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在人大代表座談會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書(shū)記高久軍

各位代表：

根據(jù)縣人大常委會(huì)安排，我們召開(kāi)這次縣人大代表蘭陵代表團(tuán)代表座談會(huì)，縣人大常委會(huì)張德華主任、孫成倫、趙紀(jì)恩、李興玲等領(lǐng)導(dǎo)在百忙中參加我們蘭陵代表團(tuán)代表座談會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲表示誠(chéng)摯的感謝！

下面，我把今年蘭陵鎮(zhèn)黨委、政府總體工作情況向各位代表作以匯報(bào)，請(qǐng)審議。

××××年，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神，始終堅(jiān)持鄧小平理論和以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭?！痢痢痢聊辏?zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均純收入元。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局面得到改善。

鎮(zhèn)黨委、政府立足解決“三農(nóng)”問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是以農(nóng)民增收為主旨，大力開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)戶”致富工程，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，棚菜、大姜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)大面積增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到萬(wàn)畝，其中棚菜面積畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，總收入達(dá)億元。水稻種植面積達(dá)畝，總產(chǎn)噸。全鎮(zhèn)今年風(fēng)調(diào)雨順，小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點(diǎn)，發(fā)展豐產(chǎn)林萬(wàn)畝，綠色通道畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶多戶，新增養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村多個(gè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資萬(wàn)元，動(dòng)用土石方萬(wàn)方，完成排水溝清淤萬(wàn)米，河流疏浚萬(wàn)米，整修田間生產(chǎn)路萬(wàn)米，修建橋涵閘座，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項(xiàng)目投資萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元，鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌萬(wàn)元，投工萬(wàn)個(gè)，完成土石方萬(wàn)方，鋪設(shè)管道萬(wàn)米，春節(jié)前可以解決個(gè)村、萬(wàn)多人飲水困難。二是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關(guān)政策，確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額，同時(shí)成立全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)上，依托資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢(shì)，抓好石膏礦井?dāng)U建和石膏深加工項(xiàng)目，一是在原有座礦井的基礎(chǔ)上，引進(jìn)資金萬(wàn)元，新建礦井座，其中大明礦總投資萬(wàn)元新建二礦；遠(yuǎn)發(fā)石膏有限公司投資萬(wàn)元新建二號(hào)井；瑞泰石膏有限公司投資萬(wàn)元建二號(hào)井；河南頭村民魏云彬投資萬(wàn)元新建礦井；二是蘭陵石膏集團(tuán)引進(jìn)山東黃金集團(tuán)資金萬(wàn)元新建石膏深加工項(xiàng)目，目前正在籌建中，三是東營(yíng)新世紀(jì)開(kāi)發(fā)公司投資萬(wàn)元高科技農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，四是引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司萬(wàn)元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司萬(wàn)元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目。××××年，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，合同利用外資億元，實(shí)際到位資金萬(wàn)元，新上和技改項(xiàng)目個(gè)，新增中小型石膏深加工企業(yè)多家，發(fā)展到家，石膏板、石膏粉加工戶達(dá)到多家，小酒廠發(fā)展到多家，完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元。

三、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有了新的進(jìn)展，市場(chǎng)流通進(jìn)一步搞活

在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)”的管理體制，一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，聘請(qǐng)省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)院修訂城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制了《××××年年城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》，小城鎮(zhèn)建設(shè)整體框架初步形成。二是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)水、電、路、通訊等設(shè)施建設(shè)，艾曲及鎮(zhèn)駐地沿街商住樓新建棟，沿街商住樓達(dá)到多座，建筑面積達(dá)萬(wàn)平方米。三是通過(guò)各種渠道充分啟動(dòng)民間投資，搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，為小城鎮(zhèn)迅猛發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。今年全鎮(zhèn)村村通道路硬化建設(shè)有了很大突破，共投入資金多萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行公路硬化，全年完成道路硬化建設(shè)公里，完成蒙臺(tái)路艾曲段拓寬改造公里。四是以艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的市場(chǎng)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，市場(chǎng)流通進(jìn)一步搞活，在全鎮(zhèn)形成了合理、有序、統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，形成群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。

四、村支兩委換屆穩(wěn)妥有序，班子整體水平得到提高

鎮(zhèn)黨委把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開(kāi)展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，全鎮(zhèn)今年提前換屆的村個(gè)，還有個(gè)村需進(jìn)行村支兩委換屆，目前已完成個(gè)村委會(huì)換屆，個(gè)黨支部換屆，有個(gè)村支部書(shū)記兼任村委主任，占，有名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的。通過(guò)換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，取得了明顯成效。

五、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)

一是在全鎮(zhèn)大力加強(qiáng)黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開(kāi)展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分利用黨校、黨員活動(dòng)室、電教室，加強(qiáng)廣大干部群眾愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是加大教育投入，投資多萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改造，改善教育條件。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來(lái)，開(kāi)展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施例，其中，放環(huán)例，結(jié)扎例，流引產(chǎn)例。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹(shù)立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開(kāi)創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。公務(wù)員之家版權(quán)所有

六、狠抓平安創(chuàng)建，確保社會(huì)穩(wěn)定

今年以來(lái)，我們按照縣委的總體部署和要求，把開(kāi)展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來(lái)抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是深入開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類(lèi)痞霸分子放在突出位置，予以嚴(yán)厲打擊。今年以來(lái)共抓捕犯罪分子人，刑拘人，治安拘留人，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開(kāi)展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，確保全鎮(zhèn)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。六是抓好信訪穩(wěn)定工作，農(nóng)村信訪是影響農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，我們重點(diǎn)抓好“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開(kāi)”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類(lèi)矛盾。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包案負(fù)責(zé)，加大查處力度，有效化解不安定因素，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

總之，××××年，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有了較大進(jìn)展，取得了一定的成績(jī)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是與戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的代表們密不可分的，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向各位代表表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意！

××××年，全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，振興蘭陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)平安創(chuàng)建，保持政治社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均純收入元。圍繞上述目標(biāo)，明年，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、加快調(diào)整步伐，提高發(fā)展水平

在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要進(jìn)一步樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想，大力實(shí)現(xiàn)工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)石膏開(kāi)采、石膏深加工、釀酒、包裝印刷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)抓骨干、抓投入、抓技改、抓管理，使工業(yè)有一個(gè)更快的發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)抓好蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮艾曲市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，培植特色基地，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。計(jì)劃全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚畝，創(chuàng)匯蔬菜畝，其他經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝。培植畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村個(gè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶發(fā)展到戶。

二、加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以石膏開(kāi)采、石膏加工、釀酒、包裝印刷支柱產(chǎn)業(yè)為依托，加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以培植壯大利稅大戶為重點(diǎn)，大力扶持民營(yíng)個(gè)體大戶，支持民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)抓好金蘭集團(tuán)投資個(gè)億的石膏深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年建成投產(chǎn)，以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)石膏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，吸引外地客商來(lái)蘭陵投資，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要努力營(yíng)造加快發(fā)展的軟硬環(huán)境，大力整治治安環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，圍繞招商引資，全力以赴地搞好服務(wù)，構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。力爭(zhēng)明年全鎮(zhèn)工企業(yè)總產(chǎn)值突破億，創(chuàng)利稅億元，完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)萬(wàn)元，工商稅收突破千萬(wàn)元大關(guān)。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

要充分發(fā)揮蘭陵古鎮(zhèn)的歷史優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把蘭陵建成帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射作用大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，蒼山縣城次中心，魯西南部的商貿(mào)中心鎮(zhèn)，省內(nèi)外的歷史文化名鎮(zhèn)。

四、抓基層黨建，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

圍繞增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織、紀(jì)律建設(shè)。一是分期分批抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村黨員干部和入黨積極分子培訓(xùn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)。二是深入調(diào)查研究，全面分析掌握基層班子狀況，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)后進(jìn)村班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，提高村級(jí)班子整體水平。三是加強(qiáng)對(duì)換屆后的村支兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)干部管理，建立起一支高效、廉潔、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好“雙決制”及村級(jí)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不嚴(yán)，審計(jì)監(jiān)督和村級(jí)制度落實(shí)不力的問(wèn)題，為全鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

五、搞好農(nóng)村公路改造，改善交通運(yùn)輸條件。

全鎮(zhèn)計(jì)劃投入資金萬(wàn)元，完成公里薛郯公路蘭陵段的拓寬改造工程，完成全長(zhǎng)公里的蘭韓公路修復(fù)任務(wù)。借薛郯公路改造的契機(jī)，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為城鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以上報(bào)告，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位代表提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

二四年十二月