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同志們：

今天我們召開我局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，這次會議的目的在于學習貫徹全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀會議精神，進一步深入學習領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，用科學發(fā)展觀武裝各級領導干部的頭腦，使我們黨的最新理論創(chuàng)新成果迅速轉化為推動我們事業(yè)發(fā)展的強大力量，以思想大解放，促進質監(jiān)事業(yè)實現新一輪大發(fā)展。下面，我談幾點意見。

一、解放思想，增強責任感和緊迫感，充分認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“*”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。黨的*大提出在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統一全黨思想，動員全黨更好地為實現黨的*大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮斗。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。特別是在當前金融危機影響加深、各種困難和挑戰(zhàn)加劇的情況下，我們更應當增強開展好第二批學習實踐活動的責任感和緊迫感。

學習實踐科學發(fā)展觀，是我們查找問題，改進黨的建設的重要舉措。改革開放以來，我們黨高度重視自身建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的建設新的偉大工程，推動黨的建設在不斷改進中得到加強。同時，我們必須清醒地看到，隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設面臨許多新課題新考驗，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、發(fā)展社會主義市場經濟考驗將是長期的、復雜的，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。當前，黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經濟社會發(fā)展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。近段時間，在我們周邊一些地方發(fā)生了多起影響較大的生產安全事故、火災事故等，給人民群眾生命財產造成重大損失。我們要從這些事件中吸取教訓。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使黨員同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們的工作才能更好地開展，才會更好地服務群眾、服務社會。

同志們，對這次學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從應對新形勢新挑戰(zhàn)、實現質監(jiān)工作科學發(fā)展的高度，從提高領導科學發(fā)展和促進科學發(fā)展的能力、更好地肩負起黨和人民交付的重要職責的高度來充分認識，以高度的政治責任感把這項工作搞好。要以這次學習實踐活動為契機，努力在對科學發(fā)展觀的認識上取得新突破，努力在構建有利于質監(jiān)工作科學發(fā)展的制度機制上取得新進展，努力在作風建設上取得新成效，以保證切實履行好質監(jiān)的法定職責、社會責任和歷史責任。廣大黨員干部要積極投身到學習實踐活動中來，努力在活動中增強黨性、提高素質，更好地在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、準確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，確保取得實效

(一)關于學習實踐活動的指導思想。

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰(zhàn)略決策。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的*大精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持實踐第一、質量第一、群眾滿意第一，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到*區(qū)質量技術監(jiān)督的各項工作中去，努力把我局的工作作風、工作效率、服務質量提高到更高水平，繼續(xù)確保我區(qū)產品質量和食品安全以及特種設備安全，確保*區(qū)質監(jiān)工作科學發(fā)展，為*經濟社會建設又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

(二)關于學習實踐活動的目標要求。

在學習實踐活動中要緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設、促進科學發(fā)展”的目標要求，努力在對科學發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新舉措，在貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》方面有新成果。結合我局實際，要在以下幾個方面的狠下功夫：

1、繼續(xù)解放思想，進一步提高服務基層企業(yè)和群眾的自覺性能力狠下功夫。認真貫徹落實好省市質監(jiān)工作會議精神。*質監(jiān)系統要深刻認識書記提出的“三促進一保持”的要求（即促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統產業(yè)轉型升級、促進建設現代產業(yè)體系，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展），全面貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，要認清形勢，堅定信心，切實增強做好質監(jiān)工作的責任感和使命感。要深刻認識當前的危機是傳統發(fā)展模式之危、科學發(fā)展模式之機，只有堅持科學發(fā)展才能破解當前經濟生活中遇到的困難和問題，充分認識在當前形勢下開展學習實踐活動的現實緊迫性，增強大局意識、憂患意識和責任意識，不斷提高危中尋機、危中求進的信心和能力。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊緊圍繞各級黨委和政府的戰(zhàn)略目標和中心工作，進一步增強服務意識，強化產品質量和食品安全監(jiān)管，提高質量總體水平，為推動我區(qū)經濟社會科學發(fā)展作出應有貢獻。

2、在服務擴內需方面狠下功夫。幫扶促并舉，在服務企業(yè)發(fā)展壯大上要有新突破。市委強調今年工作的核心就是促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統產業(yè)轉型升級、促進建設現代產業(yè)體系和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。對我們來講，服務“三促進一保持”，就是最大的政治，就是質監(jiān)工作最大的大局。

服務中小企業(yè)發(fā)展壯大。積極融入區(qū)政府的大項目建設中去，為及早打開工作局面奠定良好基礎。要以中海殼牌乙烯項目和中海油煉油項目等大項目為龍頭,輻射帶動整個華南地區(qū)石油石化產業(yè)及其相關中小行業(yè)，促進形成我市世界級石化基地建設強有力的服務平臺。幫助中小企業(yè)辦理各種與質量技術監(jiān)督有關的手續(xù)；指導幫助生產企業(yè)制訂企業(yè)標準；對獲得生產許可證的企業(yè)，采取定期回訪、信息通報等方式，幫助企業(yè)及時了解國家標準、生產許可證實施細則的動態(tài)信息；引導幫助企業(yè)聯合建立產品檢測實驗室，解決產品出廠檢驗問題等。減輕中小企業(yè)在金融危機中的負擔，幫扶企業(yè)渡過危機。

在節(jié)能減排和實施能源計量緊密結合。抓好《節(jié)約能源法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等法律法規(guī)的宣貫；加強用能單位能源計量器具的監(jiān)督檢查，以工業(yè)鍋爐節(jié)能為切入點，以提高鍋爐水處理效果為主要手段，開展特種設備運行中的節(jié)能減排工作，建立能耗檔案加強服務針對性；加強對有關節(jié)能降耗地方標準執(zhí)行情況和鍋爐水質監(jiān)督情況的監(jiān)督，實現50%以上工業(yè)鍋爐（4噸以上）水處理達標；加大人員培訓力度，把特種設備節(jié)能知識納入到特種設備作業(yè)人員考證范圍，提高特種設備作業(yè)人員的節(jié)能減排意識。

服務“三農”工作。加快推動當地政府將產品質量檢驗報告列入企業(yè)營業(yè)執(zhí)照聯合年審的內容之一，形成質檢報告的通行證作用。加大對全區(qū)備案標準的摸底和清理，消滅無標生產，加大對標準執(zhí)行的監(jiān)督力度。通過引導、鼓勵企業(yè)參與標準制修訂工作，引導企業(yè)引用國際先進標準等強化標準工作。通過提高企業(yè)標準化水平來促進提高產品的質量技術水平，進而提高產品、企業(yè)和產業(yè)的國際競爭力。要以加強農業(yè)標準化為重點，擬在我區(qū)平潭建立一個省級農業(yè)標準化示范區(qū)。在加快推進農業(yè)標準化示范區(qū)建設、標準宣貫培訓以及加強農資打假和農村消費品質量安全監(jiān)管上下功夫，幫助農業(yè)增產、農民增收。

總之要按照寓監(jiān)管于服務之中、在服務中體現監(jiān)管的要求，深化服務內涵、擴大服務外延、提高服務質量，在落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要決策以力保增長這場重大戰(zhàn)役中充分發(fā)揮質監(jiān)職能作用。

3、在關注民生上狠下功夫，讓發(fā)展成果惠及全體人民。要堅持以人為本，民生為重，在經濟發(fā)展的基礎上，針對目前群眾反映比較強烈、比較集中的質監(jiān)工作難點、熱點問題，切實做好幫扶企業(yè)工作。繼續(xù)開展計量惠民工作，繼續(xù)開展特種設備安全知識培訓普及工作，繼續(xù)開展好標準化建設工作。繼續(xù)做好投訴受理工作，確保產品質量和食品安全以及特種設備安全。通過解決人民群眾切身利益問題，讓發(fā)展成果惠及全社會，進一步增強人民群眾的幸福感。

4、確?！叭蟀踩鄙舷鹿Ψ颉Ｈw黨員干部要明確學習任務求共識，轉變作風抓落實。不斷提高領導班子和黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾、服務企業(yè)的水平，提高抓落實、促發(fā)展的執(zhí)行能力。確保食品等重點產品和特種設備安全為重點，主動開展產品質量安全風險評估，進一步完善專項整治、執(zhí)法打假、安全預警和監(jiān)督抽查等工作機制。找準監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，按照促進社會平安和諧保穩(wěn)定的目標要求，以專項整頓行動為總抓手，以建立完善監(jiān)管機制為主要手段，以加強行政執(zhí)法工作力度為根本保障，全力確保食品、重點產品質量安全和特種設備安全。

(三)關于學習實踐活動的主要原則。

1、堅持解放思想。要引導廣大黨員干部進一步深化“八個必須、八個解放出來”的思想共識，更新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，對本部門本單位科學發(fā)展的重大問題進行再認識，形成新共識，真正使思想更加符合科學發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。要重實際、講效果、抓落實，緊密聯系工作和思想實際，確定活動載體，積極應對國際金融危機，推進“三促進一保持”取得更大成效。

3、始終邊學邊改。要注意找準和解決影響科學發(fā)展的問題，特別是要正確處理質監(jiān)工作中服務與監(jiān)督的關系，加強服務工作，以實際效果推進我區(qū)經濟發(fā)展和社會和諧。

4、貫徹群眾路線。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，在學習實踐活動中充分發(fā)揚民主，引導群眾參與，把群眾對*質監(jiān)工作的滿意率作為評價活動成效的重要依據。

5、正面教育為主。引導廣大黨員干部認真學習領會科學發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，實事求是查找突出問題，注重總結經驗教訓,進一步明確努力方向。

三、加強領導，精心組織，保證學習實踐活動扎實有序開展

開展學習實踐活動，意義重大，影響深遠。我們要高度重視，全面動員，精心組織，扎實推進。

(一)加強組織領導，層層抓好落實。

我們已經制定了《*區(qū)質監(jiān)局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，由辦公室印發(fā)給大家，請各股室隊所要按照方案要求，抓好落實。我們成立了學習實踐活動領導小組，由我任組長，兩位副局長和局長助理任副組長，各股室隊所負責人為成員。各股室隊所負責人要全面負責自己股室的學習實踐活動，抓好學習實踐活動的具體落實計劃，實施好局擬定的活動方案。

(二)突出實踐特色，講求活動實效。

突出實踐性是這次學習實踐活動的顯著特點。我們在活動中，要緊扣工作實際來深化學習，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題，作為衡量這次學習實踐活動成效的一個重要標準。力求通過學習實踐活動，使我局的黨員干部牢固樹立科學發(fā)展理念，堅持“科學、公正、廉潔、高效”的質監(jiān)工作方針，充分發(fā)揮質監(jiān)局在*和諧社會建設過程中的職能作用。具體到每個股室、每個黨員，要解決的問題不盡相同，我們必須堅持把學習實踐活動與貫徹落實質監(jiān)工作發(fā)展規(guī)劃相結合，與領導班子建設、黨風廉政建設、質監(jiān)隊伍建設相結合，以實事求是的態(tài)度查找問題、剖析原因，做到既不回避、不避重就輕，也不隨意夸大。要努力做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把學習實踐活動成果充分體現在質監(jiān)工作實踐之中，確保取得看得見、摸得著的成效。

(三)堅持統籌安排，做到兩不誤、兩促進。

當前，質監(jiān)工作任務十分繁重。我們要統籌兼顧、合理安排，把這次學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把開展好學習實踐活動和做好各項質監(jiān)工作有機結合起來。廣大黨員干部要分清輕重緩急，在提高工作質量和效率上下功夫，做到既保證質監(jiān)業(yè)務和各項工作的順利開展，也保證學習實踐活動的進度和效果。要把學習實踐活動的成效體現到更好地完成當前工作中去，用推動我們工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們，開展學習實踐活動，是關系全面推進黨的建設的一件大事，也是關系我們質監(jiān)工作今后發(fā)展的一件大事。我們要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真貫徹落實上級機關的決策部署，以認真負責的態(tài)度，以開拓創(chuàng)新的精神，以求真務實的作風，搞好學習實踐活動，進一步提高質監(jiān)機關黨組織和黨員隊伍、干部隊伍建設水平，進一步提高*區(qū)質監(jiān)工作質量和水平，繼續(xù)確保我區(qū)產品質量和食品安全以及特種設備安全，確保*區(qū)質監(jiān)工作科學發(fā)展，為*經濟社會建設又好又快發(fā)展作出更大貢獻！

謝謝大家！