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同志們：

經局黨組研究決定，今天我們在這里召開全市林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會。會議的主要任務是：傳達貫徹落實省、市民主評議政風行風電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務和目標，動員廣大干部職工以積極的態(tài)度和務實的精神,扎扎實實地做好今年的民主評議政風行風工作。市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦對全市林業(yè)系統(tǒng)行評工作非常重視，市糾風辦主任李建斌等親臨指導，并作了重要講話，行評代表組第六組組長、市政協(xié)委員王萍主任也對我們林業(yè)系統(tǒng)行評工作了明確要求，希望大家認真學習，深刻領會，貫徹落實。王組長代表局黨組對全市林業(yè)政風行風評議工作所作的具體安排，請大家抓好實施。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強開展民主評議政風行風工作的責任感、緊迫感

政風行風是一個行業(yè)、一個部門黨風、政風、工作作風和精神面貌的具體體現(xiàn)。開展民主評議政風行風工作，是動員廣大群眾參政議政、對政府部門實行民主監(jiān)督的有效形式，是推動黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的一項重要舉措。應該說，我們對民主評議政風行風這項工作并不陌生。早在20*年，全市林業(yè)系統(tǒng)就開展了以“內強素質，外樹形象”為主題的行風評議工作。這次，市林業(yè)局作為第二輪接受政風行風評議單位，這既是市委市政府對林業(yè)工作的高度重視和關注，也是對林業(yè)系統(tǒng)政風行風建設的又一次全面檢驗。我們要進一步提高思想認識，充分認識行評工作的重要意義，以高度的政治責任感和緊迫感抓好這項工作。

(一)開展民主評議政風行風工作，是深入學習實踐科學發(fā)展的需要。今年3月以來，我局按照中央省市部署，正在開展深入學習實踐科學發(fā)展活動?？傄笫屈h員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，其目的是著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題、構建有利于科學發(fā)展的體制機制、提高推進科學發(fā)展的能力。開展政風行風評議，就是關注民生，以人為本，著力著力解決損害群眾利益的突出問題、預防部門和行業(yè)不正之風，促進依法行政、執(zhí)政為民的重要舉措，這本身就是深入學習實踐科學發(fā)展觀的本質要求。抓好政風行風評議，必將進一步深化我局學習實踐活動，是對學習實踐活動的進一步延伸。

(二)開展民主評議政風行風工作，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、服務兩型社會的需要。森林是地球之肺，濕地是地球之腎。造林綠化、保護濕地、發(fā)展林業(yè)產業(yè)是林業(yè)部門的主要職能。近幾年，在全市林業(yè)干部群眾的共同努力下，林業(yè)事業(yè)取得跨躍發(fā)展，林業(yè)生態(tài)建設取得了很大成績，森林資源得到較大增長，綠色家園建設、創(chuàng)建國家森林城市等工作在全國都有一定影響。當前，我市林業(yè)改革發(fā)展進入到了一個新階段，“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”是林業(yè)工作的總任務，“建設生態(tài)文明”是林業(yè)工作的總目標，“促進科學發(fā)展”是林業(yè)工作的總要求，“全面推進集體林權制度改革”是林業(yè)發(fā)展的總動力。特別是6月22日召開的建國以來的第一次中央林業(yè)工作會議，對林業(yè)作出新的歷史定位，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位，林業(yè)工作面臨著新歷史機遇，使我們這一代務林人肩負的擔子更重。要完成黨和人民賦予的新的歷史使命，必須有扎實的作風、過硬的素質和奮發(fā)有為的精神作堅強保證。認真開展評議工作，加強林業(yè)政風行風建設，是適應新形勢、把握新機遇、實現(xiàn)新跨躍，促進我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，建設生態(tài)文明，服務兩型社會的良好契機。

(三)開展民主評議政風行風工作，是密切林業(yè)部門與人民群眾聯(lián)系的需要。衡量一個部門工作如何，最重要的就是看他能不能實實在在地為群眾謀利益、辦實事。林業(yè)行業(yè)是民生特征突出的行業(yè)，與人民群眾生產生活息息相關，社會性、服務性很強。林業(yè)部門對接基層、面向農村、面向農民、服務城鄉(xiāng)、服務群眾。經過近幾年的努力，林業(yè)部門政風行風建設取得了較好效果，在建設生態(tài)、興林富民過程中逐步樹立了心系群眾的良好形象。但我們林業(yè)部門的工作水平、服務質量與人民群眾的期待仍然有差距。開展政風行風評議，可以使我們林業(yè)部門在虛心向基層和群眾征求我們工作中存在的問題和不足、在自覺接受基層和群眾的監(jiān)督等過程中，進一步了解民情、民意、民需，在查擺問題、整改落實、構建長效機制的過程中進一步做到心系群眾、貼進群眾、服務群眾，從而更加密切林業(yè)部門與人民群眾的聯(lián)系，在實際工作中更好地體現(xiàn)民意、維護民利、集中民智，把黨的興林富民政策落到實處。

(四)開展民主評議政風行風工作，是加強林業(yè)部門自身建設的需要。開展民主評議政風行風活動，對全市林業(yè)系統(tǒng)履行職責、工作作風和自身建設情況進行評議和監(jiān)督，可以使林業(yè)部門直接傾聽人民群眾的意見和呼聲，創(chuàng)造一種外有壓力、內增動力的激勵機制，促使林業(yè)部門解決自身存在的不足，轉變職能，改進作風，為企業(yè)、群眾、林業(yè)事業(yè)發(fā)展多辦好事、實事。開展政風行風評議，可以進一步推進林業(yè)政務公開，提高林業(yè)行政審批和林業(yè)管理的透明度，擴大人民群眾的知情權、監(jiān)督權，從而引導廣大群眾參與林業(yè)建設。同時，開展民主評議政風行風，有利于我們全面查找、深刻剖析林業(yè)隊伍建設和作風建設方面存在的問題，提高全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工的政治素質和業(yè)務素質，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關，更好地實踐科學發(fā)展觀，這既是林業(yè)部門和行業(yè)自身建設的客觀需要，也是糾風工作不斷深化的必然要求。

二、明確任務，突出重點，扎實開展民主評議政風行風工作

剛才，王組長宣讀的《實施方案》中，已對開展今年的政風行風評議的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、方法步驟等都很明確了，必須按規(guī)定動作逐項抓落實。這里，有四個的重點要一下。

(一)嚴格自查自糾。自查自糾是抓好政風行風評議工作的首要環(huán)節(jié)，直接關系到問題查擺準不準、關系到整個行評工作的質量和效果，因此，必須高度重視。自查自糾要給合評議內容，重點搞好五個方面的自查自糾：一是組織領導、落實糾風工作責任制的情況;二是勤政為民，加強機關作風建設和能力建設的情況;三是政務公開，行政權力公開透明運行的情況;四是依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的情況;五是執(zhí)政為民，維護人民群眾利益的情況。在自查自糾過程中，要力戒形式主義，防止走過場，要針對林業(yè)政風行風建設中存在的問題，認真深入開展剖析，為下步整改和建章立制奠定基礎。

(二)廣泛征求意見。找準存在問題和不足是政風行風評議工作的重要環(huán)節(jié)。全市要對照評議內容，堅持開門納諫,主動爭取社會各界的關心、理解、支持和參與，廣泛、公開征集意見和建議，以幫助我們發(fā)現(xiàn)、查找問題和分析原因、改進作風。在形式上，要采取設立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會、個別訪談、網上互動等形式征求群眾意見。在對象上，盡可能的擴大征求意見范圍，包括企業(yè)代表、服務對象、基層群眾代表、兩代表一委員、派和林業(yè)科技工作者等，找準問題、議透原因、理清思路?？傊?，要相信和依靠群眾，通過廣泛征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督評議。

(三)著力抓好整改。衡量民主評議政風行風的實效，最終要看群眾、企業(yè)、基層反映的突出問題是否真正得到解決、群眾是否真正滿意。全市林業(yè)部門要把落實整改措施、解決突出問題貫穿于評議工作的始終。一是要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態(tài)度，對群眾、基層、企業(yè)反映的問題認真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。二是要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，制定整改方案，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結合、標本兼治。三是要強化措施落實整改。要講究和創(chuàng)新整改的方法。對評議中群眾反映出來的問題，要明確整改事項、整改方式、整改標準、整改時限、整改責任。要把嚴重損害群眾切身利益的問題作為整改的重點，注重整改的實效。對于那些有條件解決的要盡快解決，決不能推諉;對一些深層次的問題，整改一時難以到位的，要明確責任部門和責任人，限期整改;對分步整改的問題要加大力度，加快解決。要加強對整改措施落實情況的檢查。建立健全整改督查制度、責任追究制度，對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關人員責任。對群眾舉報投訴案件，要認真進行查處。要通過嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，真正讓人民群眾得到實惠。

(四)構建長效機制。要把整改與完善制度結合起來，研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風行風建設規(guī)律性的認識，逐步建立健全政風行風建設的長效機制。一是圍繞建設法治型政府部門，建立完善依法行政、文明執(zhí)法的工作機制;二是圍繞建設服務型政府部門，建立完善增強服務意識、提高服務質量的工作機制;三是是圍繞建設責任型政府部門，建立完善首辦、首問和責任追究機制;四是圍繞建設效能型政府部門，建立完善方便、快捷、務實、高效的工作機制;五是圍繞建設廉潔型政府部門，建立完善規(guī)范有序、公開透明、制約有效的廉政從政的工作機制。要通過構建長效機制，不斷提高全市林業(yè)部門的政風行風建設。

三、加強領導，精心實施，確保民主評議政風行風工作取得明顯成效

開展民主評議政風行風工作是關系人民群眾切身利益，關系黨和政府形象，關系林業(yè)事業(yè)發(fā)展的一件大事，政策性強，涉及面廣，工作量大，必須加強領導，精心組織，確保行風工作取得實效。

(一)切實加強領導。搞好行風評議是今年全市林業(yè)系統(tǒng)行風建設的一項重要內容，各區(qū)局、市局各處室、直屬單位要將此項工作列入重要議事日程，切實加強領導，確保抓出實效。市局已成立由全體局領導、各局屬單位和處室負責人為成員的民主評議政風行風工作領導小組，全面負責民主評議政風行風工作的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調，以切實保障我市林業(yè)系統(tǒng)“行評”工作的順利進行。各區(qū)林業(yè)局、局屬各單位也要建立工作機構。領導小組分管領導具體抓，工作專班組織落實，確保參與行評工作有序推進。

(二)認真落實責任。全市林業(yè)系統(tǒng)要按照“誰主管、誰負責”的原則，各區(qū)局、市局各處室直屬單位一把手為第一責任人，分管領導各共其責，做到事有形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這次行評是省、市、區(qū)三級聯(lián)動，各區(qū)局的評議結果影響市局，市、區(qū)的評議結果影響省局。我們要切實負起責任，既主動抓好本級單位的評議工作，又加強上下聯(lián)動、組織協(xié)調、督促檢查和指導，推進行評工作深入。

(三)注重營造氛圍。開展民主評議政風行風工作，宣傳發(fā)動是基礎。全市林業(yè)部門要通過新聞媒體、網站、專欄、簡報等多種渠道和方式，廣泛宣傳民主評議政風行風工作的重要意義、評議內容和目標要求，尤其要注重正面宣傳教育，要積極向社會宣傳林業(yè)部門工作職能、林業(yè)法律法規(guī)、生態(tài)建設等。要公開政風行風評議工作實施方案、整改方面的措施等，表達我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿，爭取各界對我們加強政風行風建設的理解和支持我，為開展政風行風評議營造良好氛圍。

(四)嚴肅工作紀律。全市林業(yè)部門要嚴格遵守評議工作紀律，以良好的作風搞好行評工作。對在行評工作中失職或出現(xiàn)問題的單位或部門，要按照黨風廉政責任制的規(guī)定嚴肅追究其主要領導和分管領導的責任。同時，我們還要把評議工作與中心工作業(yè)務工作緊緊結合起來，做到中心工作與行評工作“兩不誤，兩促進”。

同志們，當前我市林業(yè)建設工作多、任務重。我們一定要以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)、誠懇的態(tài)度、務實的作風、負責的精神扎扎實實地搞好全市林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風行風工作，使全市林業(yè)系統(tǒng)服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，工作作風有較大改進，群眾滿意度有較大幅度提升，我們相信，有市委、市政府和市糾風部門的正確領導，有行評代表監(jiān)督幫助和社會各界的關心支持，有全體林業(yè)干部職工的共同努力，我們一定能樹立起林業(yè)人的良好形象，一定能夠在民主評議行風中取得良好成績，不斷推進我市林業(yè)工作再上新臺階，向黨和人民交上一份合格的答卷。