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構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。總書記的講話全面闡述了構(gòu)建社會主義和諧祔的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義建設(shè)的理論，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。

黨的十六大報(bào)告，提出了“六個更加”，就是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。黨的文件第一次將“和諧”二字寫進(jìn)了報(bào)告。構(gòu)建社會主義和諧社會——一個決定中國未來發(fā)展主線目標(biāo)，在今年春天被勾勒得日漸清晰，一個指導(dǎo)繪制和諧社會的重要文件——《講話》，在炎炎夏日出臺，并在各大新聞媒體上播發(fā)。在全面建設(shè)小康社會的大藍(lán)圖上，“和諧”成為人們追求的最高境界。自從“和諧”一詞提出后，一浪高過一浪，成為我國政治生活中的主旋律，最近省委出臺了文件。回顧構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，經(jīng)歷了以下幾個階段。2004年9月，黨的十六屆四中全會《決定》提出了執(zhí)政能力的五大任務(wù)，其中構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，作為黨的執(zhí)政能力。2005年2月19日，中央舉辦和諧社會高級干部專題研討班，總書記作了重點(diǎn)講話。2005年2月21日，中央政治局組織20次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)研究和諧社會的問題。60多位專家走進(jìn)中南海講課。2005年3月，全國人大三次會議，總理作了報(bào)告，圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會，作了重點(diǎn)講話。各級黨委政府要加強(qiáng)和改善對構(gòu)建和諧社會各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決重大問題和突出問題，不斷認(rèn)識和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。下面講三個問題：

一、社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征

中國傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“和諧”的思想非常豐富。在老一代典籍中，“和”被廣泛應(yīng)用到家庭、國家、天下等方面，用以描述內(nèi)部治理良好、上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。“諧”，有協(xié)調(diào)、融洽的含義?？鬃犹岢觥昂蜑橘F”，從治理國家的角度肯定“和”的作用。荀子提出“和則一，一則多力”，認(rèn)為在一個組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一致，力量就會增大。孟子提出“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，就能無往而不勝。中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想，對人們的日常生活和社會心里也產(chǎn)生了深刻影響?！昂椭怨矟?jì)”、“家和萬事興”、“和氣生財(cái)”等，已經(jīng)成為掛在中國老百姓嘴邊的格言和生活準(zhǔn)則。西方的和諧思想源遠(yuǎn)流長。畢達(dá)哥拉斯學(xué)派有兩句著名的哲學(xué)名言：一句是“什么是最智慧的——數(shù)”；另一句是“什么是最美的——和諧”。他們認(rèn)為，數(shù)是萬物本原，由數(shù)產(chǎn)生點(diǎn)，由點(diǎn)產(chǎn)生面，由面產(chǎn)生體，由體產(chǎn)生水、火、土、氣四種元素，進(jìn)而產(chǎn)生世界萬物。

恩格斯有過關(guān)于未來社會的論述，“我們的目的是要建立社會主義制度，這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由?！彼麖?qiáng)調(diào)在這個社會里，一是所有人的平等，勞動、工作的機(jī)會及物質(zhì)精神的享受都平等；二是人的充分自由，“自由的人就是共產(chǎn)主義者”。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn)，有兩個前提，一是產(chǎn)品極大豐富，即物質(zhì)文明建設(shè)；二是人的覺悟極大提高，即精神文明建設(shè)。到那時(shí)，勞動不是為賺錢糊口，而是享受。社會的維系也不是國家機(jī)器，而是“自由人”聯(lián)合體。國家、法律都已消亡，靠道德就可維系社會運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然這是遙遠(yuǎn)的，最理想的共產(chǎn)主義的和諧社會。

在專題研討班上指出，實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。

社會主義和諧社會和恩格斯設(shè)想的社會相比，是一個初級階段，這個階段是一個目標(biāo)和一個過程。

我們所要的建設(shè)社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義和諧社會的內(nèi)涵六句話二十八個字。

社會主義和諧社會的基本特征，概括起來是“五個統(tǒng)一”，就是民主與法制的統(tǒng)一，公平與效益的統(tǒng)一，活力與秩序的統(tǒng)一，科學(xué)與人文的統(tǒng)一，人與自然的統(tǒng)一。

民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織健全，社會管理完善。社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會主義的和諧社會的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

二、影響構(gòu)建和諧社會的主要矛盾及原因

我們現(xiàn)在所處的現(xiàn)實(shí)社會，總體上是和諧穩(wěn)定的，但是不安定的因素隱患還真是不少。主要表現(xiàn)有：

第一，收差距持續(xù)拉大，令人擔(dān)憂。首先是城鄉(xiāng)之間的差距。1978年是25：1，2003年是6：1.農(nóng)民苦，農(nóng)村窮，農(nóng)業(yè)弱。連續(xù)七年人均收入沒有超過5％，而城市人均收入增長8％。初步統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增幅有可能在4.5-5％之間，實(shí)現(xiàn)全年5％的預(yù)期增長目仍有相當(dāng)難度。

城市建設(shè)得象歐洲，農(nóng)村建設(shè)象非洲。有記者問總理最牽掛的是什么？溫總理回答就是GDP數(shù)字。杭州蕭山市(縣級市)2002年GDP700億元，而湖北省只有250億元。群體之間的差距在拉大。最富的人財(cái)富是最窮的7倍，在中國20％的人，掌握了80％的存款。關(guān)注的三大問題：收入差距、社會治安、官員腐敗。

第二，階級階層分化快速，流動性很大，多元性很強(qiáng)。企業(yè)決策層(金領(lǐng)層)年薪上百萬元，管理層(白領(lǐng)層)有權(quán)力，年薪幾十萬元，執(zhí)行層(藍(lán)領(lǐng)層)工人幾萬元，普通員工、下崗工人(無領(lǐng)層)幾千元。農(nóng)民階層也發(fā)生了分化，也在進(jìn)行重組。農(nóng)民與城里人比較有十四個不平等。私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，中國私營經(jīng)濟(jì)增長，從1978年到現(xiàn)在增長了33倍，每年提供上千億元的稅收。資(錢財(cái))本家與知(知識技術(shù))本家。

第三，就業(yè)形勢矛盾尖銳。失業(yè)與通貨膨脹相比更危險(xiǎn)。

第四，群體性上訪事件大幅度上升。農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，農(nóng)村工作是“問君能有幾多愁，計(jì)生水利三提留”。原因在于，發(fā)展不夠，富生和，窮生斗，體制改革不夠，許多矛盾的產(chǎn)生是由于差距過大，體制真空，斷層。沒有保障別想改革，義務(wù)教育就是農(nóng)民教育，因教致貧，培養(yǎng)一名大學(xué)生至少得花十幾萬元，這個數(shù)目不是一般的貧困家庭能支付得了的。中央財(cái)政蒸蒸日上，省級財(cái)政喜氣洋洋，縣級財(cái)政晃晃，鄉(xiāng)級財(cái)政空空蕩蕩。中央是神，地方是人，下面是鬼。信訪不信法，信上不信下，越級上訪，上訪對象有工人、農(nóng)民、軍人、艾滋病人。政策落實(shí)不夠，80％上訪是有道理的，截留政策、截留財(cái)政。官僚主義和腐敗扼制不夠。踢、推、拖，“三拍”干部，決策拍腦袋，表態(tài)拍胸脯，失誤拍屁股。干部的能力提高不夠。湖北省花幾百萬元，選派青年干部到美國、新西蘭等國家學(xué)習(xí)鍛煉，喝洋墨水。

現(xiàn)在的青年干部，對鄧小平三卷每卷的核心內(nèi)容不清楚，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，假學(xué)、厭學(xué)、反學(xué)。理論決定思路，思路決定出路。我們青年干部對黨史有了解但了解不深入，到基層鍛煉但缺乏嚴(yán)格的磨煉，缺乏駕馭復(fù)雜局勢的能力，比如處理的問題，硬辦法會用，軟辦法不會用。國民的素質(zhì)低下，基層干部從雞叫忙到鬼叫，從天明忙到熄燈。我們的任務(wù)是教育干部、教育學(xué)生、還要教育農(nóng)民。

三、構(gòu)建和諧社會化解矛盾的思路

一是以發(fā)展求和諧。

湖北省農(nóng)民均純收中部第一位，全國第十二位。人均CUP中部第二位。職工工次，中部第四位。湖北四個短版：品牌經(jīng)濟(jì)短板，擺在全國第十四位；縣域經(jīng)濟(jì)短板，仙桃在全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市中排名第97位，湖北省僅一個縣市入圍；區(qū)位經(jīng)濟(jì)是短板，武漢是中國地圖的圓心，中心效益顯現(xiàn)不出來；民營經(jīng)濟(jì)是短板。

今年7月下旬，市委三屆四次全體（擴(kuò)大）會議召開，市委書記喻楚林作了報(bào)告，報(bào)告的題目是：統(tǒng)一思想，加快發(fā)展，為建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和和諧漢川而努力奮斗。會議的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委、孝感市委會議精神，組織動員全市上下學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展工業(yè)集群經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，堅(jiān)持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)旺盛增長和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，齊心協(xié)力為建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧祔協(xié)調(diào)發(fā)展，齊心協(xié)力為建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧漢川而奮斗。喻書記在統(tǒng)一思想認(rèn)識，加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感方面，講了四點(diǎn)要求，一是要高度統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識。孝感市委書記曹世佑講，全孝感都在趕超漢川，漢川趕超誰？漢川要有自己的發(fā)展目標(biāo)。市委、市政府分析漢川發(fā)的形勢，把握新的發(fā)展機(jī)遇，按照自加壓力，銳意進(jìn)取和解放思想、實(shí)事求是的要求，慎重決策，提出了“趕仙桃，超潛江，努力建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)。其根本目的就是動員全市搶抓機(jī)遇，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)旺盛增長和社會協(xié)調(diào)發(fā)展突破，讓漢川的發(fā)展速度更快、質(zhì)量效益更優(yōu)、發(fā)展后勁更足，更重要的是讓全市上下加快發(fā)展的氛圍更濃、干勁更足。二是要積極創(chuàng)造加快經(jīng)濟(jì)旺盛增長的小氣候。四月下旬的贛浙的考察，大家感受最深的是他們的思想解放、觀念新?！碍h(huán)境是最大的品牌”、“開明比精明更重要、軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要、誠信比承諾更重要、感情投放比政策優(yōu)惠更重要”，“工業(yè)向園區(qū)集中”，這些都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。會上發(fā)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。三是要大力推動有條件的地方加快發(fā)展。主要指“一線三區(qū)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要快一拍，領(lǐng)先一步。四是要廣泛營造積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。對那些“要逸官”、“混官”、“糊涂官”要堅(jiān)決予以調(diào)整?？傊l(fā)展才是硬道理，以發(fā)展求和諧。

二是以改革促和諧。

今年是改革攻堅(jiān)年。上半年，各項(xiàng)改革不斷向縱深推進(jìn)，特別是一些多年醞釀的重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域改革取得進(jìn)展。不失時(shí)機(jī)的推進(jìn)改革，注重用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性問題，是我們在實(shí)踐中積累的一條重要經(jīng)驗(yàn)。以改革促和諧，要圍繞解決深層次矛盾和問題，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動力和體制保障。當(dāng)前要進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革成果，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，抓緊組建農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行，做好農(nóng)信社改革和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革和壟斷行業(yè)改革。調(diào)整進(jìn)出口退稅辦法，積極做好內(nèi)外資所得綜合并立法工作，研究在全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革方案，完善保護(hù)資源環(huán)境、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的稅收制度。繼續(xù)做好國有商業(yè)銀行股份制改造，組織實(shí)施好人民幣匯率形成機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)股分置改革試點(diǎn)。完善投資體制改革的相關(guān)配套措施。積極穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)要素和資源價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

三是以廉政保和諧。

重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)層面，加大反腐倡廉的力度。反腐，運(yùn)動反腐敗，權(quán)力反腐敗，制度反腐敗。必須徹底解決“要想富動干部，只研究不公布”的腐敗問題。

四是以文化求和諧。

中央提出“把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在滿足人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展上”，激活中國文化的生命力和創(chuàng)造力。以嶄新的風(fēng)貌和青春的姿態(tài)擁抱生活，謳歌祖國和時(shí)代。

以文化求和諧，必須把提供更多更好的精神文化產(chǎn)品、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為根本目的。要堅(jiān)持承繼與創(chuàng)新相統(tǒng)一，從博大精深的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華，從豐富多彩的世界文化寶庫中吸收營養(yǎng)，在觀念、形式及表現(xiàn)手法上大膽探索創(chuàng)新，極大地豐富精神文明產(chǎn)品的內(nèi)容、風(fēng)格、樣式和品種。要鼓勵文化工作者深入實(shí)際、深入群眾、深入生活，著力表現(xiàn)人民的大情大義，生動反映家庭親情、人間友情、社會真情，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多倡導(dǎo)和諧理念、謳歌真善美的精神文化產(chǎn)品。一手抓公益性文化事業(yè)一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的必然選擇。

以文化求和諧，必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，面向基層、面向群眾。維護(hù)和保障最廣大人民群眾特別是基層群眾的基本文化權(quán)益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、社會公平，對文化工作來說，就是保障全體人民共享文化建設(shè)的成果。要堅(jiān)持重心下移，降低文化消費(fèi)門檻，千方百計(jì)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)困難群體，多生產(chǎn)他們買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品，多舉辦他們愿意參與的文化活動，多提供滿足不同地區(qū)、不同年齡、不同文化水平群眾需求的文化服務(wù)，做到活躍基層，服務(wù)群眾。

五是以本領(lǐng)謀和諧。

激發(fā)活力的本領(lǐng)，管理社會的本領(lǐng)，協(xié)調(diào)利益的本領(lǐng)，處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，開展群眾工作的本領(lǐng)，維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。對重大理論問題的研究和探索和總結(jié)。

要有抓落實(shí)的本領(lǐng)。要制定謀和諧的具體措施，落實(shí)到人，分頭去抓，開始要署，中間要檢查，最后要驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，推進(jìn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

關(guān)于本領(lǐng)問題，我想講三個三：“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

第一個就是“三學(xué)”，向書本(包括網(wǎng)絡(luò)、電視)學(xué)知識，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)方法，向群眾學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

第二個就是“三有”，有為才有位，有失才有得，有本才有錢(錢，指政績，業(yè)績)。

第三個就是“三心”，放心，一把手對班子成員放心，用人不疑人，不放心，不放手，不放權(quán)，是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，會當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就會用人，野心，當(dāng)負(fù)職的要對一把手負(fù)責(zé)，成績歸于組織，過失敢于承擔(dān)并迅速加以改正，真心，班子成員之間交真心。