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同志們:
今天召開機(jī)關(guān)全體干部職工大會,主要內(nèi)容是安排部署市人大常委會機(jī)關(guān)以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動,動員機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,以更加振奮的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成今年的各項工作任務(wù),為開創(chuàng)人大工作新局面、推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黨的十七大明確提出要繼續(xù)解放思想,并作出了解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶的重要論斷。十七大之后,總書記在廣西、安徽等?。▍^(qū))視察工作時,就繼續(xù)解放思想作出重要指示,提出了更高的要求。從去年年底開始,部分省區(qū)掀起了新一輪解放思想大討論熱潮。為全面貫徹落實黨的十七大精神,結(jié)合紀(jì)念改革開放三十周年,省委八屆八次全會決定,在全省開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動,市委九屆八次全會也作出了相應(yīng)部署。我們要按照省、市委的要求,進(jìn)一步吹響解放思想的號,著眼于查找不足、立足于更新觀念、致力于解放問題、落腳于促進(jìn)工作,以思想的大解放促進(jìn)人大各項工作,從而為推動××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
一、充分認(rèn)識開展解放思想大討論活動的重要意義。
今年是改革開放30周年。30年來,我國經(jīng)濟(jì)社會取得了舉世矚目的偉大成就,也探索出了一些寶貴的經(jīng)驗。其中之一,就是以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)社會大發(fā)展。時代步伐永不停頓,社會實踐永無盡頭,認(rèn)識真理永無止境,要取得新的經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,就必須實現(xiàn)新的思想觀念大解放。
第一,開展解放思想大討論,是總結(jié)和繼承歷史經(jīng)驗,貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。解放思想是一個常講常新的話題,在我黨歷史上,每一次重大的歷史變革,都有一個解放思想的過程,每次解放思想的過程,都是推動歷史進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程。遵議會議是一次突破王明機(jī)會主義影響的思想解放運(yùn)動,使中國革命從失敗的陰影走出,確立了同志的領(lǐng)導(dǎo)地位,中國革命開始走向成功。是一次破除教條主義的思想解放運(yùn)動,確立了馬克思主義與中國革命實踐相結(jié)合的思想在全黨的指導(dǎo)地位,為抗日戰(zhàn)爭勝利和新中國成立奠定了思想基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會,在全黨倡導(dǎo)真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,實現(xiàn)了工作重心由以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移,開辟了建設(shè)中國特色社會主義的道路。1992年鄧小平同志南巡談話,使全黨沖破了姓“社”姓“資”的思想障礙,確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。黨的十六大確立了“三個代表”重要思想的科學(xué)地位,并明確提出了“三個解放出來”的論斷,奠定了與時俱進(jìn)的思想理論基礎(chǔ)。以同志為總書記的黨中心提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求,進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義理論,是與時俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,是一次新的思想大解放。十七大明確提出要高舉一面旗幟,做到“四個堅定不移”,第一個堅定不移就是堅定不移地繼續(xù)解放思想,并指出解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。歷史經(jīng)驗證實,思想解放的程度有多高,發(fā)展的空間就有多大;什么時候思想有了大的解放,什么時候就會迎來大的發(fā)展。思想觀念的轉(zhuǎn)變是前提性、根本性的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每個時期、每個階段,都必須把解放思想擺到領(lǐng)先位置。當(dāng)前,開展解放思想大討論活動,就是要教育引導(dǎo)廣大干部群眾,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,緊緊抓住解放思想這個總開關(guān),弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,緊跟時代前進(jìn)的步伐,打破陳舊的思維定勢和主觀偏見的束縛,樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的新思想、新觀念,做到主觀與客觀相一致、思想行動與客觀實際相符合,以思想的大解放推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
第二,開展解放思想大討論,是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識,實現(xiàn)“再造一個新××,全面走在中原崛起前列”宏偉目標(biāo)的需要。近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,跳出××看××,面向全省看××,放眼全國看××,我們在一些方面還存在較大的差距。同鄭州相比,我們的差距越來越大。產(chǎn)生差距的原因是多方面的,有歷史的、區(qū)位的、資源的客觀原因,但主要還是主觀原因,突出表現(xiàn)在發(fā)展的意識還不夠強(qiáng),有時甚至還有此洋洋得意、自我陶醉。我們應(yīng)該認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型加快,××正面臨著“好”與“快”的雙重壓力,發(fā)展“快”的問題還沒有完全解決,發(fā)展“好”的問題要求緊迫。這就要求我們通過解放思想大討論,把大家的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來,統(tǒng)一到加速××跨越發(fā)展上來,統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來,以思想解放開辟發(fā)展的空間、找到跨越的路徑,努力把××的工業(yè)做強(qiáng)、旅游做大、商貿(mào)做活、城市做靚、民生做實,走出具有××特色的崛起之路,為實現(xiàn)××走在中原崛起的前列奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
第三,開展解放思想大討論,是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。目前,全國上下呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的發(fā)展態(tài)勢,東部率先發(fā)展、東北振興、西部大開發(fā)、中部崛起的格局已經(jīng)形成。面對這樣新的形勢,誰能贏得主動、搶占先機(jī),誰就能蓄足先發(fā)之勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而贏得主動、搶占先機(jī)的競爭,首先是發(fā)展環(huán)境的競爭。應(yīng)該說,通過去年“講正氣、樹新風(fēng)、建績效”主題教育活動,我市發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善,機(jī)關(guān)公務(wù)人員大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識不斷增強(qiáng),但發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀并沒有從根本上得到改變,原因很多,但歸根結(jié)底是思想問題、觀念問題。因此,要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就必須首先從解放思想抓起、從觀念更新做起。思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想的空間有多大,發(fā)展的空間就有多大。正是由于思想觀念和體制機(jī)制的束縛,在短短的十幾年間,我們眼看著發(fā)達(dá)地區(qū)在日新月異地發(fā)展,而自己被人家逐漸拉開。因此,開展新一輪解放思想大討論活動,不僅十分重要,而且十分緊迫。
第四,開展解放思想大討論,是發(fā)展社會主義民主,開創(chuàng)人大工作新局面的需要。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。人大工作在發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義法治國家中具有不可替代的作用。但是,由于人大工作法律性、程序性較強(qiáng),容易犯教條主義,思想僵化,因循守舊,工作中畏首畏尾,不敢于創(chuàng)新,甚至是工作走過場,特別是人大監(jiān)督工作容易搞虛,不容易做實,造成人大工作與憲法和法律法規(guī)的規(guī)定相比,與廣大人民群眾對從大工作的愿望和要求相比,還存在不少的差距。人大工作同樣需要開拓創(chuàng)新,這就要求我們抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié),注重發(fā)揮人大自身優(yōu)勢和特點,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),善于把堅持法律法規(guī)的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來,完善人大工作程序,創(chuàng)新具體操作方式方法,履行好人大及其常委會職責(zé),增強(qiáng)工作實效,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,從而推進(jìn)××民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、要明確目標(biāo)要求,扎實開展解放思想大討論活動。
市委《關(guān)于在全市開展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動方案》中,從強(qiáng)化理論武裝、更新思想觀念、改革體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會和諧、提高干部素質(zhì)、創(chuàng)新黨的建設(shè)等7個方面明確了本次解放思想大討論的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合常委會依法履職的具體實踐,重點應(yīng)突出以下7個方面:
第一,通過開展大討論活動,要在理論武裝上見成效。理論武裝促進(jìn)思想解放,思想解放豐富理論武裝。繼續(xù)解放思想首先要武裝思想。因此,機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,特別是科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果。通過開展大討論活動,把十七大關(guān)于繼續(xù)解放思想的要求,在機(jī)關(guān)每一個干部職工的頭腦里真正確立起來;使科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果,在機(jī)關(guān)每一個干部職工的心目中牢固樹立起來。同時,作為人大機(jī)關(guān)的干部,還必須認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會制度的有關(guān)理論知識,學(xué)習(xí)社會主義民主法制建設(shè)方面的知識,充分認(rèn)識人民代表大會制度的特點和優(yōu)越性,區(qū)分我國人民代表大會制度同西方“三權(quán)分立”制度的本質(zhì)區(qū)別,進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度。通過開展大討論活動,著力把不適應(yīng)、不符合解放思想和科學(xué)發(fā)展的各種思想認(rèn)識克服掉,切實增強(qiáng)解放思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。
第二,通過開展大討論活動,要在提高立法質(zhì)量上見成效?!皥猿挚茖W(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系?!边@是十七大對我國立法工作提出的新的、更高的要求。科學(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的內(nèi)在要求,必須貫穿于地方立法活動的整個過程。要通過開展大討論活動,認(rèn)真總結(jié)在地方立法方面取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),進(jìn)一步解放思想,開闊思路,更新觀念,不斷提高立法質(zhì)量。在確定立法項目時,要緊密結(jié)合××實際,抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題、涉及最廣大人民群眾切身利益的問題進(jìn)行立法,制定和完善最緊要、最急需、最適用的地方性法規(guī),提高法規(guī)的針對性、適用性。在立法中要高度關(guān)注民生,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,使人民群眾特別是困難群眾和弱勢群體的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。要堅持開門立法,對法規(guī)草案中涉及的重大問題和不同看法,要采取慎重的態(tài)度,堅持以人為本。對事關(guān)人民群眾切身利益的重要法規(guī)草案,要繼續(xù)向社會全文公布,廣泛征求意見。對法規(guī)草案中專業(yè)性強(qiáng)、各方面意見分歧比較大的問題,要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,通過立法論證會、聽證會等形式,深入研究論證。要注意協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,建立權(quán)利公平、機(jī)會均等、規(guī)則公正、權(quán)責(zé)相當(dāng)、分配合理的社會公平保障體系平臺,達(dá)到切實維護(hù)社會公平正義的目標(biāo),從而為全面建設(shè)小康社會提供良法保障。
第三,通過大討論活動,要在增強(qiáng)監(jiān)督實效上見成效。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,是社會主義民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容。十七大報告指出:“完善制約和監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!比舜蠹捌涑N瘯鳛閲覚?quán)力機(jī)關(guān),對“一府兩院”實施監(jiān)督是我國政權(quán)運(yùn)行的制度設(shè)計,是憲法和法律賦予的重要職權(quán)。因此,我們要按照《監(jiān)督法》的要求,緊緊圍繞全市工作中心,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點、難點問題,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取專項工作匯報、專題調(diào)研、代表視察等各種監(jiān)督方式方法,加強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對“一府兩院”工作監(jiān)督,維護(hù)社會主義法制權(quán)威,促進(jìn)依法行政和公正司法,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,通過大討論活動,要在密切聯(lián)系群眾上見成效。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,才能保持人大工作的旺盛生命力。要通過大討論活動,進(jìn)一步增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識,牢固樹立以人為本的觀念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。無論是立法、監(jiān)督,還是代表工作,都要把人民群眾的根本利益和共同意志作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大工作要凸顯民生主題:聽取和審議專項工作報告應(yīng)切入百姓“三最”問題,人大常委會聽取審議“一府兩院”專項工作報告,要真正貼近民生,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的焦點問題,抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;開展執(zhí)法檢查要深入民生最前線,要通過執(zhí)法檢查,圍繞改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,提高生活質(zhì)量,督促政府大力解決關(guān)系城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會保障、公共衛(wèi)生、食品安全、教育公平等方面的重大問題,努力達(dá)到人民滿意的效果;代表議案和建議工作要真正從群眾中來到群眾中去;代表工作要進(jìn)一步貼近民生,組織和支持人大代表小組就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題,準(zhǔn)確反映人民群眾的意愿和要求,提出意見和建議。
第五,通過大討論活動,要在工作機(jī)制創(chuàng)新上見成效。繼續(xù)解放思想,就要堅持改革創(chuàng)新。如果人大工作因循守舊,就很難發(fā)揮作用。如果人大工作脫離了中心工作,脫離了生動活潑的社會實踐,人大工作就失去了活力,就有負(fù)于憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。我們要以改革創(chuàng)新的精神,在總結(jié)繼承實踐成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索新的工作方法、新的形式,并逐漸形成制度,讓人大及其常委會的每一項工作都有章可循、有據(jù)可查,實現(xiàn)人大工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,促使人大及其常委會各項職權(quán)能夠行使到位,不缺位、不越位、不錯位,避免隨意性和盲目性。通過大討論活動,要對機(jī)關(guān)已有的各項工作制度進(jìn)行一次審查,對科學(xué)合理的予以保留,對不適應(yīng)當(dāng)前形勢需要的作進(jìn)一步修改完善,對還沒有的要加緊制定,不斷創(chuàng)新和完善人大工作機(jī)制,使人大工作更好地適應(yīng)新形勢的要求,適應(yīng)××走在中原崛起前列的新要求。
第六,通過大討論活動,要在提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上見成效。常委會機(jī)關(guān)是市人大常委會的參謀助手和服務(wù)班子,主要職責(zé)是為市人民代表大會、常委會會議服務(wù),為人大代表和常委會組成人員依法行使職權(quán)服務(wù)。如果不重視機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),如果機(jī)關(guān)沒有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊伍,我們的人民代表大會和常委會就難以富有成效地開展工作。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面,每次常委會會議議程涉及領(lǐng)域跨度也很大。在常委會機(jī)關(guān)工作的同志要服務(wù)好人民代表大會和常委會會議,要準(zhǔn)備好提交會議審議的各項文件,就需要樹立黨的觀念、政治觀念、群眾觀念、法制觀念和大局觀念,就需要學(xué)習(xí)各領(lǐng)域、各方面的知識,就需要深入的調(diào)查研究和社會實踐??傊托枰幸恢Ц咚刭|(zhì)的干部隊伍。從目前常委會機(jī)關(guān)干部隊伍狀況看,還有一些不適應(yīng)的地方。在大討論中,機(jī)關(guān)每一個黨員干部,都要緊密聯(lián)系個人思想實際、工作實際,努力查找不足和不適應(yīng)的地方,制定切實可行的整改措施,使機(jī)關(guān)黨員干部得到鍛煉和提高,努力提高學(xué)習(xí)能力、文字表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、推進(jìn)工作能力。希望機(jī)關(guān)全體同志:一要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型干部;二要強(qiáng)化崗位鍛煉,做務(wù)實型干部;三要勇于改革創(chuàng)新,做開拓型干部;四要注重道德修養(yǎng),做廉潔型干部。通過大家的共同努力,真正使人大常委會機(jī)關(guān)干部隊伍成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔勤政的隊伍。
第七,通過大討論活動,要在創(chuàng)新黨的建設(shè)上見成效。創(chuàng)新黨的建設(shè)既是解放思想的重要方面,又是解放思想的重要保證。加強(qiáng)和改善黨的建設(shè),是黨保持先進(jìn)性、永葆青春活力的必然要求,是動員廣大干部群眾共同參與、共同建設(shè)××美好明天的關(guān)鍵。要通過大討論活動,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè),緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以堅定中國特色社會主義理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),推動黨建工作的全面加強(qiáng)和全體黨員的思想大解放。扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),建立完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的歸屬感和自豪感,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
三、精心組織,周密安排,確保解放思想大討論活動取得實效。
根據(jù)市委安排部署,市人大常委會機(jī)關(guān)這次大討論活動集中安排3個月時間,分四個階段進(jìn)行。
第一階段為學(xué)習(xí)動員階段。時間安排是:7月底至8月13日。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。主要環(huán)節(jié)是:搞好思想發(fā)動,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),交流心得體會。主要方法是:學(xué)原著、學(xué)文件,座談討論,舉辦專題講座等。集中學(xué)習(xí)期間,除組織安排外,不要請假,不要外出。因事缺課的要主動補(bǔ)課。對規(guī)定的學(xué)習(xí)書目,大家要認(rèn)認(rèn)真真通讀一遍。同時,機(jī)關(guān)黨員干部還要聯(lián)系思想和工作實際,撰寫學(xué)習(xí)心得和體會。
第二階段為查擺問題階段。時間安排是:8月14日至9月14日。主要任務(wù)是:查擺問題,對照檢查,剖析根源。主要環(huán)節(jié)是:廣泛征求意見,深入排查問題,召開專題民主生活會,提出解決問題的辦法措施。查擺的主要問題是:在思想政治方面,要查找自己在學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論方面的不足,看哪些理論還學(xué)得不深不透;審視自己對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是否全面準(zhǔn)確、理解是否系統(tǒng)深刻、行動是否自覺主動;繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新的精神是否達(dá)到了省委八屆八次會議提出的要求;認(rèn)真反思自己作為一名黨員干部是否做到了全心全意為人民服務(wù),在工作中是否有奉獻(xiàn)精神。在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,要根據(jù)自身崗位職責(zé)的要求,審視自己是否具備完成本職工作所必須的知識和能力。
第三階段為整改提高階段。時間安排是:9月15日至9月30日。主要任務(wù)是:針對問題,制定措施,抓好整改。主要環(huán)節(jié)是:制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,公布整改情況。各單位各部門都要制定整改方案,整改問題要明確具體,整改方案要切實可行。
第四階段為鞏固成果階段。時間安排是:10月份。主要任務(wù)是:搞好總結(jié),鞏固提高。主要環(huán)節(jié)是:認(rèn)真進(jìn)行活動總結(jié),檢查梳理整改情況,鞏固擴(kuò)大整改成果,真正使大討論活動成為推動思想解放、深化改革開放、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起的有效載體和實際行為,成為促進(jìn)人大常委會機(jī)關(guān)各項工作的動力。
開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是人大機(jī)關(guān)當(dāng)前一項重要政治任務(wù),要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,務(wù)求取得實實在在效果。為保證大討論活動順利開展,在此提出以下幾點要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨組已于8月1日研究成立機(jī)關(guān)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,郭棟副主任擔(dān)任組長,董平海秘書長擔(dān)任副組長,機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宋莉副秘書長兼任辦公室主任。常委會黨組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng),機(jī)關(guān)黨委具體組織實施。各單位、各支部負(fù)責(zé)人要對自己分管部門的大討論活動負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織好本單位、本支部各個階段活動。
二是要精心組織,務(wù)求實效。機(jī)關(guān)大討論活動實施方案已印發(fā),要按照方案的要求和機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排精心組織實施,每一階段的具體活動都要扎實開展,確保時間、人員、步驟、內(nèi)容、效果“五落實”,決不能走過場,確?;顒拥馁|(zhì)量和效果。希望大家都要積極參與,通過機(jī)關(guān)各部門、每一位同志的共同努力,密切配合,共同組織開展好這次大討論活動。
三是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部是大討論活動的組織者和推動者,也是繼續(xù)解放思想的重點。機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動參加大討論,帶好頭、做表率。要帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭交流心得體會,帶頭查擺問題,帶頭制定和落實整改措施,以自身表率作用影響和推進(jìn)大討論活動的深入開展。
四是要搞好引導(dǎo),營造氛圍。要運(yùn)用專欄、簡報、人大網(wǎng)站、報告會等多種形式,廣泛宣傳開展大討論活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,及時反映機(jī)關(guān)開展活動情況,宣傳各單位在大討論活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造機(jī)關(guān)干部職工積極參與、支持大討論活動的濃厚氛圍。
同志們,讓我們在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。