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利益均衡是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出，構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨所追求的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。而如何界定“和諧”也就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和關(guān)鍵。對(duì)于“和諧”內(nèi)涵的界定，存在著這樣兩種說(shuō)法，其一是著眼于從利益與矛盾的角度來(lái)解讀“和諧”。在馬克思看來(lái)，“‘和諧’作為社會(huì)狀態(tài)，是共產(chǎn)主義社會(huì)本質(zhì)的一種表征。馬克思在《年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中就把共產(chǎn)主義定義為‘人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決’?！绷硪环N說(shuō)法則是從傳統(tǒng)意義上來(lái)界定“和諧”的內(nèi)涵。在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，和諧“具有協(xié)調(diào)、融洽、合作等意義。和諧，作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓……可以歸納為八個(gè)字‘和而不同、求同存異’。就是說(shuō)和諧不是指完全同一，而是指事物多樣性的有機(jī)統(tǒng)一?！?/p>

也許并不存在一個(gè)絕對(duì)權(quán)威的和諧的定義，然而上述觀點(diǎn)的一個(gè)共同點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)了和諧社會(huì)中利益協(xié)調(diào)與矛盾化解的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了利益均衡是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，和諧作為一種理想的社會(huì)狀態(tài)，應(yīng)有能力使產(chǎn)生的矛盾通過(guò)糾錯(cuò)機(jī)制和緩解機(jī)制而得到有效的化解，并由此實(shí)現(xiàn)利益大體均衡，實(shí)現(xiàn)多元利益的協(xié)調(diào)、相互容納和共存，以此來(lái)維持良好的秩序，從而使整個(gè)社會(huì)達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的平衡狀態(tài)。無(wú)庸置疑，現(xiàn)階段所追求的和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)多元利益互惠共存的社會(huì)，而利益的協(xié)調(diào)正是和諧社會(huì)的核心內(nèi)容，是和諧社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。

構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)共青團(tuán)功能的新定位

就利益與和諧的關(guān)系而言，利益是引起沖突、激發(fā)矛盾的根本原因，適度利益是人與人之間、群體之間、階層之間以及國(guó)家之間和諧相處的基礎(chǔ)。然而，一旦缺乏利益適度分配的協(xié)調(diào)和控制機(jī)制，就易于造成利益分配不公，致使一方面利益流入少數(shù)人手中，另一方面弱勢(shì)群體利益無(wú)法得到保護(hù)，從而阻礙社會(huì)范圍內(nèi)利益均衡格局的形成，導(dǎo)致各種各樣的社會(huì)矛盾和沖突連綿不斷，繼而造成社會(huì)的動(dòng)蕩，甚至分裂。正因?yàn)槊芎蜎_突的存在和激化，致使和諧社會(huì)的構(gòu)建難以實(shí)現(xiàn)。整合利益矛盾、化解社會(huì)危機(jī)、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)秩序就成為黨在執(zhí)政治國(guó)中首先要解決的問(wèn)題，也是執(zhí)政黨執(zhí)政能力的體現(xiàn)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，更要始終圍繞黨的中心任務(wù)，明確自身的功能定位，團(tuán)結(jié)廣大青年，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，建立健全各種有助于社會(huì)和諧的機(jī)制。公務(wù)員之家版權(quán)所有

隨著社會(huì)的變遷，在中國(guó)目前的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)于青少年的中國(guó)共青團(tuán)組織在社會(huì)定位上處于一種多元狀態(tài)?，F(xiàn)實(shí)中，共青團(tuán)實(shí)際具有三重社會(huì)身份她是執(zhí)政黨的青年組織——需要發(fā)揮好助手和后備軍的作用，要始終圍繞黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年、始終按照黨的要求培養(yǎng)教育青年、始終把最廣大青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?；她是兼有政府青年事?wù)職能的準(zhǔn)政府組織——負(fù)有協(xié)助政府管理青年事務(wù)的職能，要滿(mǎn)足青少年福利需求，為青少年提供多重的福利服務(wù)；她還是青年的群眾性組織，或者說(shuō)是一個(gè)青年志愿組織——負(fù)有代表和維護(hù)青年的具體利益、竭誠(chéng)服務(wù)青年的重要使命。而功能的實(shí)現(xiàn)又依靠機(jī)制的建立健全，要想整合利益、協(xié)調(diào)青年與青年、青年與其他階層的關(guān)系，共青團(tuán)就必須建立健全以下三種機(jī)制：

第一，建立健全利益表達(dá)的機(jī)制。在利益主體多元化、利益差別顯性化的今天，利益表達(dá)問(wèn)題，尤其是弱勢(shì)青年的利益表達(dá)問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的問(wèn)題。建立健全相應(yīng)的利益表達(dá)機(jī)制是公正合理地整合社會(huì)利益關(guān)系的前提。利益表達(dá)渠道不暢、溝通失靈必然導(dǎo)致民意堵塞，影響社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)的利益表達(dá)機(jī)制建設(shè)滯后于多樣化的利益訴求，我們應(yīng)改變傳統(tǒng)的封閉的單向維度的利益表達(dá)機(jī)制，而代之以現(xiàn)代的青年廣泛參與的多向維度的利益表達(dá)機(jī)制。要建立順暢的利益表達(dá)渠道，充分發(fā)揮社區(qū)青年中心的利益表達(dá)功能，充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織的作用；引導(dǎo)青年以理性合法的形式表達(dá)利益要求。

第二，建立健全青少年價(jià)值引導(dǎo)機(jī)制。在全社會(huì)確立公平、公正的核心價(jià)值觀，對(duì)于人們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待社會(huì)利益關(guān)系是十分重要的。強(qiáng)大的思想輿論對(duì)人的價(jià)值觀、社會(huì)道德的整合有著潛移默化的導(dǎo)向作用。我們要建立協(xié)調(diào)利益關(guān)系的輿論引導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮思想輿論在利益整合中的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)青年正確看待客觀能力、條件等不同而導(dǎo)致的利益分配差異的客觀性，使廣大青年的思想觀念、價(jià)值取向、社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)和心理狀態(tài)等與時(shí)代前進(jìn)的步伐相協(xié)調(diào)、相一致，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。要教育和引導(dǎo)廣大青年正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感要加強(qiáng)法制教育和道德建設(shè)，引導(dǎo)青年合理合法地追求個(gè)人利益，使追求個(gè)人利益的行為既符合法律又合乎道德要求，自覺(jué)地正確處理各種利益關(guān)系。

第三，要建立健全利益沖突化解機(jī)制。各利益集團(tuán)（階層）之間的利益矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，但是，如果自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾不能得到解決時(shí)，就有可能轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的群體性對(duì)抗，會(huì)使矛盾摩擦上升為矛盾沖突，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。整合利益關(guān)系的落腳點(diǎn)就在于化解各種利益矛盾和沖突。和諧社會(huì)不是一個(gè)沒(méi)有利益沖突的社會(huì)，但是，和諧社會(huì)是一個(gè)有能力解決和化解利益沖突的社會(huì)。因此，不斷提高化解利益沖突的能力是整合利益關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。要教育青年運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道要充分發(fā)揮各社會(huì)團(tuán)體、民間組織、中介組織在調(diào)節(jié)社會(huì)成員利益沖突方面的作用要改進(jìn)和加強(qiáng)基層團(tuán)建工作，努力形成協(xié)調(diào)利益關(guān)系的強(qiáng)大組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織直接聯(lián)系青年、主動(dòng)關(guān)心青年、經(jīng)常反映青年要求的基礎(chǔ)性作用，努力形成一個(gè)青年團(tuán)體與各階層群眾和諧相處的局面。

當(dāng)然，和諧社會(huì)并非只限于利益協(xié)調(diào)與共存，而應(yīng)是一個(gè)容“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”為一體的社會(huì)系統(tǒng)，當(dāng)中各種矛盾和關(guān)系協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一共存。

實(shí)現(xiàn)定位，須進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)的能力建設(shè)，代表能力是團(tuán)組織生存的根本，學(xué)習(xí)能力是團(tuán)組織成長(zhǎng)的前提，創(chuàng)新能力是團(tuán)組織發(fā)展的核心，服務(wù)能力是團(tuán)組織立足的關(guān)鍵，動(dòng)員能力是團(tuán)組織綜合素質(zhì)的戰(zhàn)線，五種能力相互依存，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了共青團(tuán)能力體系建設(shè)的主體支柱。