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編者按:本文主要從做好新形勢(shì)下農(nóng)村共青團(tuán)工作必須注意把握的重要背景,對(duì)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議講話進(jìn)行講述。其中,主要包括:當(dāng)前要著力做好的幾項(xiàng)工作、從正確認(rèn)識(shí)黨團(tuán)關(guān)系出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)農(nóng)村工作的一系列重要要求和工作部署、從未來(lái)五年共青團(tuán)工作的總體布局出發(fā),研究和推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作、要履行總書記提出的四項(xiàng)職能,當(dāng)前最重要的是組織青年、要把握好組織青年與組織青年作貢獻(xiàn)的關(guān)系、要善于把組織化動(dòng)員方式與社會(huì)化動(dòng)員方式結(jié)合起來(lái)、要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層活動(dòng)作為工作突破口、要進(jìn)一步深化對(duì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí),具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
新年伊始,全團(tuán)就召開農(nóng)村工作會(huì)議,是有著重要考慮的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹黨中央書記處的重要指示精神,以及王兆國(guó)同志在團(tuán)十六屆二中全會(huì)上的重要講話精神,圍繞貫徹落實(shí)團(tuán)十六屆二中全會(huì)對(duì)未來(lái)五年共青團(tuán)工作作出的總體安排和要求,研究部署明年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村共青團(tuán)工作。
近年來(lái),農(nóng)村共青團(tuán)工作面臨著比團(tuán)的其他工作領(lǐng)域更大更多的挑戰(zhàn)和困難,同時(shí),在農(nóng)村共青團(tuán)工作中也涌現(xiàn)出大量富有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新活力的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級(jí)農(nóng)村共青團(tuán)組織牢牢把握黨的農(nóng)村工作中心任務(wù),積極開展了科技進(jìn)農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人、通過(guò)有效的信息和培訓(xùn)服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村青年文化活動(dòng)等工作。特別是在加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引凝聚等方面,進(jìn)行了富有成效的探索和努力,推出了一系列很有影響的品牌工作,比如青春建功新農(nóng)村行動(dòng)、保持母親河行動(dòng)、幫助農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等等。盡管農(nóng)村共青團(tuán)工作整體上遇到了很多挑戰(zhàn),但是在局部地區(qū)、在相當(dāng)一部分基層組織當(dāng)中都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的創(chuàng)造活力,開展的很多工作積極有效地支持了所在地區(qū)黨委、政府的中心工作,取得了明顯的工作成效。這些成績(jī)的取得,充分體現(xiàn)了農(nóng)村共青團(tuán)組織和團(tuán)干部面對(duì)困難毫不退縮、面對(duì)挑戰(zhàn)積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。借此機(jī)會(huì),我代表團(tuán)中央書記處,向長(zhǎng)期工作在農(nóng)村戰(zhàn)線的各級(jí)共青團(tuán)組織和團(tuán)干部表示衷心的感謝和敬意!
剛才,六位同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。關(guān)于今后農(nóng)村共青團(tuán)工作的具體安排,汪鴻雁同志將作詳細(xì)的部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我結(jié)合前一階段調(diào)研的積累和感受,結(jié)合對(duì)黨中央精神的理解和對(duì)共青團(tuán)總體工作的思考,談三點(diǎn)意見。
一、做好新形勢(shì)下農(nóng)村共青團(tuán)工作必須注意把握的重要背景
1.從正確認(rèn)識(shí)黨團(tuán)關(guān)系出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)農(nóng)村工作的一系列重要要求和工作部署。黨中央歷來(lái)高度重視農(nóng)村工作,特別是黨(、的十七屆三中全會(huì)專門研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》?!稕Q定》集中了全黨的智慧和共識(shí),深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn),深入分析了當(dāng)前深化農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾和問題。共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織,對(duì)于黨的十七屆三中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并且要結(jié)合實(shí)際工作切實(shí)貫徹落實(shí)。為此,團(tuán)中央常委會(huì)作出了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用的決議》,各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)抓好落實(shí)。
學(xué)習(xí)貫徹黨中央的要求和部署,要注意避免兩種傾向。一是避免一般化、表面化的學(xué)習(xí)理解,只滿足于看過(guò)文件、學(xué)會(huì)新詞;二是避免生搬硬套、尋章摘句,文件怎么說(shuō)就怎么做,文件說(shuō)多少就做多少。真正意義上的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不是簡(jiǎn)單的看一遍、讀一遍,而是要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),了解重要表述和分析過(guò)程,同時(shí)還要結(jié)合工作進(jìn)行深入思考,善于把中央的文件讀短、讀深、讀實(shí);同時(shí),還要善于把中央宏觀性、全局性的戰(zhàn)略舉措與本戰(zhàn)線、本地區(qū)的實(shí)際情況、長(zhǎng)期工作積累結(jié)合起來(lái),在把握核心精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上找具體的切入點(diǎn),把大的工作原則變成具體可行的推進(jìn)措施。因此,大家要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)原文,特別注意在學(xué)習(xí)中明確黨推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,同時(shí)還要聯(lián)系工作實(shí)際和典型經(jīng)驗(yàn),不斷深化認(rèn)識(shí)。我們只有把握好30年來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)生的根本性變化,把握好黨對(duì)農(nóng)村工作的根本要求,才能保證正確的工作方向,找到準(zhǔn)確的工作切入點(diǎn)。
2.從未來(lái)五年共青團(tuán)工作的總體布局出發(fā),研究和推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作。團(tuán)十六屆二中全會(huì)充分貫徹落實(shí)團(tuán)十六大精神,審議通過(guò)了《共青團(tuán)工作五年綱要(2009—2013)》。這個(gè)綱要是在團(tuán)十六大之后半年時(shí)間里,對(duì)共青團(tuán)工作中的根本性問題和主要矛盾進(jìn)行深入調(diào)研與思考后形成的,對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)在團(tuán)十六大報(bào)告的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步的深化,對(duì)未來(lái)五年共青團(tuán)工作進(jìn)行了總體部署。這既是我們這次會(huì)議的基本背景,也應(yīng)當(dāng)成為今后農(nóng)村共青團(tuán)工作的指導(dǎo)原則。我們必須避免總體思路與具體落實(shí)之間“兩張皮”的現(xiàn)象,努力找到戰(zhàn)線工作與全團(tuán)總體部署之間方向一致、科學(xué)合理的結(jié)合路徑。在團(tuán)十六屆二中全會(huì)分組討論過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)在部分同志當(dāng)中,仍然存在一些片面的認(rèn)識(shí),因此,全團(tuán)必須在一些重要問題上進(jìn)一步統(tǒng)一和深化認(rèn)識(shí)。
第一,要在黨的事業(yè)大局中把握好團(tuán)的組織功能和組織活力的根本標(biāo)志。共青團(tuán)的組織功能、組織活力的根本標(biāo)志,一是與青年的關(guān)系,二是在青年中真正的影響力。進(jìn)一步說(shuō),一是與廣大青年的關(guān)系,二是在廣大青年中真正的影響力。這里有著重要的量變質(zhì)變關(guān)系,“量”不夠,就達(dá)不到“質(zhì)”的要求。在判斷組織功能和組織活力的過(guò)程中,認(rèn)識(shí)上最容易出現(xiàn)一個(gè)問題,就是把青年、極少數(shù)青年、少數(shù)青年和廣大青年混為一談,這種對(duì)工作對(duì)象認(rèn)識(shí)上的不到位,會(huì)使我們對(duì)共青團(tuán)組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷。比如,在青年創(chuàng)業(yè)貸款工作中,我們不能把注意力集中在一次性貸款幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的個(gè)案上,必須更加關(guān)注只貸五萬(wàn)、十萬(wàn)的小項(xiàng)目,因?yàn)橹挥行☆~貸款才具有普遍性,才能覆蓋更多青年,從而在本質(zhì)意義上履行組織功能、增強(qiáng)組織活力。
第二,要履行總書記提出的四項(xiàng)職能,當(dāng)前最重要的是組織青年。四項(xiàng)職能不是簡(jiǎn)單并列的,是一個(gè)既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系的體系,組織青年是重要任務(wù)也是重要前提,與服務(wù)青年、維護(hù)青年權(quán)益相互促進(jìn),以此為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)青年的根本任務(wù),使廣大青年堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。共青團(tuán)組織只有具備廣泛覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)、較強(qiáng)的組織活力和吸引力、影響力,才能實(shí)現(xiàn)通過(guò)共青團(tuán)組織對(duì)青年的有效引導(dǎo)。
第三,要把握好組織青年與組織青年作貢獻(xiàn)的關(guān)系。青年在社會(huì)生活中貢獻(xiàn)力量,與共青團(tuán)把青年組織起來(lái)發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量之間,有聯(lián)系,但不完全一致,不能簡(jiǎn)單把青年發(fā)揮作用都等同于共青團(tuán)組織帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用。同時(shí),共青團(tuán)只組織少數(shù)青年作貢獻(xiàn)與組織廣大青年作貢獻(xiàn)也不一樣,其中也有量變和質(zhì)變的關(guān)系,如果“量”達(dá)不到一定程度,就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為青年的貢獻(xiàn)是在共青團(tuán)的組織下作出的。在組織青年方面,目前的挑戰(zhàn)和主要矛盾不是怎么作貢獻(xiàn)的問題,而是怎么組織的問題,只要能夠把青年廣泛有效地組織動(dòng)員起來(lái),我們就能夠帶領(lǐng)青年為黨和國(guó)家工作大局作出積極貢獻(xiàn)。
第四,要善于把組織化動(dòng)員方式與社會(huì)化動(dòng)員方式結(jié)合起來(lái)。一個(gè)政黨、政治組織和民眾之間,動(dòng)員方式主要有三種:國(guó)家動(dòng)員方式、社會(huì)化動(dòng)員方式和組織化動(dòng)員方式。在社會(huì)化動(dòng)員方式中,共青團(tuán)有重要的創(chuàng)造,以志愿者、希望工程、保護(hù)母親河為標(biāo)志,形成了一種在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革下、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新的社會(huì)化動(dòng)員方式。當(dāng)前,我們最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于組織化動(dòng)員方式。共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織,如果失去了為黨組織動(dòng)員各個(gè)領(lǐng)域、各類社會(huì)組織中的青年的本領(lǐng),就會(huì)失去組織功能。組織功能首先應(yīng)體現(xiàn)在能與各種普通青年人保持合理關(guān)系,就是聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)的狀態(tài)和能力,就是總書記提出的團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年的問題。社會(huì)化動(dòng)員方式與組織化動(dòng)員方式的結(jié)合,一是團(tuán)的工作、活動(dòng)與組織建設(shè)的結(jié)合,二是團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋與團(tuán)在青年中影響力的結(jié)合,三是把青年組織起來(lái)和組織起來(lái)作貢獻(xiàn)的結(jié)合,四是履行好四項(xiàng)職能的結(jié)合。因?yàn)檫@兩種動(dòng)員方式的結(jié)合,既包含著通過(guò)組織網(wǎng)絡(luò)與廣大青年的聯(lián)系,也包含著通過(guò)組織的某一個(gè)層級(jí)與某些特定青年之間的聯(lián)系;既體現(xiàn)了與廣大青年的聯(lián)系方式,也體現(xiàn)著對(duì)廣大青年的影響渠道,因?yàn)橛绊懠瓤梢酝ㄟ^(guò)組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),又可以通過(guò)特定工作和活動(dòng)對(duì)特定青年群體實(shí)現(xiàn);既體現(xiàn)著對(duì)青年的組織方式,也體現(xiàn)著對(duì)青年組織起來(lái)以后開展工作活動(dòng)和作貢獻(xiàn)的方式。
第五,要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層活動(dòng)作為工作突破口。從共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織、與黨的事業(yè)有著本質(zhì)聯(lián)系的角度,從團(tuán)的組織功能和組織活力根本標(biāo)志的角度,從四項(xiàng)職能實(shí)現(xiàn)前提和“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)任務(wù)的角度,從真正廣泛有效地把廣大青年組織動(dòng)員起來(lái)作貢獻(xiàn)的實(shí)現(xiàn)前提的角度,從兩種動(dòng)員方式相結(jié)合、克服組織化動(dòng)員薄弱問題的角度,從團(tuán)與廣大青年最普遍聯(lián)系的路徑、載體、渠道和邊界關(guān)系的角度,我們當(dāng)前必須把加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和增強(qiáng)基層工作活力作為工作突破口。我們從來(lái)沒有理想化地認(rèn)為這項(xiàng)工作一抓就靈,也從不認(rèn)為這個(gè)根本目標(biāo)可以放棄,同時(shí)我們始終堅(jiān)定地認(rèn)為,只要全團(tuán)有充分的共識(shí)和有力度的行動(dòng),局面就會(huì)逐步改善。特別要注意的是,從上述六個(gè)角度來(lái)看,我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作并不等同于行政工作中的“抓基層、打基礎(chǔ)”,而是關(guān)系組織功能和組織活力的問題,是團(tuán)與廣大青年比較穩(wěn)定的聯(lián)系路徑的問題。我們要認(rèn)識(shí)到,搞活動(dòng)、社會(huì)化動(dòng)員可以聯(lián)系青年,但是這不夠,要聯(lián)系更廣大的青年還要靠團(tuán)的基層組織和基層工作,因?yàn)閺V大青年與共青團(tuán)保持聯(lián)系的路徑、載體、渠道、邊界在基層?,F(xiàn)在全團(tuán)在這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)上基本沒有分歧,有反映的是認(rèn)為這項(xiàng)工作比較難,這是正常的。是難,但它是根本,就需要我們迎著困難上,下最大決心、盡最大努力。
第六,要進(jìn)一步深化對(duì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。服務(wù)青年是共青團(tuán)的重要職能,全團(tuán)要選一個(gè)普遍性的、帶有共性的問題作為切入點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)青年的能力和水平。我國(guó)是人口大國(guó)、是勞動(dòng)力大國(guó),無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化,無(wú)論有無(wú)金融危機(jī),就業(yè)問題始終是一個(gè)長(zhǎng)期性戰(zhàn)略課題,也始終是青年最普遍、最迫切的需求。因此,從共青團(tuán)履行服務(wù)青年職能的普遍性角度考慮,從就業(yè)問題是我國(guó)青年的一個(gè)長(zhǎng)期性戰(zhàn)略課題的角度考慮,從黨政關(guān)心、社、會(huì)關(guān)注、青年關(guān)切的結(jié)合點(diǎn)考慮,從全團(tuán)所具備的社會(huì)化動(dòng)員能力的角度考慮,從全團(tuán)已經(jīng)具有很好的工作探索和工作積累角度考慮,從共青團(tuán)工作融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的合理適度切入點(diǎn)的角度考慮,共青團(tuán)當(dāng)前必須把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重中之重,高舉促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟不動(dòng)搖。
同時(shí),全團(tuán)在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上,不僅要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更要統(tǒng)一行動(dòng),要懂得大局,懂得取舍。一方面,抓基層突破口的方向選擇、工作力度、組織落實(shí)必須統(tǒng)一;另一方面,促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作方向、重要工作安排和品牌必須統(tǒng)一。
3.從當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)背景出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央書記處對(duì)共青團(tuán)工作提出的新的明確要求。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,面臨著多年來(lái)沒有遇到過(guò)的重大挑戰(zhàn)。特別是在就業(yè)問題上,金融危機(jī)造成的沖擊很大,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。目前,第一輪次對(duì)于出口企業(yè)的影響已經(jīng)非常明顯,第二輪次對(duì)于給出口企業(yè)提供原材料和中間產(chǎn)值的企業(yè)的影響也日益顯現(xiàn)。正是在這樣的背景下,去年底,黨中央書記處在聽取工作匯報(bào)時(shí),明確要求團(tuán)組織動(dòng)員廣大青年為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作貢獻(xiàn),要關(guān)注返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問題。我們必須迎著困難上,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
今年農(nóng)村共青團(tuán)工作的任務(wù)很重,在團(tuán)十六屆二中全會(huì)之后、新年剛開始就召開全團(tuán)農(nóng)村共青團(tuán)工作會(huì)議,就是因?yàn)榇汗?jié)前是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,春節(jié)后大量青年農(nóng)民工留在農(nóng)村無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè),將會(huì)成為一個(gè)較大的社會(huì)問題,我們必須早做準(zhǔn)備,盡心盡力,有所作為。
三、當(dāng)前要著力做好的幾項(xiàng)工作
當(dāng)前,受到金融危機(jī)的影響,農(nóng)民工返鄉(xiāng)將迎來(lái)一個(gè)高峰。各級(jí)團(tuán)組織要迅速行動(dòng)起來(lái),集中精力,迎難而上,做好促進(jìn)返鄉(xiāng)務(wù)工青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
1.大力推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。金融深化是金融制度創(chuàng)新的過(guò)程,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。解決我國(guó)就業(yè)問題,在金融深化領(lǐng)域有一個(gè)重要的切入點(diǎn),就是小額貸款支持創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,我們服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),主要是從小額貸款的擔(dān)保方式上找切入點(diǎn)。最近,團(tuán)中央和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一個(gè)重要文件,在金融擔(dān)保方式方面作出了制度創(chuàng)新,比如自然人擔(dān)保、聯(lián)保、互保、有經(jīng)濟(jì)組織的擔(dān)保行為等。當(dāng)然,只有制度創(chuàng)新和突破還不夠,更重要的是要靠各級(jí)團(tuán)組織有效的組織推動(dòng),善于把社會(huì)化動(dòng)員和組織化動(dòng)員結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要做好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的工作,各級(jí)團(tuán)組織還必須充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用,抓住它們培養(yǎng)、挖掘未來(lái)成長(zhǎng)型小企業(yè),尋找未來(lái)優(yōu)質(zhì)客戶的需求,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮它們?cè)诎l(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面的積極性。
2.切實(shí)加強(qiáng)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工培訓(xùn)。共青團(tuán)不能直接出臺(tái)政策,為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)條件,也不可能直接提供就業(yè)崗位,我們服務(wù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)的主要切入點(diǎn)應(yīng)該是培訓(xùn)。我們要提一個(gè)目標(biāo):2009年全團(tuán)要為100萬(wàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供培訓(xùn)。培訓(xùn)要達(dá)到3個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是培訓(xùn)要在3天以上;二是由團(tuán)組織主導(dǎo),可以借助各種力量共同開展;三是接受培訓(xùn)的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工必須是各級(jí)團(tuán)組織特別是基層團(tuán)組織聯(lián)系的。這是最重要的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榕嘤?xùn)的過(guò)程就是基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋青年的過(guò)程,就是共青團(tuán)組織活動(dòng)影響青年的過(guò)程,必須在這一過(guò)程中進(jìn)一步密切共青團(tuán)跟普通青年的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚。這是本質(zhì)環(huán)節(jié),不能輕視和忽略。按照這3條標(biāo)準(zhǔn)完成100萬(wàn)的指標(biāo)是不輕松的,各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真研究,特別是要落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障問題。培訓(xùn)工作春節(jié)后要正式啟動(dòng),節(jié)前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
在這里,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),春節(jié)前各級(jí)團(tuán)組織之間不允許進(jìn)行任何形式的互相拜年活動(dòng),特別是不能以“匯報(bào)”工作為由到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)走訪拜年。與上級(jí)團(tuán)委班子的重要交流要安排在春節(jié)后,省級(jí)團(tuán)委述職的時(shí)候,團(tuán)中央會(huì)與大家非常坦誠(chéng)地開展工作交流。我們一定要真正領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)團(tuán)干部的作風(fēng)要求,從沒有必要的應(yīng)酬和迎來(lái)送往中解放出來(lái),集中精力抓重點(diǎn)工作,抽出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)。
當(dāng)前,培訓(xùn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,我們還沒有做好相應(yīng)的資源保障,目前工作的難點(diǎn)就在爭(zhēng)取和分配資源。對(duì)于現(xiàn)有資源的分配,要堅(jiān)持兩條原則:一是目標(biāo)原則,一是歷史原則,并且還要結(jié)合各地團(tuán)組織的主動(dòng)性和戰(zhàn)斗力綜合考慮。同時(shí),各級(jí)團(tuán)組織特別是地市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要積極籌措資源。
3.盡快建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。既要重視創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng),也要看到必要的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的積累對(duì)創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查,就業(yè)后再創(chuàng)業(yè)的人與直接創(chuàng)業(yè)的人之間的比例是129:4,這也是我們搞見習(xí)基地的重要依據(jù)。全團(tuán)要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地作為一個(gè)統(tǒng)一品牌推動(dòng)。征集基地這項(xiàng)工作只到地市一級(jí),縣一級(jí)不用開展(本論文由中國(guó)教育資源網(wǎng)免費(fèi)提供,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明!)、。在建立基地中必須注意幾個(gè)原則。一是要采取雙贏的模式,包括滿足企業(yè)擴(kuò)張對(duì)勞動(dòng)力的合理需求、對(duì)社會(huì)榮譽(yù)的追求等等,同時(shí)又不給企業(yè)造成過(guò)多的負(fù)擔(dān)。我們之所以提出見習(xí)基地的培訓(xùn)期是兩到三個(gè)月,就是考慮到時(shí)間太長(zhǎng)會(huì)浪費(fèi)很多資源,把實(shí)習(xí)者也耽誤了。二是要遵循廣泛性和務(wù)實(shí)的原則。不貪大求全,10人以上就可以授予見習(xí)基地的牌子;對(duì)于基地可以提供的崗位和工種設(shè)計(jì),我們要做深入研究,要有一定的技術(shù)和技能含量。三是要注意把工作活動(dòng)和組織建設(shè)緊密結(jié)合,擴(kuò)大團(tuán)的影響。為了讓更多的同志熟悉企業(yè)的用工關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和青年的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)的重要作用,我們將通過(guò)詳細(xì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的合約文本來(lái)指導(dǎo)各地建設(shè)基地。這些基地,重點(diǎn)要針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的青年以及經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)有困難的青年。
4.建立由共青團(tuán)主導(dǎo)的長(zhǎng)期性、制度化的培訓(xùn)基地。這種培訓(xùn)基地必須是共青團(tuán)主導(dǎo)的,不是掛個(gè)牌子就行的??紤]到這項(xiàng)任務(wù)本身的難度以及時(shí)間的緊迫,我們今年不作硬性要求。農(nóng)村當(dāng)前最硬性的要求就是全力以赴推小額貸款,全力以赴開展培訓(xùn)。團(tuán)中央將與團(tuán)省委研究,組織一些專家、青年致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,幫助縣、鄉(xiāng)團(tuán)組織在科技致富上做一些促進(jìn)工作。我們還將與科技部繼續(xù)溝通,爭(zhēng)取技術(shù)培訓(xùn)方面的資源支持。
同志們,今年農(nóng)村共青團(tuán)工作任務(wù)艱巨,困難很多,希望農(nóng)村戰(zhàn)線的同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng),敢于迎著困難上,創(chuàng)造性地開展工作。我們既要清醒正視存在的問題和困難,更要堅(jiān)定信心。這種信心來(lái)自四個(gè)方面:一是團(tuán)的事業(yè)在黨的事業(yè)格局中的重要位置;二是黨中央書記處、中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我們的工作要求非常明確,對(duì)我們的工作方向充分肯定;三是全團(tuán)蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造活力;四是廣大團(tuán)干部對(duì)團(tuán)的事業(yè)非常熱愛,有著強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和工作激情。因此,團(tuán)中央書記處認(rèn)為,只要全團(tuán)目標(biāo)一致、互相支持、腳踏實(shí)地、持之以恒地按照既定的工作方向前進(jìn),農(nóng)村共青團(tuán)的工作一定會(huì)不斷實(shí)現(xiàn)新的突破、取得新的成績(jī)!
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