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同志們:
今天召開(kāi)由縣四大班子全體領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分村黨支部書(shū)記、蘋(píng)果、核桃協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)技術(shù)員和副科級(jí)以上干部參加的全縣秋季植樹(shù)造林工作會(huì)議,充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)植樹(shù)造林工作的高度重視,其目的就是要全社會(huì)對(duì)植樹(shù)造林工作和建設(shè)生態(tài)禮縣引起高度重視,要把植樹(shù)造林作為改善生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,像對(duì)待計(jì)劃生育、公路建設(shè)等中心工作一樣堅(jiān)持不懈的抓下去。我縣許多地方生態(tài)環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重,一些鄉(xiāng)村條件差,搞不了大型工程,這就更加要求我們要對(duì)植樹(shù)造林工作高度重視,要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作既可以帶來(lái)生態(tài)效益,又可以帶來(lái)社會(huì)效益,更能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把植樹(shù)造林工作作為歷史責(zé)任,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。今天的會(huì)議,不僅要安排生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作,而且要對(duì)行道樹(shù)栽植、城區(qū)綠化工作進(jìn)行全面部署。剛才,王縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起秋季植樹(shù)造林熱潮
近年來(lái),我們堅(jiān)持把植樹(shù)造林作為建設(shè)生態(tài)禮縣的重要舉措,一以貫之,常抓不懈,取得了突破性進(jìn)展。截止20*底,全縣累計(jì)完成各類(lèi)造林139.09萬(wàn)畝,其中:營(yíng)造長(zhǎng)防林95.56萬(wàn)畝、實(shí)施退耕還林18.52萬(wàn)畝、荒山造林25萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由“九五”末的19.6%增加到了25.1%,凈增5.5個(gè)百分點(diǎn);以蘋(píng)果、核桃、花椒為主的特色經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到96.1萬(wàn)畝,年產(chǎn)量13310萬(wàn)公斤,年產(chǎn)值17500萬(wàn)元;對(duì)全縣范圍內(nèi)342公里的縣鄉(xiāng)公路栽植行道樹(shù)31萬(wàn)株;特別在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,栽植面積達(dá)到38.1萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)到1.3億公斤,年產(chǎn)值達(dá)到1.3億元。
盡管我縣造林綠化工作取得了顯著成績(jī),但還面臨著不少困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:一是造林綠化工作任務(wù)繁重,綠化率在全市處于最低水平,需要長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)進(jìn)行造林綠化工作;二是經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)模與全縣林果適生區(qū)豐富的光熱水土資源相比,栽培面積小,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平低,林果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的比重仍然偏小,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是部分干部群眾對(duì)造林綠化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在急功近利思想和畏難情緒,責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng),工作不到位,措施不得力,造林綠化的積極不高,工作力度不大,進(jìn)展不快,質(zhì)量不高;四是經(jīng)營(yíng)管護(hù)不到位,林木成活率、保存率低。同時(shí),督查工作也存在報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)的問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題,全縣各級(jí)組織務(wù)必要高度重視,從講政治、講大局的高度出發(fā),把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府建設(shè)“生態(tài)禮縣”的目標(biāo)上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)
工作的緊迫性、重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從和服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,始終做到認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)統(tǒng)一。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把秋季植樹(shù)造林工作作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,扎扎實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,認(rèn)真履行植樹(shù)造林第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、縣政府的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),克服一切困難,共同打好秋季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)植樹(shù)造林工作
植樹(shù)造林是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)工程,更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程。植樹(shù)造林不但可以改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部?jī)?nèi)陸,氣候干旱,水土流失嚴(yán)重,同時(shí)又是少林地區(qū),森林覆蓋率位于全市末位,林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨,各級(jí)組織要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),做到全縣一盤(pán)棋,萬(wàn)眾一條心,合力推進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
一要突出城區(qū)綠化工作。大力塑造城市綠化精品工程,對(duì)新城區(qū)要選擇較高檔次的景觀樹(shù)種和花卉,進(jìn)行一次性定植,一步綠化到位。對(duì)舊城區(qū)綠化樹(shù)和綠化帶花卉進(jìn)行全面補(bǔ)植,采取有效措施,加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,強(qiáng)化管護(hù)力度,不斷鞏固城區(qū)綠化成果,在舊城區(qū)改造中要把綠化工作作為頭等大事來(lái)抓,做到主干道全部綠化。所有單位要“見(jiàn)縫插綠”,在單位周邊栽樹(shù),也要?jiǎng)訂T群眾在房前屋后栽植樹(shù)木,力爭(zhēng)城區(qū)綠化覆蓋率有一個(gè)明顯的提高。今年秋季要全面完成秦漢大道、西漢水風(fēng)情線(xiàn)、西山公園等既定的綠化任務(wù)。同時(shí),要按照《2009年秋季城區(qū)09造林綠化工作安排意見(jiàn)》,集中力量,集中時(shí)間,一次性、高標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)保量完成09綠化工作。
二要突出景點(diǎn)綠化。要把景點(diǎn)綠化作為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要舉措來(lái)抓,外面的景點(diǎn)都是綠樹(shù)成蔭,我縣景點(diǎn)綠化工作相對(duì)滯后。職能部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合旅游項(xiàng)目工程,充分發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)翠峰寺、香山、赤土山、祁山堡、紅河湖等旅游景點(diǎn)進(jìn)行全面綠化,提高景點(diǎn)綠化率,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
三要突出行道樹(shù)栽植。對(duì)徐禮路、四禮路、石草路、江大路的行道樹(shù)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)枯死的樹(shù)要進(jìn)行定植補(bǔ)植,實(shí)現(xiàn)這四條干線(xiàn)公路行道樹(shù)全配套,對(duì)龍昌路禮縣段要一次性高質(zhì)量完成行道樹(shù)栽植,力爭(zhēng)使縣內(nèi)主要公路成為綠色走廊。同時(shí),要完成項(xiàng)目路、產(chǎn)業(yè)路的行道樹(shù)栽植工作。今后要把行道樹(shù)栽植作為公路建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,路修到那里,行道樹(shù)要栽植到那里。今年秋季要完成90公里3萬(wàn)株的行道樹(shù)栽植任務(wù)。
四要建設(shè)速生楊基地。速生楊既是抗逆性強(qiáng)、適生區(qū)域廣的生態(tài)樹(shù)種,又是成材快的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種。在對(duì)全縣速生楊適生區(qū)進(jìn)行全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片建設(shè)多個(gè)速生楊用材林基地。特
別要在西漢水流域已經(jīng)治理的河灘地、泥石流沖積扇發(fā)展速生楊基地,充分利用其固土能力強(qiáng)的特點(diǎn),減少水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)西漢水沿岸村莊都要發(fā)展速生楊,以保護(hù)村莊和耕地。今年秋季要完成速生楊建設(shè)2282畝。
五要加快生態(tài)林建設(shè)。要嚴(yán)格按照《2009年全縣秋季生態(tài)林建設(shè)工作安排意見(jiàn)》,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)林和退耕還林區(qū)開(kāi)展大檢查,對(duì)枯死樹(shù)木要及時(shí)栽植補(bǔ)植,今年秋季要完成6萬(wàn)畝的栽植任務(wù)。要大抓封山育林工作,按照林業(yè)部門(mén)劃定的林緣區(qū)和宜林區(qū)嚴(yán)格實(shí)行封山禁牧,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層林業(yè)站要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,落實(shí)巡查制,確定專(zhuān)人和協(xié)管群眾,對(duì)封山育林區(qū)經(jīng)常進(jìn)行巡回檢查,對(duì)損壞林木者,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅懲處一起,切實(shí)加強(qiáng)管護(hù),確保林業(yè)持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化荒山育林工作,對(duì)荒山荒坡要進(jìn)行集中連片統(tǒng)一規(guī)劃,選擇抗逆性強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快的日本落葉松等速生用材型樹(shù)種,以一鄉(xiāng)或數(shù)鄉(xiāng)為單位,集中連片建設(shè)用材林基地,不斷提高林草覆蓋率、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處。今年秋季要完成4000畝的荒山造林任務(wù),
六要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,選擇市場(chǎng)前景廣闊、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)樹(shù)種和品種,按照《2009年秋季全縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作安排意見(jiàn)》,全面完成核桃9萬(wàn)畝、蘋(píng)果9萬(wàn)畝、花椒1.9萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)任務(wù),在全縣核桃、花椒、蘋(píng)果適生區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園,逐步實(shí)現(xiàn)適生區(qū)經(jīng)濟(jì)林果全覆蓋,不斷提高我縣經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展水平。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,精心打造林業(yè)精品工程
植樹(shù)造林工作涉及面廣,是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把植樹(shù)造林作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,營(yíng)造氛圍,形成縣委、縣政府積極倡導(dǎo)、大力支持,農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)牽頭主抓、全程指導(dǎo),縣內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、廣大人民群眾廣泛參與、合力推進(jìn)的新格局,努力實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全工作機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,在各工作點(diǎn)要樹(shù)包抓單位牌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把植樹(shù)造林工作與本職工作同安排、同部署、同促進(jìn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,建立各單位、各部門(mén)造林基地,完善目標(biāo)管理責(zé)任制和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行“三定”、“三包”(定栽植任務(wù)、定主抓單位、定責(zé)任人,包栽植、包成活、包管護(hù))制度,把責(zé)任包干到位,堅(jiān)持長(zhǎng)期不變,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把造林綠化工作作為一種歷史責(zé)任,每年組織開(kāi)展春秋兩次全民義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)。要積極推進(jìn)林權(quán)改制,拓寬造林渠道,堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)經(jīng)管,誰(shuí)受益”的原則,制定造林優(yōu)惠政策,通過(guò)林地使用權(quán)承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、長(zhǎng)期租賃等多種形式,鼓勵(lì)農(nóng)民、造林大戶(hù)、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設(shè),明確造林、管護(hù)、收益的權(quán)利,真正讓投資者致富,讓造林者發(fā)財(cái),讓管護(hù)者受益,形成全社會(huì)大辦林業(yè)的良好氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)基層站所建設(shè),穩(wěn)定人員隊(duì)伍,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高人員素質(zhì),充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加大林業(yè)管護(hù)力度。
二要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,抓好任務(wù)落實(shí)。農(nóng)牧、林業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,要采取多種形式,大力宣傳林業(yè)生產(chǎn)政策、市場(chǎng)行情和植樹(shù)造林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,著力樹(shù)立一批植樹(shù)造林先進(jìn)典型,培養(yǎng)一批依靠經(jīng)濟(jì)林果發(fā)家致富的帶頭人,并進(jìn)行大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),將其先進(jìn)事跡和致富經(jīng)驗(yàn)不斷放大,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的群眾發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要搶抓有利時(shí)機(jī),迅速掀起全縣秋季植樹(shù)造林工作熱潮。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)要抓緊對(duì)栽植區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)運(yùn)苗木、分解任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,激發(fā)群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的活力;各單位要召開(kāi)部門(mén)或系統(tǒng)動(dòng)員會(huì),把干部職工植樹(shù)造林的積極性調(diào)整到最佳狀態(tài),全面完成今秋植樹(shù)造林工作任務(wù)。
三要整合各方力量,加大資金投入。植樹(shù)造林是惠及子孫的千秋大業(yè),各行各業(yè)和全社會(huì)都要自覺(jué)服從,積極參與,找準(zhǔn)位置,強(qiáng)化服務(wù),為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、排憂(yōu)解難。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,依托項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展;縣財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的投入,積極整合各類(lèi)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要擠出一些資金,支持林業(yè)發(fā)展;扶貧、農(nóng)牧等部門(mén)要把用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金向林業(yè)生產(chǎn)傾斜;工商、稅務(wù)、金融等部門(mén),要樹(shù)立大局意識(shí),主動(dòng)為林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;發(fā)改、水利、交通、電力等部門(mén)要圍繞林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);質(zhì)檢、國(guó)土、公路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén),都要在職責(zé)范圍內(nèi)為林業(yè)生產(chǎn)提供全方位支持和服務(wù)。要集中全社會(huì)的力量解決好林業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,形成推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康高效發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)督查力度,認(rèn)真抓好驗(yàn)收。為了保證全面完成今秋植樹(shù)造林任務(wù),縣委督查室、縣政府督辦室、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、林業(yè)、農(nóng)牧等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,深入造林點(diǎn),進(jìn)行不間斷的巡回檢查,對(duì)人員不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,要在全縣予以通報(bào)批評(píng);《禮縣報(bào)》、禮縣公眾信息網(wǎng)等媒體要開(kāi)設(shè)植樹(shù)造林宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳秋季植樹(shù)造林中的先進(jìn)典型;縣電視臺(tái)要制作植樹(shù)造林專(zhuān)題節(jié)目,每天播報(bào)工程進(jìn)度和開(kāi)展情況,對(duì)態(tài)度消極、組織不力的單位和個(gè)人將予以曝光;林業(yè)、農(nóng)牧部門(mén)要嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐片逐點(diǎn)從嚴(yán)進(jìn)行驗(yàn)收,依據(jù)工程質(zhì)量和完成情況,進(jìn)行綜合評(píng)比,對(duì)全面完成任務(wù)、工程質(zhì)量較高的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)任務(wù)完成差、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,今年植樹(shù)造林工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,推進(jìn)我縣林業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展任重道遠(yuǎn),讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,凝聚全縣廣大干部群眾的智慧和力量,為把林業(yè)打造成為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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