為城市發(fā)展提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)——實(shí)施迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)建國家森林城市。

——迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)。在青山綠地二期工程規(guī)劃基礎(chǔ)上制定的《*市迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞城市主要出入口、城市主干道沿線、亞運(yùn)場館周邊三類重點(diǎn)地段實(shí)施七大綠化工程：一是城市綠化廊道建設(shè)工程。在*市域范圍拓展近十條主干道林帶，串聯(lián)重點(diǎn)亞運(yùn)場館、森林公園、旅游景點(diǎn)，形成生態(tài)高效、景觀優(yōu)美的綠色廊道。二是城市主要出入口景觀節(jié)點(diǎn)工程。選取主要出入口建設(shè)生態(tài)型、標(biāo)志性綠化景點(diǎn)，使之成為*的綠色門戶。三是平原濕地河網(wǎng)綠化體系工程。在*、*建設(shè)水網(wǎng)、水岸林帶，凸現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)特色。四是城市周邊生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)工程。結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。五是城郊森林公園建設(shè)工程。對城市周邊的火爐山、帽峰山、天麓湖、龍頭山、九龍?zhí)兜壬止珗@實(shí)施林分改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造旅游景區(qū)景點(diǎn)。六是山地休憩林和鄉(xiāng)村風(fēng)水林建設(shè)工程。對城郊山丘和農(nóng)村實(shí)施綠化建設(shè)，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提升綠化美化水平。七是綠化標(biāo)識工程。建立以指示牌、生態(tài)地圖等重點(diǎn)推薦森林公園、大型公共綠地、濕地、古樹名木等綠色景觀標(biāo)識系統(tǒng)。通過行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，再建設(shè)綠地100平方公里，進(jìn)一步優(yōu)化城市森林綠地布局，展現(xiàn)“青山綠地，花滿羊城”的*形象。

——?jiǎng)?chuàng)建國家森林城市。創(chuàng)建國家森林城市是改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市生態(tài)品位，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要載體和有效途徑。各地、各單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建國家森林城市對建設(shè)生態(tài)城市和舉辦2010年“綠色亞運(yùn)”的重要意義，按照創(chuàng)建方案的要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作，務(wù)求我市*年創(chuàng)建國家森林城市、舉辦第五屆“中國城市森林論壇”順利、圓滿、成功。同時(shí)，要盡早制定可持續(xù)推進(jìn)城市森林建設(shè)方案，繼續(xù)抓好創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣（區(qū)）工作，務(wù)求在成功“創(chuàng)森”后，再進(jìn)一步鞏固、提高城市森林質(zhì)量水平，建設(shè)生態(tài)文明*。

（三）抓好四個(gè)環(huán)節(jié)——提高規(guī)劃、建設(shè)、管理和利用水平。

林業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有生產(chǎn)周期長、“三分種、七分管”的特點(diǎn)，必須切實(shí)抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理和利用4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

——高起點(diǎn)規(guī)劃是前提。要在已完成林業(yè)“十一五”規(guī)劃和中長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合*城市總體規(guī)劃（2010—2020）編制和城市功能區(qū)劃分，進(jìn)一步抓好林業(yè)總體規(guī)劃和森林公園、自然保護(hù)區(qū)、沿海防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)利用等專項(xiàng)規(guī)劃的修訂完善，落實(shí)好“綠線”管理制度。

——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是關(guān)鍵。在高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施青山綠地工程《迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》的同時(shí)，切實(shí)抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要在保護(hù)環(huán)境、保障林農(nóng)權(quán)益的前提下，加大森林公園招商引資、開發(fā)建設(shè)的力度；要按照森林防火“四化”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火體系現(xiàn)代化建設(shè)；要繼續(xù)推進(jìn)森林生態(tài)監(jiān)測中心（站）、野生動(dòng)植物多樣性中心、林業(yè)生態(tài)科普館的建設(shè)，完善森林生態(tài)科普、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系；要加強(qiáng)各級林業(yè)部門的自身建設(shè)，提高服務(wù)林業(yè)發(fā)展的能力和水平。

——高要求管理是保障。加強(qiáng)林政資源管理，嚴(yán)格控制林地使用指標(biāo)和森林采伐限額，嚴(yán)格控制森林資源消耗；加強(qiáng)林業(yè)工程管理，對青山綠地等全市性林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)行“三統(tǒng)一”制度（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查），確保林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量；加強(qiáng)生產(chǎn)安全日常管理，尤其要抓好森林防火和森林旅游安全設(shè)施的完善和安全生產(chǎn)宣傳教育；加強(qiáng)應(yīng)急管理，尤其要重視抓好野生動(dòng)物疫病和外來有害生物防控等應(yīng)急措施的完善與實(shí)施，提高應(yīng)急處置能力。

——高效益利用是目的。在生態(tài)優(yōu)先原則下，要統(tǒng)籌發(fā)揮好我市400多萬畝森林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，做大做強(qiáng)森林生態(tài)旅游，積極發(fā)展珍貴用材、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)；要結(jié)合青山綠地工程和農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，引導(dǎo)扶持發(fā)展綠化苗木、花卉產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)莊、林業(yè)山莊，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；要結(jié)合新農(nóng)村綠色家園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在村前屋后種植經(jīng)濟(jì)林果，達(dá)到綠化美化村容村貌，又增加農(nóng)民收入的目的。

（四）強(qiáng)化兩大支撐——加大“科學(xué)化”和“法治化”力度。

依法治林、科技興林是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略支撐，加大“科學(xué)化”和“法治化”力度是*中心城市林業(yè)發(fā)展的必然要求。

——科學(xué)化支撐。就是要科技興林。要加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣，尤其是要加強(qiáng)森林生態(tài)效益監(jiān)測、有害生物防控、植物群落模式、森林認(rèn)證、森林保險(xiǎn)、綠色GDP核算和林業(yè)新品種、新技術(shù)，以及林業(yè)碳匯研究，探索建立林業(yè)碳匯交易市場，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)方式由重物質(zhì)生產(chǎn)向重非物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；要加強(qiáng)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，包括利用好高校和科研院所的科技智力資源，建立林業(yè)專家?guī)?、?xiàng)目庫，積極培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新型專業(yè)人才；要加強(qiáng)林業(yè)科普教育，重點(diǎn)是抓好林業(yè)生態(tài)科普基地建設(shè)，組織好林業(yè)科普周、科技月活動(dòng)，提高全社會的林業(yè)科普和生態(tài)環(huán)保意識。

——法制化支撐。就是要依法治林。要加強(qiáng)普法，重點(diǎn)是落實(shí)好林業(yè)“五五”普法計(jì)劃，加強(qiáng)林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育，提高全民林業(yè)法制意識；要抓好立法，近期重點(diǎn)是抓緊制定山林權(quán)屬爭議調(diào)處、大樹名木保護(hù)等地方性法規(guī)，構(gòu)建比較完善的林業(yè)法規(guī)體系；要嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是加強(qiáng)執(zhí)法能力和執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)造林綠化成果，維護(hù)林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。

（五）打造一個(gè)體系——著力打造凸顯*特色和可持續(xù)發(fā)展的中心城市林業(yè)生態(tài)體系。

要從深化分類經(jīng)營改革、協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，打造“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，凸顯*區(qū)域特色，可持續(xù)發(fā)展的中心城市林業(yè)生態(tài)體系。

——深化森林分類經(jīng)營改革。積極探索將流溪河、增江河及生態(tài)核心區(qū)的森林劃為重點(diǎn)生態(tài)公益林，實(shí)施嚴(yán)格的“紅線”保護(hù)，由政府補(bǔ)償、管理；對一般生態(tài)公益林，允許適度生態(tài)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林；因地制宜適當(dāng)劃出部分商品林，按市場要求促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。

——協(xié)調(diào)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，保護(hù)、改造好生態(tài)公益林，培育、發(fā)展好商品林，積極發(fā)展珍貴樹種、高山花卉、中藥材培育和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)，打造多樣性的多功能的綠色生態(tài)屏障，服務(wù)城市生態(tài)安全；適度發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展林副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和森林綠色食品的精深加工，打造有市場的高附加值的林產(chǎn)加工業(yè)，服務(wù)農(nóng)村致富奔康；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展森林旅游、生態(tài)休閑旅游，積極發(fā)展壯大林業(yè)中介組織，打造信息化社會化程度高的現(xiàn)代林業(yè)服務(wù)業(yè)，服務(wù)市民生態(tài)消費(fèi)需求。

三、創(chuàng)建國家森林城市及當(dāng)前林業(yè)工作重點(diǎn)

我市創(chuàng)建國家森林城市工作已取得階段性成果。接下來，要緊緊圍繞舉辦第五屆“中國城市森林論壇”和“創(chuàng)森”目標(biāo)，加大實(shí)施“森林圍城、城在林中”戰(zhàn)略的力度，促進(jìn)城市林業(yè)跨越式發(fā)展。切實(shí)做好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）全面完成森林城市建設(shè)計(jì)劃年度任務(wù)。

*年是實(shí)施《迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》的第一年。今年的任務(wù)包括公路林帶、出入口景觀節(jié)點(diǎn)、新農(nóng)村綠色家園、工業(yè)防護(hù)林區(qū)、海堤基干林帶、沿海灘涂紅樹林、防火通道、防火蓄水池、生物防火林帶、苗木種質(zhì)資源基地、花卉苗木產(chǎn)業(yè)等66項(xiàng)，計(jì)劃新增和改造綠地1465公頃。項(xiàng)目內(nèi)容涉及4個(gè)市直部門和11個(gè)區(qū)、縣級市。各地、各單位要在總結(jié)青山綠地一期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過成立專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，適時(shí)召開現(xiàn)場會，加強(qiáng)督促檢查和情況通報(bào)等多種方式，抓住有利時(shí)節(jié)，加快工程進(jìn)度，保質(zhì)保量完成今年的建設(shè)任務(wù)，為全面完成森林城市行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)起好步、開好局。

（二）積極扶持促進(jìn)從化和東北部山區(qū)發(fā)展。

從化和東北部山區(qū)森林資源十分豐富，林地面積占全市林地總面積的70%以上。市委、市政府高度重視從化和東北部山區(qū)的發(fā)展，先后多次以文件、會議形式出臺扶持措施，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是加大林業(yè)重點(diǎn)工程對從化和東北部山區(qū)的扶持力度，進(jìn)一步優(yōu)化該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)競爭力。二是加大流溪河、石門等國家級森林公園和陳禾洞省級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的力度，整合森林旅游資源，打造森林旅游品牌，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。三是引導(dǎo)扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖等林業(yè)非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)，拓寬林農(nóng)增產(chǎn)增收渠道。四是加大新農(nóng)村綠化建設(shè)力度，改善人居和生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度。

一是加強(qiáng)林政資源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工；嚴(yán)格征占用林地審核管理，堅(jiān)決制止和查處違法使用林地行為。二是加強(qiáng)森林防火工作。要加大森林防火宣傳力度，強(qiáng)化野外火源管理，落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、裝備和生物防火林帶建設(shè)，提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。三是加強(qiáng)森林病蟲害防治檢疫工作。通過林分改造等措施，加快松材線蟲病及外來有害生物等的綜合治理，減輕和防止災(zāi)害的擴(kuò)散蔓延。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作。要規(guī)范野生動(dòng)物市場管理，加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物執(zhí)法檢查，抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控工作，保障公共衛(wèi)生安全。

（四）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林體系建設(shè)。

一是按照《*市生態(tài)公益林條例》，切實(shí)落實(shí)封育管護(hù)措施，加強(qiáng)林分改造，提高森林質(zhì)量。二是繼續(xù)落實(shí)好惠民措施，按照“按地取酬”與“按勞取酬”相結(jié)合的原則，爭取盡快出臺《*市生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》，建立規(guī)范、科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性。三是結(jié)合中心鎮(zhèn)（村）建設(shè)，積極探索將散居于生態(tài)公益林內(nèi)的林農(nóng)遷移出來的具體思路和做法，從根本上解決重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)公益林的保護(hù)管理問題。

（五）下大力氣加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加強(qiáng)“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)。重點(diǎn)抓好森林防火管理信息系統(tǒng)二期工程，在實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)測報(bào)警的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善山火現(xiàn)場圖像實(shí)時(shí)傳輸、遠(yuǎn)程（移動(dòng)）指揮和災(zāi)后損失評估等功能。同時(shí)，積極整合森林防火、資源管理、義務(wù)植樹管理、電子政務(wù)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，提高林業(yè)信息化水平。二是抓好森林生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好帽峰山、大夫山、*濕地、流溪河等5個(gè)森林生態(tài)野外長期定位監(jiān)測站和市生態(tài)監(jiān)測中心建設(shè)，全面開展監(jiān)測研究，森林環(huán)境質(zhì)量信息，為城市建設(shè)提供科學(xué)決策依據(jù)。三是抓好野生動(dòng)物疫源疫病和森林病蟲害監(jiān)測體系建設(shè)。在現(xiàn)有16個(gè)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站點(diǎn)和4個(gè)森林病蟲害中心測報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，配齊必要的監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)日常巡護(hù)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，提高減災(zāi)防災(zāi)水平。四是加快*市生物多樣性中心建設(shè)。逐步將其建成集瀕危動(dòng)植物救護(hù)培育、良種基因儲備推廣和科普教育于一體的生物多樣性基地。

（六）加快國有林場改革發(fā)展。

國有林場改革發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)是在保護(hù)資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。對生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，積極探索多元化投資經(jīng)營，尤其要根據(jù)森林旅游成為消費(fèi)時(shí)尚的新形勢，重點(diǎn)抓好森林公園旅游配套服務(wù)設(shè)施的完善，大力發(fā)展森林旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)；二是要加快管理體制改革。按照生態(tài)公益型林場定性定位，積極解決增城、梳腦等林場的事業(yè)編制問題，真正做到事企分開，良性發(fā)展；三是要繼續(xù)完善林場目標(biāo)管理責(zé)任制。完善內(nèi)部管理制度，提高管理水平；四是要積極爭取理順林場“林、水、電”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電還林”的良性循環(huán)，促進(jìn)流溪河林場等歷史遺留問題的根本解決。

（七）積極籌辦第五屆“中國城市森林論壇”。

根據(jù)國家“關(guān)注森林活動(dòng)組委會”、國家林業(yè)局的有關(guān)安排，今年上半年將派專家組來我市檢查“創(chuàng)森”工作。目前，各項(xiàng)迎檢工作基本就緒，重點(diǎn)是要抓好查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步選備好專家組考察線路，編制好相關(guān)宣傳、匯報(bào)資料，加強(qiáng)“創(chuàng)森”宣傳，提高市民的知曉率和認(rèn)同度，全面迎接國家“創(chuàng)森”專家組的檢查考核。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，盡早做好舉辦第五屆“中國城市森林論壇”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)要求，將成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的第五屆“中國城市森林論壇”組委會執(zhí)行機(jī)構(gòu)，盡早制定“論壇”組織實(shí)施方案，并作好邀請有關(guān)國際組織和友好城市參加*“論壇”的相關(guān)準(zhǔn)備，努力辦成具有嶺南特色、*特點(diǎn)，高規(guī)格、高水平的論壇，充分展示*的良好形象。

同志們，新的形勢下，城市林業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的重視支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、省委*屆二次全會、市委九屆四次全會精神，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)生態(tài)文明*作出新的更大的貢獻(xiàn)。