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同志們

主要是宣傳國家糧棉收購政策，這次糧棉收購工作電話會(huì)議。分析糧棉產(chǎn)購形勢(shì)和市場價(jià)格走勢(shì)，安排和布置全市糧棉收購工作。剛才，市糧食局、市棉花總公司、市農(nóng)發(fā)行、市工商局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人就做好今年糧棉收購工作講了很好的意見。下面，結(jié)合實(shí)際就如何做好今年糧棉收購，再講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)。

黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、減免農(nóng)業(yè)稅、良種補(bǔ)貼等一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，近兩年。極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市中、晚稻種植面積73萬畝，單產(chǎn)預(yù)計(jì)630萬公斤，總產(chǎn)預(yù)計(jì)4.6億公斤，比去年增加了500萬公斤。

農(nóng)民收入的主要來源。做好糧棉收購工作，糧棉是市的主產(chǎn)品種。直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到明年的糧棉生產(chǎn)和市場供應(yīng)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要提高對(duì)糧棉收購工作重要性的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到糧棉收購工作是穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)，確保國家糧食平安的迫切要求。目前，國稻谷供求仍有缺口，從穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控考慮，必需要做好糧棉收購工作。要認(rèn)識(shí)到做好糧棉收購工作，對(duì)發(fā)展糧棉產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。做好糧棉收購，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)走向市場，搞活經(jīng)營，提高效益，具有十分重要的作用。同時(shí)，搞好糧棉收購，掌握糧食棉花資源，糧棉企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。取得市場準(zhǔn)入資格的各企業(yè)要積極入市收購，參與競爭，特別是國有和國有控股企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮收購主渠道作用。

二、深刻領(lǐng)會(huì)。

但價(jià)格上漲周期轉(zhuǎn)瞬即逝。從2004年5月開始，2003年來國內(nèi)糧食價(jià)格猛烈反彈。糧價(jià)繼續(xù)下滑，2005年糧價(jià)更是一路走低。分析，目前市場中晚稻收購價(jià)大約在0.65元至0.68元/斤，將低于國家規(guī)定的最低價(jià)0.72元/斤，時(shí)，國家將可能啟動(dòng)最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。

確保糧食平安的重大措施，國家實(shí)行中晚稻最低收購價(jià)政策是維護(hù)農(nóng)民種糧積極性。貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的具體體現(xiàn)。要高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各盡其責(zé)，密切配合，共同做好中晚稻最低收購價(jià)格執(zhí)行工作。最低收購價(jià)是由國家指定的糧食企業(yè)進(jìn)行收購，指直接承擔(dān)向農(nóng)民收購中晚秈稻的庫點(diǎn)到庫收購價(jià)。中晚秈稻最低收購價(jià)每市斤0.72元，指2005年生產(chǎn)的國標(biāo)三等質(zhì)量規(guī)范的中晚秈稻。具體規(guī)范為水份13.5%以內(nèi)，雜質(zhì)1%以內(nèi)，出糙率75%以上，整精米率50%以上。只有符合國家質(zhì)量規(guī)范的糧食，國家才干驗(yàn)收確認(rèn)。依照國家最低收購價(jià)收購的糧食，其糧權(quán)屬于中央，各地不得擅自動(dòng)用。

經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，當(dāng)市場價(jià)格穩(wěn)定在最低收購價(jià)格以上時(shí)。則停止執(zhí)行最低收購價(jià)政策，按市場價(jià)收購。

要引導(dǎo)和鼓勵(lì)所有取得糧食收購資格的糧食經(jīng)營主體，預(yù)案啟動(dòng)前。按市場價(jià)格積極入市收購，搞活糧食流通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保今年糧棉收購工作順利進(jìn)行

各地和有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收購工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深入基層，依照糧食行政首長負(fù)責(zé)制的要求。深入收購第一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決收購中存在問題，確保收購工作順利進(jìn)行。糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，全力以赴做好收購工作；農(nóng)發(fā)行要切實(shí)安排好糧棉收購資金，確保收購資金不時(shí)檔；財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)地方貯藏所需費(fèi)用和利息補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)、物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格的監(jiān)測；工商部門要加強(qiáng)市場管理，打擊非法行為；政法部門尤其是各派出所要協(xié)助做好收購現(xiàn)場秩序維護(hù)工作，確保收購工作順利進(jìn)行。

四、強(qiáng)化責(zé)任。

涉及面廣，中晚稻收購政策性強(qiáng)。收購量大，上市時(shí)間集中，做好收購工作，任務(wù)十分艱巨。今年的收購工作，要特別是注意抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1要廣泛深入宣傳國家糧棉收購政策。糧食和棉花及其有關(guān)部門。深入到農(nóng)戶、村組進(jìn)行宣傳，宣傳國家糧食最低價(jià)收購政策，宣傳國家糧食質(zhì)量規(guī)范，宣傳《省糧食流通管理方法》做到家喻戶曉，人人皆知。

2要廣泛動(dòng)員農(nóng)民積極整曬糧食。把好糧賣給國家。中晚稻收割后，由于光照時(shí)間短，強(qiáng)度低，糧食水份難以達(dá)標(biāo)。因此，各級(jí)政府部門特別是村組干部，要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民積極整曬糧食，要求農(nóng)民將符合質(zhì)量規(guī)范的糧食賣給國家。要規(guī)范入市，有序賣糧，維護(hù)好收購秩序，解決農(nóng)民群眾賣糧難。同時(shí)，糧食部門一定要堅(jiān)持國家規(guī)范，以規(guī)定的價(jià)格收購合格的糧食。

3農(nóng)發(fā)行要切實(shí)做好收購資金籌集工作。全市預(yù)計(jì)收購糧食1.2億公斤，需要資金1.7億多元。農(nóng)發(fā)行要按政策規(guī)定及時(shí)發(fā)放收購資金貸款，特別是要支持國有和國有控股糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用。堅(jiān)決杜絕“打白條”現(xiàn)象呈現(xiàn)。

4加強(qiáng)糧食市場管理。目前《省糧食流通管理方法》已由省長簽發(fā)。對(duì)糧食收購資格進(jìn)行檢查。工商行政管理部門要對(duì)糧食經(jīng)營中的無證、無照經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，以及欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂市場秩序和違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

5糧棉企業(yè)要認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要結(jié)合堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到早開門，晚關(guān)門，收購現(xiàn)場有必要的服務(wù)設(shè)施和整糧工具。堅(jiān)決做到不壓級(jí)壓價(jià)，不限收拒收，不打白條，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

各地一定要依照市政府的統(tǒng)一部署，同志們糧棉收購工作即將全面展開。精心組織，集中精力，扎扎實(shí)實(shí)抓好糧棉收購工作。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和全市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。