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編者按：本文主要從從當(dāng)前的形勢看改進(jìn)作風(fēng)的迫切性；從中層干部的地位和作用看改進(jìn)作風(fēng)的重要性；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的具體要求，對縣長勘測院干部培訓(xùn)班講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：當(dāng)前我們面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，時機(jī)寶貴，時間緊迫，時不我待、責(zé)任能否落實(shí)、措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看干部、要整改為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動整改成果、要加強(qiáng)工作計劃性和針對性、要嚴(yán)格照章辦事，狠抓制度落實(shí)、要深入基層一線，大興調(diào)查研究之風(fēng)、要以制度約束為保證，健全改進(jìn)作風(fēng)的保障機(jī)制，具體材料請詳見：

同志們：

從今天開始，我們將在這里利用三天的時間進(jìn)行200X年第一期中層干部集中培訓(xùn)。參加第一期學(xué)習(xí)的主要是各部門黨政一把手和副總工。這次培訓(xùn)的主題是“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，加快發(fā)展”，我們要通過這次培訓(xùn)使得我們的中層干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動干部的積極性，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

雖然我們每年都要進(jìn)行一次這樣的集中培訓(xùn)活動，但今年的培訓(xùn)與往年有所不同，今年是以學(xué)習(xí)研討和經(jīng)驗(yàn)交流為主，把被動的學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c，我們這次集中學(xué)習(xí)關(guān)鍵是突出一個“實(shí)”字，通過緊密結(jié)合我們的工作實(shí)際進(jìn)行交流研討，切實(shí)解決一些思想認(rèn)識上的問題和工作作風(fēng)問題，對今后的工作要起到實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。這次學(xué)習(xí)內(nèi)容安排得比較多，時間緊，任務(wù)重，希望大家高度重視，端正態(tài)度，通過學(xué)習(xí)使自己切實(shí)有所收獲，有所提高。

一、從當(dāng)前的形勢看改進(jìn)作風(fēng)的迫切性

當(dāng)前我們面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，時機(jī)寶貴，時間緊迫，時不我待。如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，把企業(yè)做大作強(qiáng)，是我們在座的每個干部責(zé)無旁貸的使命，為此我們必須振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度做好各項工作。我們之所以把這次學(xué)習(xí)安排得十分緊湊，正是由于我們所面臨的形勢和任務(wù)所決定的，也是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

不久前，溫總理來天津?yàn)I海新區(qū)考察工作時指出，加快天津?yàn)I海新區(qū)的建設(shè)是環(huán)渤海區(qū)域及全國發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對天津的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，而且對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施全國總體發(fā)展戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，都具有重大意義。

80年代深圳開發(fā)帶動珠三角，90年代浦東開發(fā)帶動長三角，新世紀(jì)初期，黨中央、國務(wù)院把規(guī)劃和建設(shè)好天津?yàn)I海新區(qū)擺上了重要的議事日程，加快濱海新區(qū)建設(shè)作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和進(jìn)一步擴(kuò)大我國對外開放的重大舉措，為天津的發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機(jī)遇。這是天津發(fā)展史上的一件大事。機(jī)遇來之不易，應(yīng)當(dāng)百倍珍惜。

目前，全市上下各行各業(yè)都在深入貫徹落實(shí)溫總理的講話精神，全面加快建設(shè)。天津市今年的固定資產(chǎn)投資將達(dá)到2000億，其中在城市建設(shè)上的投資將達(dá)到500億。據(jù)統(tǒng)計，今年1至4月份，濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1147億元，同比增長34.9%，上海浦東新區(qū)同期實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1139億元，同比增長5.2%;一季度，濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值236億元，同比增長21.1%，浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值202億元，同比增長6.2%。有關(guān)專家預(yù)測，濱海新區(qū)將帶動環(huán)渤海地區(qū)成為中國21世紀(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。由此可見，全市各行各業(yè)已經(jīng)抓住目前的有利時機(jī)，開始起步，那我們應(yīng)該怎么辦?抓住機(jī)遇不能僅僅停留在口頭上，必須要迅速行動起來。企業(yè)的發(fā)展是一個漫長的過程，但關(guān)鍵的地方往往就是那么幾步，我們現(xiàn)在正是面臨著這樣的關(guān)鍵時刻，因此我們必須要仔細(xì)深入地研究發(fā)展中的各種問題，拿出具體措施，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)推動。

二、從中層干部的地位和作用看改進(jìn)作風(fēng)的重要性

責(zé)任能否落實(shí)、措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看干部。在座的各位作為我院的中層干部，在全院的各項工作中發(fā)揮則關(guān)鍵的作用，中層干部作為高層決策的執(zhí)行者，和基層工作的組織者、管理者，一是處于承上啟下的位置。中層干部上有院級領(lǐng)導(dǎo)、下有基層職工，在一個單位中處于上與下、宏觀與微觀的結(jié)合點(diǎn)上，既要在上級的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，又要指導(dǎo)本部門職工開展工作，可以說既是戰(zhàn)斗員又是指揮員。一項工作的推進(jìn)，既要靠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，也需要中層干部狠抓落實(shí)。二是處于執(zhí)行層的位置。一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策，關(guān)鍵是要通過中層干部去推動、去落實(shí)、去實(shí)踐。尤其是一項正確決策的實(shí)施，最終能否產(chǎn)生預(yù)期的效果，與我們廣大中層干部的如何執(zhí)行、怎樣實(shí)施有著很大的關(guān)系。三是處于中堅力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強(qiáng)，綜合素質(zhì)都比較高，是一個單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅力量，代表著一個單位干部隊伍的整體素質(zhì)和對外形象。四是處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達(dá)，更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況，為院領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，為院班子的決策提供充分的第一手材料。正因?yàn)橹袑痈刹克幍奈恢镁邆渖鲜鏊膫€特點(diǎn)，所以一個單位中層干部隊伍的素質(zhì)如何、能力高低、作風(fēng)好壞，在很大程度上決定著一個單位的總體工作面貌。所以，作為一名中層干部，必須要擺正自身定位，明確自己的責(zé)任，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)地干好本職工作。工作中始終要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，具備扎實(shí)的理論功底，掌握較高的政策水平，煉就過硬的工作能力，只有這樣，才能把上級決策與具體實(shí)踐、領(lǐng)導(dǎo)要求與基層情況有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高執(zhí)行水平。要想成為一名合格的中層干部，最重要的就是要具備優(yōu)良的工作作風(fēng)。否則能力再強(qiáng)也發(fā)揮不到點(diǎn)子上。

雖然，通過上半年先進(jìn)性教育活動的集中學(xué)習(xí)教育，我們在思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上取得了一定的成果，但是實(shí)事求是地講，我們的工作作風(fēng)與我們所面臨的形勢和我們的任務(wù)相比，還有很大的差距。因此，從現(xiàn)在開始，我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)班子作風(fēng)、干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為一項重要任務(wù)抓好抓實(shí)，從而保證我院中心任務(wù)的完成，促進(jìn)我院各項工作全面快速的發(fā)展。

三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的具體要求

一是要整改為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動整改成果。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。先進(jìn)性教育活動做為階段性教育不是一勞永逸。隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，舊的矛盾和問題解決了，還會產(chǎn)生新的矛盾和問題。因此必須以永不滿足的精神，進(jìn)一步查找問題，特別是要深入查找經(jīng)營生產(chǎn)工作中和干部作風(fēng)中存在的問題，持續(xù)改進(jìn)各項工作。要著力解決職工反映強(qiáng)烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從改革發(fā)展的需要最迫切的事情做起，加大整改力度，始終堅持改進(jìn)作風(fēng)重在整改、整改工作重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。

二是要增強(qiáng)責(zé)任心和主動性。凡事要以工作為重、以大局為重，雖然工作有分工，但必須講協(xié)作，講團(tuán)隊精神，推諉扯皮的做法是要不得的。工作中要主動地想問題，找對策，不要等著領(lǐng)導(dǎo)派任務(wù)。要積極開動腦筋，組織職工創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真履行好自己所應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)。如果遇到問題，不收集材料、不作調(diào)研，也不提出自己的見解，只將問題提出請領(lǐng)導(dǎo)拍板，那么就不是一個稱職的干部。

三是要加強(qiáng)工作計劃性和針對性。全院各級干部，特別是各主管領(lǐng)導(dǎo)和部門黨政一把手，必須要圍繞全院的中心工作，制定年度、季度和月度工作計劃。特別是經(jīng)營生產(chǎn)工作中的各項關(guān)鍵指標(biāo)，比如完成產(chǎn)值、工程收款、成本控制以及客戶走訪等等，杜絕在工作中“推著走，干著看”的現(xiàn)象，工作計劃要落實(shí)到具體部門和具體人，要有具體的保障措施和日常檢查。通過階段目標(biāo)的逐步推進(jìn)，確保全年工作順利完成。

四是提高辦事效率，突出工作時效性。各級干部要在工作中拿出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，決策迅速，行動果斷，對各項工作要有明確的時間要求。面對加快濱海新區(qū)建設(shè)這樣一個歷史性的機(jī)遇，我們必須要以只爭朝夕的精神，加快發(fā)展。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營工作的各項任務(wù)指標(biāo)，必須要有明確的時間表，拖拖拉拉，“一慢二看三通過”是干不成事的，在激烈競爭的市場條件下，只有比別人先行一步，才能搶占先機(jī)，贏得主動。

五是要嚴(yán)格照章辦事，狠抓制度落實(shí)。今年我們著力抓了制度建設(shè)，全面修訂了各項制度，目的就是要使各項工作進(jìn)一步做到制度化、規(guī)范化，但關(guān)鍵還是要抓好落實(shí)，否則就是一紙空談。為此，各級干部必須要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，要本著“公平、公正、公開”的原則，做到有章必循，人人平等。只有這樣才能取信于民，凝聚人心，調(diào)動廣大職工的積極性。

六是要提高會議、文件的質(zhì)量和效果。各種會議一定要圍繞著如何加快改革發(fā)展，加快完成生產(chǎn)任務(wù)的主體進(jìn)行。盡量精簡不必要的會議活動。能通過會下協(xié)商解決的，就不要召開會議解決。能通過一次會議解決的問題，就要充分做好準(zhǔn)備工作，提高會議質(zhì)量，爭取一次解決，不要議而不決。一旦會議形成了決議，就要嚴(yán)格貫徹，使會議確實(shí)起到推動工作的效果。

七是要深入基層一線，大興調(diào)查研究之風(fēng)。院班子領(lǐng)導(dǎo)要確定工作聯(lián)系點(diǎn)，定期下到基層了解情況，解決經(jīng)營生產(chǎn)和職工關(guān)心的實(shí)際問題。各生產(chǎn)單位的黨政一把手更是要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，了解工程進(jìn)度和現(xiàn)場情況，全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況的第一手材料和客戶的需求。對于本部門需要解決的各種問題，要深入搞好調(diào)研工作，研究解決對策。

八是要以制度約束為保證，健全改進(jìn)作風(fēng)的保障機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)根本靠制度。好的作風(fēng)要有好的制度來保證。因此各部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制和班子分工負(fù)責(zé)制，分清責(zé)任，明確要求，加強(qiáng)檢查督辦工作，形成督辦制度，保證布置的工作件件有人抓，件件有落實(shí)。

同志們，加快濱海新區(qū)建設(shè)是天津當(dāng)前和今后一個時期最大的、最難得的歷史機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識加快濱海新區(qū)建設(shè)的重要意義，要有強(qiáng)烈的抓搶機(jī)遇的意識，主動適應(yīng)新形勢、新要求，站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些。機(jī)遇稍縱即逝，抓住了就能為我所用，加快發(fā)展。而機(jī)遇總是留給那些有準(zhǔn)備的人。如果我們的思想認(rèn)識上不去，作風(fēng)不改變，工作仍然是按部就班，墨守陳規(guī)，加快發(fā)展就無從談起。因此，我們要從改進(jìn)工作作風(fēng)入手，從鞏固先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和戰(zhàn)略的眼光謀劃我們的各項工作，不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，加快發(fā)展。在為規(guī)劃和建設(shè)好濱海新區(qū)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。