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地稅局黨風廉政建設會講話

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地稅局黨風廉政建設會講話

同志們:

這次全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議很重要。剛才,市委副書記、紀委書記彭鐵森作了重要講話;監(jiān)察室傳達了市紀委八次全會及全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神;黃夏初同志代表市局黨組作了工作報告,就*年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作作了認真總結(jié),對*年的黨風廉政建設工作進行了全面部署。會后希望大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再幾點。

一、掀起學習貫徹黨章的新高潮,推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展

總書記在中央紀委六次全會上:“總結(jié)我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗,可以得出一個重要結(jié)論,就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好?!比懈骷壍囟悪C關(guān)要按照總書記重要講話精神,圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密聯(lián)系全市地稅反腐倡廉工作實際,推動地稅事業(yè)更快更好發(fā)展。

要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念。共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,是共產(chǎn)黨人最崇高的追求和強大的精神支柱,也是我們黨的政治優(yōu)勢。黨章明確要求,中國共產(chǎn)黨黨員必須是具有共產(chǎn)主義覺悟性的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身;黨的各級領(lǐng)導干部必須具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念。從近幾年我市地稅系統(tǒng)查處的案例看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是這些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此,要通過學習貫徹黨章,教育廣大地稅黨員干部要通過認識規(guī)律保持清醒頭腦,通過把握規(guī)律辨明人生航向,任何時候、任何情況下都確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖,自覺做到“自重”、“自省”、“自警”、“自勵”,“慎初”、“慎微”、“慎獨”、“慎終”,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。要在全市各級地稅部門開展以理想信念、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的教育活動,引導干部職工算好政治、經(jīng)濟、人生和家庭“四筆賬”;以黨紀政紀法紀條規(guī)為主要內(nèi)容的底線性教育,使干部進一步從思想上明確哪些可以做,哪些不可以做,自覺不碰“高壓線”;要吸取分宜縣地稅局黃良鑫案件的深刻教訓,以典型案例剖析為主要內(nèi)容進行警示性教育,特別是用身邊的事教育身邊的人,做到以案明紀、引以為鑒,增強干部明辨是非的能力。

要通過學習貫徹黨章,進一步加強道德修養(yǎng)。良好的個人道德操守、高尚的人格形象,是黨員先進性的重要體現(xiàn)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務。但丁說過,道德能夠彌補才能的不足,但才能永遠彌補不了道德的缺陷。因此,黨員要不斷加強黨性修養(yǎng),要注意道德修養(yǎng)的“細節(jié)問題”,不僅要注意他們在工作中的表現(xiàn),還要注意他們的生活作風和情趣。當前,我們國家正處于社會轉(zhuǎn)型期,每個黨員面對的考驗很多、誘惑很多。這就要求黨員時刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,經(jīng)得住考驗,管得住自己,不致于見誘心動,見財心癢,見色腦昏。對那些熱衷于燈紅酒綠、沉湎于低級趣味的人,要及時告誡和處理。要通過學習貫徹黨章,不斷加強自身修養(yǎng),時刻保持清醒頭腦,堂堂正正做人,清清白白做官,以自己的模范行動為廣大干部職工做出榜樣,帶動全市廣大干部成為“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人?!?/p>

要通過學習貫徹黨章,進一步完善黨風廉政建設各項制度。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,認真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度。要深入貫徹黨風廉政建設責任制,切實落實黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制,形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面。要繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全符合地稅工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,在全市地稅系統(tǒng)建立健全有效的教育機制、嚴格的制度保證機制、嚴密的監(jiān)督制約機制、嚴肅的懲治機制、科學的評估預警機制和明確的責任機制,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。

要通過學習貫徹黨章,進一步加大黨風廉政建設監(jiān)督力度。腐敗的滋生和蔓延,源于機制的漏洞。加強黨風廉政建設工作,必須從源頭抓起,從體制上解決問題。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。目前,在我們系統(tǒng)內(nèi)仍有個別地方對干部監(jiān)督乏力,不能及時發(fā)現(xiàn)問題;有些單位對干部疏于教育、疏于管理,該批評的不批評,該處理的不處理。要堅持黨性原則,忠實履行神圣職責,把黨和人民的利益、地稅事業(yè)的利益放在高于一切的位置,做地稅事業(yè)的忠誠衛(wèi)士。我們必須認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),加強對黨員特別是領(lǐng)導干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督,著力防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保權(quán)利正確行使。要加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督的重點放在領(lǐng)導干部,特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人上。要加強對領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督,促使其自覺實踐為人民服務、為納稅人服務的宗旨。要加強對領(lǐng)導干部廉潔從政情況的監(jiān)督,教育和引導領(lǐng)導干部以身作則,廉潔自律,并自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭。要堅定不移地加大對腐敗行為的懲治力度,尤其是對群眾反映強烈、性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的典型案件,要從嚴處理,達到處理一個,教育一片的目的。

要通過學習貫徹黨章,進一步嚴明政治紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。只有紀律嚴明,才能團結(jié)統(tǒng)一;只有紀律嚴明,才能令行禁止;只有紀律嚴明,才能無往而不勝。黨章明確規(guī)定,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產(chǎn)黨員必須接受黨的紀律的約束。我們要看到黨風廉政建設中的一個突出問題,就是一些黨員干部的紀律觀念淡薄,一些黨組織執(zhí)行紀律不嚴格,出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。特別是在一些同志的頭腦中,講政治以及遵守和執(zhí)行政治紀律的意識確實有些淡化了。因此,要提高全體黨員遵守和執(zhí)行政治紀律的自覺性,加強對黨員特別是領(lǐng)導干部遵守政治紀律情況的監(jiān)督,促使其認真執(zhí)行中央的路線方針政策,不折不扣地落實市局黨組的各項重大決策部署,保證政令暢通,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言。特別要的是,全市各級地稅部門要維護市局黨組的威信,凡是市局黨組集體作出的決定,要堅決的貫徹執(zhí)行,做到令行禁止,堅守紀律,決不能對組織的重大政治決定、重大方針政策,采取陽奉陰違的態(tài)度,搞“上有政策、下有對策”。

二、增強服務與服從地稅事業(yè)發(fā)展全局的自覺性,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察部門的職能作用

近年來,全市各級地稅部門堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,深入推進依法治稅,不斷提升“三個服務”水平,全市地稅事業(yè)形成了全面發(fā)展的良好局面?!笆濉睍r期,全市地稅部門累計組織地稅收入及教育費附加20.06億元,與“*”時期的10.87億元相比,凈增9.19億元,年均增長21.5%,為平衡地方財政收支,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。同時地稅形象、基層面貌、文明創(chuàng)建等各項工作取得全面協(xié)調(diào)發(fā)展,形成全系統(tǒng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展的良好氛圍。總結(jié)“十五”時期全市地稅工作的經(jīng)驗,其中很重要的一條就是我們始終堅持把推進黨風廉政建設作為加強干部隊伍建設的重中之重,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”。實踐證明:抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,是確保地稅系統(tǒng)干部隊伍穩(wěn)定,推進全市地稅事業(yè)又快又好發(fā)展的重要保證。

在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到,全系統(tǒng)黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題,教訓是沉痛的。從違法違紀案件的性質(zhì)看,有挪用稅款公款、賭博以及向納稅人“吃拿卡要報”等等,嚴重違反了黨章的規(guī)定,違背了黨員全心全意為人民服務的宗旨,嚴重損害了地稅部門的形象,嚴重腐蝕各級地稅黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,妨礙了全市地稅事業(yè)的健康發(fā)展。同時也反映出地稅部門黨風廉政建設存在的一些突出問題還未從根本上解決,切合地稅實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的工作體系還有待健全。因此,全市各級黨員干部要進一步強化黨章意識和黨員意識,更自覺地把紀檢監(jiān)察工作融入到加快地稅事業(yè)發(fā)展的大局中去,按照中紀委和省紀委、國家稅務總局以及省局關(guān)于做好今年黨風廉政建設的要求,緊緊圍繞全市地稅工作的指導思想、奮斗目標和主要任務,積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用,在推進全市地稅事業(yè)更快更好發(fā)展中有更大的作為。

要在推進依法治稅工作中有更大的作為。在地稅工作中落實科學發(fā)展觀關(guān)鍵就是要始終堅持依法治稅為工作靈魂。各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要正確處理地稅反腐倡廉工作與堅持依法治稅的關(guān)系,把服務依法治稅、保障依法治稅、促進依法治稅作為反腐倡廉工作的重要任務。要強化執(zhí)法監(jiān)督,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,推動稅收執(zhí)法責任制全面落實,實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)利的責任化,以內(nèi)促外,確保廣大地稅干部嚴格依法治稅。要加強對稅收征收、管理、稽查等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處在組織收入上違反“三個嚴禁”規(guī)定的人和事,嚴肅查處地稅干部違反稅法擅自減免稅、收過頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款,以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題,避免各類職務犯罪行為的發(fā)生,使全系統(tǒng)地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)成為堅持依法治稅的積極實踐者、忠實執(zhí)行者、自覺推動者和堅強保障者。

要在優(yōu)化政務環(huán)境工作中有更大的作為。近年來,全市各級地稅部門牢固樹立地方稅收為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的理念,不斷提高“三個服務”水平,政府、納稅人、基層對地稅部門的滿意度不斷得到提升。各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)加強機關(guān)作風建設,以解決損害群眾切身利益的突出問題為重點,進一步糾正“吃、拿、卡、要、報”等不正之風,堅決防止干部在收受禮金、禮品、禮券、賭博等方面發(fā)生違法違紀問題的發(fā)生。要通過創(chuàng)新服務手段,優(yōu)化服務方式,拓寬服務內(nèi)容,提高服務質(zhì)量,建立健全優(yōu)化政務環(huán)境的長效機制,力爭在今年的全市“加強機關(guān)作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評”活動中取得更好的成績,為推進全民創(chuàng)業(yè),“決戰(zhàn)工業(yè)500億”營造公平、公正、和諧、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法環(huán)境和服務環(huán)境。

要在培育和發(fā)展地稅文化工作中有更大的作為。廉政文化是地稅文化建設重要組成部分。各級地稅紀檢監(jiān)察干部要緊密結(jié)合地稅工作實際和反腐倡廉工作特點,以加強黨風廉政教育為重點,在全系統(tǒng)大力倡導“以廉為榮,以貪為恥”的廉政文化理念,積極發(fā)揮廉政文化在傳導正確價值取向,提高精神境界,增強干部綜合素質(zhì)等方面的潛移默化的作用,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部加強道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。要通過讀書思廉、談話述廉、制度督廉、親情勸廉、家庭助廉等方式,引導大家算好政治、經(jīng)濟、人生、家庭“四筆賬”。堅持“四個想一想”:經(jīng)常想一想黨的培養(yǎng)、信任和重托,經(jīng)常想一想父母的哺育、教養(yǎng)和期望,經(jīng)常想一想自己的身份、地位和前途,經(jīng)常想一想妻兒的依賴、可愛和幸福;實現(xiàn)“四個管住”:管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的心,不該想的不想,讓自己的行為對得起黨和政府、對得起納稅人、對得起地稅事業(yè)、對得起家庭。

要在加強隊伍建設當中有更大的作為。收好稅,必須先帶好隊。各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以人為本,旗幟鮮明地支持改革者,保護創(chuàng)業(yè)者,幫助失誤者,褒獎成功者,懲治腐敗者,追究誣告者,把廣大地稅干部引導到一心一意創(chuàng)事業(yè)、放開手腳干工作上來。要加強對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約,進一步完善干部考核任用辦法,防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題,使群眾口碑好、品德端正的干部受到褒獎和重用。要嚴格落實廉政制度規(guī)定,繼續(xù)執(zhí)行好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。要進一步鞏固和完善民主集中制,注重發(fā)揚民主作風,廣泛聽取意見,切實做到“三個統(tǒng)一”:把督促黨員履行義務與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來,把弘揚民主作風與健全民主機制統(tǒng)一起來,把擴大黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來,把集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則落到實處。

三、切實強化責任,建立和健全紀檢監(jiān)察工作的保障機制

廣大地稅紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,任務繁重,工作辛苦,全市各級地稅黨組對他們要高看一眼、厚愛一分,在政治上要信任重用,在工作上要支持幫助,在生活上要關(guān)心愛護,為這支隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級地稅黨組要切實負起責任,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,更加重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。要經(jīng)常研究本部門工作性質(zhì)的特點和反腐敗工作的形勢,結(jié)合征管改革的進展,及時指導反腐敗工作。要保護好廣大地稅干部參與反腐敗工作的熱情,保持工作渠道暢通。各級領(lǐng)導要學會為紀檢監(jiān)察工作鋪路,做紀檢監(jiān)察工作堅強后盾,不僅會吹“沖鋒號”,而且會搭“過河橋”。

同時,在新形勢新任務面前,各級地稅紀檢監(jiān)察部門要進一步加強自身建設。從反腐倡廉形勢看,今后,紀檢監(jiān)察工作只會加強,不會削弱,對紀檢監(jiān)察干部只會要求更嚴,標準更高。因此,各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要充分認識當前的新形勢、新任務和新要求,切實加強自身建設,積極投身到“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動中去,充分運用先進性教育活動的成果,進一步解決思想、組織、作風以及工作等方面存在的問題。廣大地稅紀檢監(jiān)察干部要講政治、講黨性、講大局,自覺維護黨的形象;模范遵守憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī),嚴格執(zhí)行紀律,特別是辦案紀律和保密紀律;努力學習政治理論和業(yè)務知識,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹慎;深入實際、深入基層、深入群眾,虛心向其他同志學習,自覺接受各方面監(jiān)督,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,努力打造一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

潮平兩岸闊,風正一帆懸。同志們,讓我們團結(jié)在市委、市政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導下,大力加強全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設,為推進全市地稅事業(yè)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻!

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