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以行風(fēng)評議為契機深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建

——在全站民主評議行風(fēng)工作動員大會上的講話

同志們：

今天召開的民主評議行風(fēng)工作動員大會，是根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，經(jīng)站長辦公會研究決定召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要內(nèi)容是：全面貫徹省衛(wèi)生廳關(guān)于開展衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)全省電視電話會議及市衛(wèi)生局關(guān)于開展市直衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)動員大會的精神，部署和確定我站民主評議行風(fēng)工作實施方案及奮斗目標，明確工作要求，健全工作機制，組織和動員全站干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，齊心協(xié)力，以行風(fēng)評議為契機，深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)有的衛(wèi)生示范、文明窗口、白衣天使和誠實守信的形象，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開。下面我就站開展民主評議行風(fēng)工作講四點意見。

一、統(tǒng)一認識，增強行評責任意識

開展民主評議衛(wèi)生行風(fēng)工作是以總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的大局，堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管，誰負責”，“管行業(yè)，必須管行風(fēng)”的原則，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾和業(yè)務(wù)往來單位，有計劃、有組織地對衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生行業(yè)與作風(fēng)進行公開評議和監(jiān)督。通過評議，達到以評促糾、以評促建、糾建互動、優(yōu)化行風(fēng)的效果，使群眾反映強烈的熱點問題基本得到解決，衛(wèi)生部門的行業(yè)不正之風(fēng)得到明顯遏制，干部職工的違紀違規(guī)問題能及時查處，管理水平、服務(wù)質(zhì)量有進一步提高，監(jiān)督制約機制進一步完善和規(guī)范，促進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，以良好的形象取信于民。

為貫徹黨中央關(guān)于把今年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的工作部署和市委、市政府關(guān)于民主評議行風(fēng)工作的總體要求，×月×日，市衛(wèi)生局組織局機關(guān)副科級以上干部、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人和各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局局長，縣（市）、區(qū)直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人共余人，集中在分會場收聽收看全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)電視電話會議。市政府副市長、市衛(wèi)生局黨組全體成員、市監(jiān)察局副局長、市糾風(fēng)辦主任等參加了會議。全省電視電話會議的主題是：動員和部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，以行風(fēng)評議為契機，大力推動衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)深入開展。×月×日，市衛(wèi)生局組織召開了市直衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)動員大會，參加會議的有市衛(wèi)生局黨組成員、局機關(guān)全體干部、二級單位班子成員及辦公室主任。市衛(wèi)生局黨組書記、局長同志就我市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作作了動員和部署。會上，局長特別強調(diào)：全省衛(wèi)生系統(tǒng)已被省政府批準為今年重點評議的對象，這既是對衛(wèi)生工作的重視、關(guān)心和嚴格管理，更是對衛(wèi)生工作的鞭策、激勵和嚴格要求。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要迅速行動起來，從三個方面做好工作。一是統(tǒng)一認識，高度重視民主評議行風(fēng)工作；二是要正視和直面衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題，突出抓好服務(wù)質(zhì)量；三是認真貫徹落實全省電視電話會議精神，全面迎接民主評議行風(fēng)工作。

二、明確目標，制訂行評過硬措施

開展衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，是衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要。為把我站年民主評議行風(fēng)重點年的工作抓好、抓落實，增強全站干部職工主人翁責任感，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻，全心全意為廣大獻血者及用血者服務(wù)的行業(yè)形象，全面促進兩個文明建設(shè)。站成立了民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：，副組長：，成員：；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責行評的日常工作。任辦公室主任，成員有。同時，為保證我站民主評議行風(fēng)工作的順利開展，結(jié)合省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動的通知》精神，及市委、市政府，市衛(wèi)生局關(guān)于開展民主評議行風(fēng)工作的總體要求，站民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了行評具體目標任務(wù)及措施。公務(wù)員之家版權(quán)所有

㈠目標任務(wù)：一是通過行風(fēng)評議，使全站干部職工“廉潔、務(wù)實、高效、服務(wù)”的總體意識明顯增強，遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀律的自覺性以及職業(yè)責任意識明顯增強；二是通過行風(fēng)評議，進一步調(diào)動干部職工的積極性，全面推動輸血工作的改革和發(fā)展，為滿足臨床用血需求，保障人民群眾身體健康，促進全市社會經(jīng)濟的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻；三是通過行風(fēng)評議，找出在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題，并有針對性地進行整改，從根本上糾正和消除以權(quán)謀私、以職謀吃、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、工作拖拉等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象；四是結(jié)合行風(fēng)評議，進一步建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)行為和道德行為，規(guī)范和完善采供血服務(wù)標準、程序和考核獎懲制度；五是通過行風(fēng)評議，使人民群眾對行業(yè)作風(fēng)的滿意和基本滿意率達到以上。

㈡工作措施：一是深入進行思想教育。開展以“三個代表”為主要內(nèi)容的思想教育、黨的宗旨教育、勤政廉政教育、職業(yè)道德教育、法紀政策教育和艱苦奮斗教育。通過教育，增強公仆意識和服務(wù)意識，規(guī)范職業(yè)道德，提高服務(wù)水平，促進廉潔高效；二是認真查擺和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。切實解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題。結(jié)合我站情況，我們將主要查擺以下幾個方面的問題：①查思想政治觀念。是否具備起碼的政治敏感性和判斷力；對建設(shè)有中國特色的社會主義是否有信心；有無不負責的亂發(fā)議論，習(xí)慣于評頭論足，扯是判非；說話辦事是否實事求是，嚴謹周到；②查主人翁責任感。是否關(guān)心血站的發(fā)展；有無積極的參與意識；工作是否主動、自覺、認真、負責；③查全局觀念。是否以大眾利益為重，積極貫徹站領(lǐng)導(dǎo)的決策，個人利益服從集體利益；④查奉獻精神。有無圖舒服，求安逸，工作向下看，待遇向上看現(xiàn)象，缺乏事業(yè)心和責任感；⑤查服務(wù)意識。在日常工作中，對無償獻血者及用血單位是否熱情、主動、周到、細致。有無“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的情況和態(tài)度冷淡、語言生硬的現(xiàn)象；⑥查財經(jīng)紀律。是否嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，有無亂收費、亂開支行為；是否違反規(guī)定，私設(shè)小金庫、銀行帳戶問題；有無擠占、挪用、回流專項資金，虛報冒領(lǐng)問題；三是健全和完善工作程序和制度。從加強行風(fēng)建設(shè)入手，建立健全并公開辦事程序，辦事時限及崗位要求，并在實際工作中抓落實；四是推進源頭反腐糾風(fēng)機制的建設(shè)。深化行業(yè)改革，尤其從加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)角度選擇改革突破口，重點抓好大型儀器設(shè)備、常用輸血器材、血液檢測試劑等集體論證采購的管理，以及來人來客招待制度的落實；五是鞏固和提高市級文明單位的建設(shè)。結(jié)合行風(fēng)評議，加強鞏固和提高市級文明單位、最佳文明單位的建設(shè)力度，促進行風(fēng)建設(shè)上檔次、上水平，真正達到以評促糾、以評促建的目的。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、把握方法，確保行評不走過場

根據(jù)市衛(wèi)生局民主評議行風(fēng)的總體要求，我站民主評議行風(fēng)工作分四個階段進行：

⒈宣傳發(fā)動和準備階段，月中旬進行。主要是組織全站干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)評議的文件，重點傳達衛(wèi)生廳關(guān)于“民主評議行風(fēng)”全省電視電話會議精神。提高干部職工對民主評議行風(fēng)工作重要性的認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制定方案，成立站民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體部署和組織實施站行風(fēng)民主評議工作。此次會議后，各科要進行全面深入的動員，努力營造行風(fēng)評議的輿論氛圍，提高廣大職工的參與面和知曉率。為把我站年民主評議行風(fēng)重點年的工作抓好、抓落實打下堅實的基礎(chǔ)?？苿訂T會職工表態(tài)性發(fā)言，科主任要做好詳細的記錄并于×月×日以前將整理稿交站辦存檔。

⒉調(diào)查摸底和自查自糾階段，月下旬至月中旬進行。主要是協(xié)助行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組開展調(diào)查、收集情況，認真組織開展自查自糾，通過座談、走訪、問卷調(diào)查，聘請行風(fēng)監(jiān)督員開展工作，向社會各界公開征求意見，組織全站干部職工對照檢查、剖析問題等多種途徑，擺現(xiàn)象、找不足、查危害、挖根源，并在此基礎(chǔ)上，邊查邊糾，邊整邊改，寫出自查自糾報告。各科自查自糾報告于×月×日前交站辦。

⒊集中評議階段，月份進行。集中評議在站民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下進行。具體分四個步驟：一是召開被評議科室全體工作人員會議，由被評議科室負責人匯報自查自糾和整改情況；二是站民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)研情況進行總評；三是準備接受市衛(wèi)生局衛(wèi)生行風(fēng)評議代表對調(diào)查中人民群眾反映強烈的問題進行質(zhì)詢和評議；四是站民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合以上情況對被評科室的行風(fēng)狀況進行測評。評估標準分為“合格”、“留觀（個月）”、“留評（下年度再評）”三個檔次。此測評結(jié)果將納入科主任年度工作業(yè)績考評，對測評結(jié)果不合格的科室，評優(yōu)實行一票否決。

⒋建章立制，全面整改階段，月份進行。集中評議后，各科要針對人民群眾和市衛(wèi)生局行風(fēng)評議代表提出的意見和建議，結(jié)合自己的實際，建立健全規(guī)章制度，認真進行整改，狠抓落實。月下旬，站民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對被評科室的整改情況進行檢查，對“留觀”的科室進行再次測評。

四、嚴格要求，確保行評取得實效

站民主評議行風(fēng)工作總的要求是：統(tǒng)一組織，分級負責；突出重點、整體推進；面向社會，注重實效。

㈠提高認識，統(tǒng)一思想。各科要按照總書記“三個代表”的要求，充分認識民主評議行風(fēng)工作的重要性，認真抓好工作人員的學(xué)習(xí)教育，加強思想政治工作，在學(xué)好文件精神的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以高度的政治責任感、使命感和良好的精神狀態(tài)投入到行風(fēng)民主評議的工作上來。

㈡突出重點、求真務(wù)實。要把依法采供血，《獻血法》實施的監(jiān)督檢查以及輸血服務(wù)工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題列入自查自糾和整改的重點。以依法執(zhí)業(yè)、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標準，從嚴要求，針對行評中查找出來的問題，認真查原因，扎實抓整改，不走過場，不搞形式，務(wù)求實效。

㈢正確處理民主評議行風(fēng)與當前工作的關(guān)系。要按照市委、市政府，市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和具體要求，將行風(fēng)評議工作與各項工作妥善安排，以行評促工作，用工作成績體現(xiàn)行評效果，做到行評工作與當前工作兩不誤，兩促進。

㈣嚴格要求，嚴肅紀律。一是要敞開大門，虛心接受行評代表、社會各界的評議和監(jiān)督；二是對評議中反映出來的問題認真查找原因，不護短，不手軟，對影響突出者要追究責任。

㈤尊重評議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)，評議權(quán)和表決權(quán)。加強與評議代表的溝通和聯(lián)系，積極主動地配合行評代表開展工作，認真對待行評代表的意見，確保代表順利履行職權(quán)。

同志們，民主評議行風(fēng)工作責任大，要求高，政策性強，為圓滿完成各項目標任務(wù)，大家要根據(jù)站行評工作總體部署迅速行動起來，要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進取，真抓實干。要精誠團結(jié)、顧全大局、服從安排、聽從指揮，不斷提高個人綜合素質(zhì)和服務(wù)意識。要盡職盡責，大力弘揚務(wù)實精神、奉獻精神和創(chuàng)新精神，突出完成各自的崗位工作，為塑造血站良好的社會形象，不斷開創(chuàng)我市無償獻血工作的新局面而努力奮斗！

謝謝大家！