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同志們：

一、要充分認(rèn)識造林綠化工作的重要性和緊迫性

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是21世紀(jì)人類面臨的共同課題，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，*發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的上升期，濱海新區(qū)開發(fā)開放已納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，國務(wù)院進(jìn)一步明確并提升了*的城市定位。在*又好又快發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放進(jìn)程中，“生態(tài)”建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)重要內(nèi)容和主要目標(biāo)。按照建設(shè)“生態(tài)城市”和“宜居生態(tài)城區(qū)”的要求，我市造林綠化工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)綠色家園，力爭有一個(gè)大的突破、大的提高、大的發(fā)展。

從總體上看，*的造林綠化工作發(fā)展較快，特別是近幾年，通過實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)園林綠化工程和郊區(qū)“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、平原綠化、沿海防護(hù)林、防沙治沙、綠色通道等國家級林業(yè)生態(tài)工程，以及外環(huán)線綠化帶、“625”綠色通道等一大批市級重點(diǎn)生態(tài)工程，極大促進(jìn)了全市綠化和森林資源總量的持續(xù)增長。通過造林綠化，城市環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化，生態(tài)狀況和生產(chǎn)條件得到明顯改觀，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。但是，我們必須清醒地看到，我市的整體綠化水平和林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平還不夠高，與全國綠化先進(jìn)省市相比還有一定差距。造林綠化工作受土地資源、水土條件、投入不足等諸多因素制約還比較突出，覆蓋率和生態(tài)效益還需進(jìn)一步提高?？梢哉f，我市目前造林綠化的形勢還很緊迫，任務(wù)也很繁重。我們必須充分認(rèn)識造林綠化工作的重要意義，認(rèn)清存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視造林綠化工作，抓住機(jī)遇，乘勢而上，埋頭苦干，植綠護(hù)綠，努力實(shí)現(xiàn)我市造林綠化工作的新跨越。

二、要集中精力抓好造林綠化重點(diǎn)工程

前一段時(shí)間，全市林業(yè)系統(tǒng)和園林系統(tǒng)分別召開會(huì)議，就造林綠化工作進(jìn)行了部署，制定了目標(biāo)，明確了任務(wù)，落實(shí)了措施。各區(qū)縣和各有關(guān)部門一定要積極開展工作，通過落實(shí)《*市土地利用總體規(guī)劃》及《*市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》，真正解決林業(yè)發(fā)展空間問題，特別要全力抓好造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。一是農(nóng)村造林工作要有新突破。要繼續(xù)推進(jìn)“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、沿海防護(hù)林等國家級林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；繼續(xù)抓好以環(huán)村林、街道綠化、庭院美化為主要建設(shè)內(nèi)容的生態(tài)文明村綠化工程，同時(shí)在全市所有自然村啟動(dòng)“一村一片”綠化工程，力爭3年內(nèi)全市每個(gè)自然村都新建一處5畝以上的片林；切實(shí)加強(qiáng)津西北防沙治沙工程建設(shè)，沿京冀邊界營造大型防風(fēng)固沙林帶，盡快使津西北沙區(qū)的風(fēng)沙危害得到有效遏制，為全市消除沙塵天氣建立森林生態(tài)屏障。二是濱海新區(qū)造林綠化要上新臺階。把濱海新區(qū)建設(shè)成為宜居的生態(tài)城區(qū)，這是一項(xiàng)重大任務(wù)，只有大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造林綠化，才能為生態(tài)建設(shè)提供有力支撐。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好沿海防護(hù)林體系建設(shè)，加大濱海鹽堿地造林綠化力度，保護(hù)和增加沿海地區(qū)林草蓋率，加大耐鹽堿樹種的選育力度，增加樹木的品種，實(shí)現(xiàn)樹種的多樣化。加強(qiáng)植樹的科學(xué)性，逐步實(shí)現(xiàn)綠化的藝術(shù)化，進(jìn)一步加強(qiáng)濱海新區(qū)濕地資源的開發(fā)和保護(hù)，形成獨(dú)具特色的濱海園林景觀。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化成果的保護(hù)

加強(qiáng)保護(hù)和管理是提高造林綠化質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是鞏固綠化成果的有效舉措。如果只種樹不保護(hù)，只植綠不管理，只造林不養(yǎng)護(hù)，很難達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作：一是全面推進(jìn)園林綠化和森林資源保護(hù)管理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持依法治綠、依法治林。加大綠地和林地保護(hù)管理力度，認(rèn)真執(zhí)行征占用綠地、征占用林地審批審核制度。堅(jiān)決依法打擊侵占林地、綠地，損毀林木，亂砍濫伐等各種破壞綠化成果和森林資源的違法行為。二是切實(shí)抓好森林防火工作。進(jìn)一步落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以薊縣等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化林區(qū)的火源管理和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，完善重點(diǎn)地區(qū)森林防火和滅火預(yù)案，全面提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力。對此，思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫疏漏，行動(dòng)上不能有絲毫懈怠。要強(qiáng)化值班制度和應(yīng)急處理，一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)撲救，確保做到“打早、打小、打了”。三是認(rèn)真抓好病蟲害的防治。強(qiáng)化病蟲害檢疫工作，堅(jiān)持預(yù)防和撲滅相結(jié)合，查堵和控制相統(tǒng)一，堅(jiān)決遏制美國白蛾等危險(xiǎn)性病蟲害的蔓延和擴(kuò)大。四是加強(qiáng)野生動(dòng)物、自然保護(hù)區(qū)和濕地資源的保護(hù)與管理。這項(xiàng)工作既是林業(yè)工作的重要任務(wù)，也體現(xiàn)著造林綠化的成果。繼續(xù)開展打擊破壞野生動(dòng)物的各種違法行為，鞏固和擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)成果。加大對野生動(dòng)物重大疫情、疫病發(fā)生的監(jiān)控和防治，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握野生動(dòng)物疫情，確保堅(jiān)決、果斷、快速地處理疫情。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）要嚴(yán)格實(shí)行造林綠化目標(biāo)考核制度。堅(jiān)持并完善造林綠化工作任期目標(biāo)管理責(zé)任制。市政府負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全市造林綠化發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)有關(guān)保障措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決市級重點(diǎn)園林綠化工程、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程及跨區(qū)縣的重大造林綠化問題。區(qū)縣政府對本地區(qū)造林綠化工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是造林綠化工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是主要負(fù)責(zé)人。對造林綠化工作的主要指標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)管理，納入各級政府的目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要把提高造林綠化的成活率和保存率作為工作重點(diǎn)，力爭植一棵活一棵，造一片活一片，切實(shí)成林一片。在組織檢查考核時(shí)，不能只統(tǒng)計(jì)造林綠化面積和植樹株數(shù)，要把成活了多少、保存了多少作為檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)。延長考核時(shí)效，注重后期檢查，確保實(shí)際效果。各有關(guān)部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，把我市造林綠化工作搞上去，干出特色、抓出成效。

（二）要健全林業(yè)綠化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。各級政府要加強(qiáng)林業(yè)綠化行政機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化行政管理體系，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。要構(gòu)建完善的執(zhí)行計(jì)劃、良好的組織保障、明晰的業(yè)務(wù)流程、合理的績效考核、系統(tǒng)的科學(xué)管理體系，確保林業(yè)方針政策全面落實(shí)。

（三）要落實(shí)造林綠化相關(guān)政策。林業(yè)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)。按照事權(quán)劃分原則，公益林業(yè)應(yīng)納入公共財(cái)政預(yù)算范圍，由各級財(cái)政分別負(fù)責(zé)資金投入。各級公共財(cái)政要加大對公益林的投資力度，努力規(guī)范投資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高公益林工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)效益。

（四）要繼續(xù)推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè)，推動(dòng)全民搞綠化，在全社會(huì)形成愛綠、植綠、護(hù)綠的良好氛圍，讓廣大群眾積極投入到植樹造林活動(dòng)中，迅速掀起春季造林綠化新高潮。繼續(xù)組織全市大專院校大學(xué)生和市直機(jī)關(guān)干部參加全民義務(wù)植樹活動(dòng)，努力提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。大力抓好義務(wù)植樹基地建設(shè)，積極協(xié)調(diào)全市的部門綠化工作，使部門綠化成為我市造林綠化的重要生力軍。通過全社會(huì)不懈的共同努力，切實(shí)把我市造林綠化提高到一個(gè)新的水平。