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同志們：

今天，在*鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是大力促進(jìn)我市基層勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作的一次非常重要的會(huì)議。我們參觀學(xué)習(xí)了*鎮(zhèn)在勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)籌建、勞動(dòng)力資源普查與管理、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面的工作情況，*鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭立華同志做了工作經(jīng)驗(yàn)介紹，市勞動(dòng)就業(yè)管理局局長(zhǎng)劉寶慶同志就勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作提出了具體要求。所見所聞很受啟發(fā)，希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的發(fā)展。下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及勞務(wù)輸出工作講幾點(diǎn)意見：

一、積極開展工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)組建工作順利進(jìn)行

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)是繼城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)之后勞動(dòng)就業(yè)工作的又一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)新格局的主要步驟，這項(xiàng)工作已納入全省勞動(dòng)保障總體發(fā)展目標(biāo)之中。因此，我們必須給予高度重視，按照相關(guān)政策的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，扎扎實(shí)實(shí)的把這項(xiàng)工作開展起來。總的看，我市勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)組建工作處于初始階段，還有大量的工作要做。自今年3月份，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)組建以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建所，村建站，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)和人員基本到位，取得了初步成果。但從前幾個(gè)月的工作進(jìn)展情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度還不平衡，有的沒有掛牌，有的沒有辦公場(chǎng)所，上級(jí)部門要求的具體業(yè)務(wù)還沒有完全落實(shí)。因此，今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作提檔升級(jí)的大會(huì)，也是督促會(huì)，旨在通過學(xué)習(xí)借鑒*鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)組建和勞務(wù)輸出工作。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快行動(dòng)，沒有掛牌的要抓緊掛牌，沒有辦公場(chǎng)所的要抓緊確定場(chǎng)所；要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任制度上墻，科學(xué)建立各種臺(tái)帳，內(nèi)部管理微機(jī)化，確保此項(xiàng)工作正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

二、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)工作在第一線，常年面對(duì)農(nóng)民群眾，大家在一起感情上容易溝通，心理上也容易產(chǎn)生認(rèn)同感。因此，基層勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)不能機(jī)關(guān)化，不能成為一個(gè)管人治人的小“衙門”，而是要零距離地服務(wù)到企業(yè)，服務(wù)到群眾，真正成為幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的“助力器”，維護(hù)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)工作，要做好以下幾個(gè)方面工作：

一是摸清底數(shù)，積極開展宣傳。要在就業(yè)登記工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源情況，切實(shí)做到“四清楚、四到位”，“四清楚”即家庭情況、技能特長(zhǎng)、擇業(yè)意向、就業(yè)去向清楚；“四到位”即指導(dǎo)到位、服務(wù)到位、關(guān)心到位、安置到位。要重點(diǎn)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力輸出的基本情況和有輸出要求的勞動(dòng)力的基本情況，全面建立起登記臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要利用多種形式大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)和勞務(wù)輸出的重要性和必要性，切實(shí)提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心和事業(yè)心；要積極宣傳外出打工致富的先進(jìn)典型及先進(jìn)事跡，搞好思想教育工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和積極參與，真正轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)觀念，為進(jìn)一步做好勞務(wù)輸出工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。為確保勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排得力人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，以保證盡快進(jìn)入角色。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)工作需要，適時(shí)組織培訓(xùn)，對(duì)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)工作人員在掌握政策文件、收集勞動(dòng)力供求信息、提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì)，提高他們的服務(wù)質(zhì)量和水平。

三是加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)管理一體化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、站之間一定要保證信息的暢通，逐步建立起市、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間要保持橫向和縱向聯(lián)系，達(dá)到資源信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動(dòng)信息和數(shù)據(jù)要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送給市勞動(dòng)就業(yè)管理部門，形成完善通暢的報(bào)表機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)管理一體化。

三、突出抓好勞務(wù)輸出工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

勞務(wù)輸出是我市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，解決我市勞動(dòng)力供求矛盾的有效途徑。因此，我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把發(fā)展勞務(wù)輸出作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，積極聯(lián)系外省市建立穩(wěn)定的輸出基地，與駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展勞務(wù)輸出工作；要大力支持建筑施工企業(yè)和個(gè)人在外埠承攬工程帶動(dòng)輸出，并鼓勵(lì)勞動(dòng)者自發(fā)流動(dòng)輸出，逐步建立起全方位、多層次、多渠道的勞務(wù)輸出體系。同時(shí)，在全市的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、站要對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)政策、法律、法規(guī)、安全常識(shí)、公民道德規(guī)范等方面的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)輸出前的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高輸出人員素質(zhì)，把輸出重點(diǎn)由體能型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，由輸出普通農(nóng)村勞動(dòng)力向輸出受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的青年農(nóng)民轉(zhuǎn)變。在大力開展職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)還要加快勞務(wù)輸出信息傳播速度，及時(shí)把收集到的各地勞務(wù)需求信息反饋到群眾當(dāng)中去，確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)力組織輸送到相應(yīng)的用人單位；要鼓勵(lì)外出務(wù)工的成功典型回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把外面的資金、技術(shù)帶回來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要根據(jù)本地實(shí)際情況制定扶持政策，為勞務(wù)輸出工作提供必要的支持和保證。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得明顯成效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作要取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。前面介紹經(jīng)驗(yàn)的*鎮(zhèn)之所以搞得好，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度重視。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及促進(jìn)勞務(wù)輸出工作同時(shí)重視起來，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，明確工作要求，層層落實(shí)責(zé)任，做好指導(dǎo)督促，務(wù)必抓出成效；要加大經(jīng)費(fèi)和人員的投入力度，真正把勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作落到實(shí)處。同時(shí)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核工作，有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，在全市形成各司其職，齊抓共管的局面。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，對(duì)加強(qiáng)我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力管理，轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入將起到十分重要的作用，尤其在推進(jìn)勞務(wù)輸出走向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化方面將提供有效的組織保障。我們要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，動(dòng)真情、辦實(shí)事，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和農(nóng)民增收致富的主要途徑，為建設(shè)和諧*做出新的更大的貢獻(xiàn)！