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今天,局黨組召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話精神,全面貫徹中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)和第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議精神,對(duì)局直屬機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)
黨中央決定,用一年半左右的時(shí)間,在全黨分批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是進(jìn)一步落實(shí)黨的*大精神,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝和統(tǒng)一全黨的思想,更好地為實(shí)現(xiàn)黨的*大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。這是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)和深化,對(duì)于全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),都具有十分重大的意義。
(一)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨,也是一個(gè)高度重視理論武裝的黨。在80多年的奮斗歷程中,我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,形成了思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利??茖W(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀提出以來(lái),黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,不斷完善科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,有力推動(dòng)了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí),我們也必須看到,在現(xiàn)實(shí)工作、生活中,一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還存在著淺嘗輒止的現(xiàn)象,少數(shù)黨員、干部在真學(xué)、真信、真懂、真用上還存在較大差距。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的實(shí)際舉措,必將促使廣大黨員、干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
(二)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè),保持和發(fā)展先進(jìn)性是馬克思主義政黨建設(shè)的永恒主題。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比較,我們黨的執(zhí)政能力還不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方。正如總書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上指出的,隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨的隊(duì)伍的變化,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,管黨治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。當(dāng)前,黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不完全適應(yīng)、不完全符合的突出表現(xiàn)是:一些領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善,不能適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高,駕馭工作全局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾、開(kāi)展群眾工作等方面的能力不夠強(qiáng);一些黨員、干部理想信念不堅(jiān)定,黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)不夠,先進(jìn)意識(shí)、黨員意識(shí)不夠強(qiáng),等等。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部在改造客觀世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造,自覺(jué)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,始終走在時(shí)代前列、與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮先鋒模范作用,這是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
(三)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)工作,采取了一系列重大舉措,加快了林業(yè)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要突破,生態(tài)文化建設(shè)得到加速推進(jìn)。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,林業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),生態(tài)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品,生態(tài)問(wèn)題已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙,生態(tài)差距已成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距,生態(tài)承載力低與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的不協(xié)調(diào)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最突出的問(wèn)題之一。同時(shí),我國(guó)林產(chǎn)品供需矛盾日益突出,生態(tài)文化意識(shí)還比較薄弱。特別是一些地方,林業(yè)發(fā)展的思路還不是很清晰,思想觀念仍比較陳舊,改革創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),體制機(jī)制性障礙還沒(méi)有破解,管理不規(guī)范等問(wèn)題還比較突出。實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和多種效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的多種需求,任務(wù)十分艱巨。這就要求我們,必須站在歷史和國(guó)家大局的高度,用世界眼光和戰(zhàn)略思維,深刻分析當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),牢牢把握時(shí)代的脈搏和潮流,與時(shí)俱進(jìn)地籌劃和安排好林業(yè)工作。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論來(lái)武裝各級(jí)林業(yè)部門的黨員干部,牢固樹(shù)立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè),著力解決林業(yè)工作與貫徹落實(shí)中央關(guān)于林業(yè)的決策部署不適應(yīng)的問(wèn)題,全面開(kāi)發(fā)林業(yè)的多種功能,全面提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明作出新的貢獻(xiàn)。
(四)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。國(guó)家林業(yè)局是黨的執(zhí)政體系的高層機(jī)關(guān),是林業(yè)部門貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,組織指導(dǎo)全國(guó)林業(yè)建設(shè),推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的指揮部。近幾年來(lái),我局通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和思想政治教育,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和精神文明建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng),黨員隊(duì)伍的思想狀況、精神面貌發(fā)生了明顯變化,在組織指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)和推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,我們也應(yīng)該看到,局機(jī)關(guān)還不同程度地存在著思想不解放、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、因循守舊、經(jīng)驗(yàn)主義的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),民主集中制原則貫徹得還不夠好;少數(shù)黨員的黨員意識(shí)薄弱,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高,沒(méi)有體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí),工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,特別是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),不斷提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,把直屬機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的指揮部。
二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求,全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署
根據(jù)中央要求,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,國(guó)家林業(yè)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的*大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,緊密結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展以及機(jī)關(guān)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,全面推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。概括起來(lái)就是:高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)。
高舉一面旗幟,就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這面旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的旗幟,凝聚了幾代共產(chǎn)黨人的智慧和心血,蘊(yùn)含著豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要教育廣大黨員、干部把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來(lái)高舉,作為正確道路來(lái)堅(jiān)持,作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用,作為共同理想來(lái)追求,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面多作貢獻(xiàn)。
突出一個(gè)主題,就是突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題??茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情、總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐、借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的重大戰(zhàn)略思想,深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求,深刻反映了人民群眾過(guò)上幸福美好生活的新期待,深刻反映了發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的本質(zhì)要求,是指導(dǎo)推動(dòng)林業(yè)工作、加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),自始至終都要突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,真正把全體干部職工的力量凝聚到發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
圍繞一個(gè)總要求,就是圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是和改革創(chuàng)新,組織和引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)世界觀的改造,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上來(lái),落實(shí)到全心全意為人民服務(wù)、為群眾辦實(shí)事、促進(jìn)興林富民,更好地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái),使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
明確三個(gè)著力點(diǎn),就是要明確轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、解決影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展以及機(jī)關(guān)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題、構(gòu)建有利于林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制這三個(gè)著力點(diǎn),提高機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,使機(jī)關(guān)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要,全面推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),覆蓋面廣,政策性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)和要求高,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,牢牢把握四項(xiàng)主要原則。
一是堅(jiān)持解放思想。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想,用中央的精神統(tǒng)一意志,用現(xiàn)代林業(yè)方向統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展體制機(jī)制,使思想認(rèn)識(shí)更加符合實(shí)事求是的思想路線,使政策措施更加符合科學(xué)發(fā)展的基本要求,使思路行動(dòng)更加符合現(xiàn)代林業(yè)的實(shí)際需要。
二是突出實(shí)踐特色。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,緊密結(jié)合各司局各單位實(shí)際,明確實(shí)踐活動(dòng)的載體,選準(zhǔn)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn),把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的*大精神結(jié)合起來(lái),與落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái),與總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),與積極探索發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的新思路新舉措結(jié)合起來(lái),與進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新的成效。
三是貫徹群眾路線。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾全程參與,增加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的透明度,虛心向群眾學(xué)習(xí),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持廣納賢言,采取多種形式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,努力解決廣大林農(nóng)群眾和林業(yè)職工反映最集中、要求最迫切的實(shí)際問(wèn)題。尊重群眾的首創(chuàng)精神,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù),把解決實(shí)際問(wèn)題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四是正面教育為主。尊重黨員干部的主體地位,充分發(fā)揮黨員的自覺(jué)性和能動(dòng)性。樹(shù)立先進(jìn)典型,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真查找問(wèn)題,分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷自我完善,自我提高,提出改進(jìn)措施,明確努力方向,不搞人人過(guò)關(guān)。切實(shí)按照中央的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要按照以上指導(dǎo)思想和主要原則扎實(shí)開(kāi)展,確保實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)要求。
一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),努力凝聚全局力量。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作。按照現(xiàn)代林業(yè)理念,創(chuàng)新思維方式、工作思路和工作方法。真正把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把力量凝聚到發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
二是采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真解決突出問(wèn)題。努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,解決機(jī)關(guān)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。進(jìn)一步明確各司局各單位促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路,完善現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)講黨性、重品行、作表率活動(dòng)。全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平和干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
三是務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持用科學(xué)的理念、科學(xué)的思路和科學(xué)的措施研究、指導(dǎo)和推動(dòng)林業(yè)工作,立足林業(yè)實(shí)際,務(wù)求工作實(shí)效。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志,謀劃林業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施,增強(qiáng)黨性原則和提高思想境界的自覺(jué)行動(dòng)。在全局形成一心一意抓工作,扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)的新局面,努力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四是加快推進(jìn)林業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,建立促進(jìn)集體林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,這是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是消除林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制性障礙的根本要求,充分體現(xiàn)了加快發(fā)展的主題;是解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力、造福億萬(wàn)農(nóng)民的有效途徑,充分體現(xiàn)了以人為本的理念;是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求;是統(tǒng)籌山區(qū)和城鎮(zhèn)發(fā)展的重大措施,充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的根本方法。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革是一場(chǎng)新的革命,各司局各單位要緊緊圍繞推進(jìn)這項(xiàng)改革動(dòng)腦筋、想辦法,確保改革取得預(yù)期成效。同時(shí),要以這項(xiàng)改革為突破口,帶動(dòng)和推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)和機(jī)關(guān)行政管理等各項(xiàng)改革,全面構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制。要理順各司局各單位的職能職責(zé),完善各司局各單位規(guī)章制度,構(gòu)建精干、務(wù)實(shí)、清廉、高效的林業(yè)指揮部,切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重大使命。
三、全面把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法和步驟,嚴(yán)格按照黨中央的部署和要求組織實(shí)施
按照中央的部署和要求,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從*年9月下旬開(kāi)始,到2009年2月上旬結(jié)束。各司局各單位要扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要學(xué)透吃透中央精神,以中央精神指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展;要圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,在廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定活動(dòng)的實(shí)施載體和具體目標(biāo),確定實(shí)施載體要突出各自特色,設(shè)定具體目標(biāo)要客觀實(shí)際,制定一個(gè)既能充分體現(xiàn)中央精神又符合自身實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案;要迅速組織召開(kāi)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),由黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)和部署,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。
我局整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。
第一,學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時(shí)間從*年9月下旬至11月上旬。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,通過(guò)深入學(xué)習(xí)調(diào)研,夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,確定人員范圍,明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和有關(guān)要求,確保人員、時(shí)間、效果三落實(shí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式。主要學(xué)習(xí)黨的*大精神,《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神;學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于林業(yè)工作的重要文件,局黨組關(guān)于林業(yè)建設(shè)特別是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要文件。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀,積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組要結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快林業(yè)體制機(jī)制改革和林業(yè)科學(xué)發(fā)展的主題,組織專題學(xué)習(xí)。要分批次舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題培訓(xùn)班,對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位司局級(jí)黨員干部、直屬支部委員和黨委單位的黨辦主任進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各司局各單位也要結(jié)合本單位實(shí)際,安排好本單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
二是認(rèn)真組織調(diào)查研究。要緊緊圍繞推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展這一主線,根據(jù)中央對(duì)林業(yè)的新要求和人民群眾對(duì)林業(yè)的新期待,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。局黨組初步確定要圍繞“共建綠色家園,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”,“深化林業(yè)改革,促進(jìn)興林富民”,“抓好災(zāi)后重建,建設(shè)和諧家園”,“發(fā)展木本糧油,維護(hù)糧油安全”,“加強(qiáng)天然林保護(hù),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”,“鞏固退耕還林成果,維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全”,“推進(jìn)防沙治沙,拓展生存空間”,“加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡”,“加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生物多樣性”,“繁榮生態(tài)文化,弘揚(yáng)生態(tài)文明”等十大主題深入開(kāi)展調(diào)研。特別是要重點(diǎn)圍繞建立健全發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、政策措施等方面開(kāi)展調(diào)研。各司局各單位要根據(jù)林業(yè)職能范圍、行業(yè)特點(diǎn)和本部門本單位的職責(zé),開(kāi)展具有自身特色的主題實(shí)踐活動(dòng),豐富調(diào)查研究的內(nèi)容。調(diào)研要廣泛聽(tīng)取各級(jí)林業(yè)主管部門、林業(yè)系統(tǒng)專家學(xué)者、基層干部職工以及直屬單位黨員群眾的意見(jiàn)、建議,同時(shí)要重視收集林業(yè)部門的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員對(duì)林業(yè)改革和發(fā)展的意見(jiàn)和建議。調(diào)研要深入一線,深入群眾,深入基層,注意發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,特別是集體林權(quán)制度改革出現(xiàn)的新動(dòng)向、新情況,總結(jié)規(guī)律,把握趨勢(shì),梳理出林業(yè)工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真分析研究,形成有針對(duì)性、有較高價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
三是充分開(kāi)展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系各單位工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,組織開(kāi)展解放思想大討論。要采取領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、請(qǐng)英模作報(bào)告、與基層黨組織聯(lián)誼座談等方式,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),解決思想不夠解放,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取力度不大的問(wèn)題,克服因循守舊、固步自封等滿足現(xiàn)狀的錯(cuò)誤思想,進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
第二,分析檢查階段。時(shí)間從11月中旬至12月上旬。這一階段的主要任務(wù)是搞好分析檢查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,理清科學(xué)發(fā)展思路。重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來(lái)確定主題。會(huì)前,黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);召開(kāi)不同層次的座談會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,個(gè)人要撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析原因,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),確保取得成效。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi),適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。上級(jí)黨委、紀(jì)委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席,加強(qiáng)指導(dǎo),確保民主生活會(huì)質(zhì)量。
二是認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題,要深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路,以及進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果,突出檢查和分析這兩個(gè)要求,避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后,要以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)黨組織會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議充分討論后,反復(fù)進(jìn)行修改完善,確保檢查報(bào)告質(zhì)量。
三是組織開(kāi)展群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要在一定范圍認(rèn)真組織評(píng)議,征求黨員、群眾的意見(jiàn)。參加評(píng)議的人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行,著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施實(shí)不實(shí)等方面進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)和建議,要進(jìn)行歸納整理和吸收,對(duì)積極的建議和正確的意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi),接受干部群眾監(jiān)督。
第三,整改落實(shí)階段。時(shí)間從*年12月中旬至2009年2月上旬。這一階段的主要任務(wù)是搞好整改落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)實(shí)效。重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重針對(duì)性和可操作性。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門,把整改任務(wù)分解到部門,落實(shí)到負(fù)責(zé)人。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式、在一定范圍向黨員、群眾公布,征求意見(jiàn),接受監(jiān)督。廣大黨員、職工群眾可圍繞整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,共同推進(jìn)整改措施的落實(shí)。
二是集中解決突出問(wèn)題。要研究解決林業(yè)發(fā)展布局不合理、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題,切實(shí)把發(fā)展作為解決林業(yè)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,不斷解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的要求。要進(jìn)一步研究解決林業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,經(jīng)營(yíng)主體不落實(shí),經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活,利益分配不合理,林業(yè)職工和林區(qū)群眾收入增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,進(jìn)一步落實(shí)堅(jiān)持以人為本的要求。要研究解決生態(tài)產(chǎn)品供給不足,林業(yè)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),生態(tài)文化載體不豐富等問(wèn)題,切實(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展布局,進(jìn)一步落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求。要研究解決全局意識(shí)不強(qiáng),只顧局部利益,辦事難溝通、難協(xié)調(diào)等問(wèn)題,切實(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和全局觀念,提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、合作辦事的能力,進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的要求。要研究解決黨的建設(shè)思路不新,方法不活,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍思想作風(fēng)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力與林業(yè)形勢(shì)發(fā)展不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求。
三是完善體制機(jī)制。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇于破除制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,突出建立健全保障和促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,突出建立健全林業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系,突出建立健全林業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。完善體制機(jī)制,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),立足實(shí)際,體現(xiàn)特點(diǎn),重在管用;要充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)發(fā)展,科學(xué)有效。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題,要向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議,力爭(zhēng)取得一批推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度成果。
這三個(gè)階段、九個(gè)環(huán)節(jié),是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體。三個(gè)階段,依次展開(kāi);九個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣。哪一個(gè)階段搞不好,哪一個(gè)環(huán)節(jié)抓不實(shí),都會(huì)影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展,影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。各司局各單位一定要嚴(yán)格按照中央的部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,按照三個(gè)階段、九個(gè)環(huán)節(jié)的方法步驟和具體要求,有序推進(jìn),狠抓落實(shí),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成,每一個(gè)階段都能經(jīng)得起合格檢驗(yàn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,局黨組要召開(kāi)總結(jié)大會(huì),向中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。各司局各單位也要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),向局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本部門本單位的總結(jié)報(bào)告。有關(guān)單位在此基礎(chǔ)上,組織對(duì)局黨組和各司局各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式,在一定范圍向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的政治任務(wù)和中心工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組決定成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),育材同志、建龍同志任副組長(zhǎng),繼平同志、列克同志、扎根同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在中央指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),辦公室主任由建龍同志兼任。辦公室下設(shè)綜合信息組、調(diào)研整改與政策組、指導(dǎo)檢查組3個(gè)組。各司局各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局黨組以及各司局各單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,抓好分管司局和單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要形成第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓的工作格局。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)制度,分別確定重點(diǎn)聯(lián)系單位作為示范點(diǎn),及時(shí)總結(jié)和推廣示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面深入開(kāi)展。各司局各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要明確重點(diǎn)聯(lián)系處室或單位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是司局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,做到帶頭學(xué)習(xí),帶頭講黨課,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭落實(shí)整改措施。一把手要親自組織動(dòng)員部署,親自組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),親自組織調(diào)查研究,親自組織撰寫分析檢查報(bào)告,親自組織整改落實(shí),以自身的表率作用推動(dòng)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治堅(jiān)不堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)合不合格的一次最直接的檢驗(yàn)和最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的思想政治和業(yè)務(wù)工作表現(xiàn),作為考察、使用的重要依據(jù)。
(三)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要方法。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí),要把學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中,通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的不斷提高,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是解決突出問(wèn)題,要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊查找問(wèn)題,邊實(shí)踐邊整改問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決干部職工普遍關(guān)注、林業(yè)發(fā)展急需破解的一些突出問(wèn)題,讓干部職工、基層群眾見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制,要深入調(diào)查研究,摸清實(shí)情,找準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制體制的突破口,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求,有利于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的體制機(jī)制,為推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展提供制度保證。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),搞好宣傳。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向中央指導(dǎo)檢查組匯報(bào)重要情況和主要工作安排。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立的指導(dǎo)檢查組,要加強(qiáng)對(duì)各司局和直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,及時(shí)掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促解決,同時(shí)要隨時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室反映情況,積極當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),及時(shí)宣傳各種典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要正確把握輿論導(dǎo)向,突出政治性、政策性,注意研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。綠色時(shí)報(bào)、局網(wǎng)站和局有關(guān)林業(yè)刊物要開(kāi)辟專欄加強(qiáng)宣傳報(bào)道,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,為各單位交流信息提供平臺(tái)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,確保實(shí)效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),要求高,任務(wù)重,各司局各單位要堅(jiān)持“兩手抓”,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)格按中央的部署和黨組的要求組織實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,做到不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,注重實(shí)效。在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),要切實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成,用業(yè)務(wù)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織一定要高度重視,振奮精神,扎實(shí)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,取得實(shí)效。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提高各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。
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