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落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化管理不斷開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受廠安全生產(chǎn)委員會(huì)委托,向大會(huì)作安全生產(chǎn)工作報(bào)告,報(bào)告的題目是“落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,不斷開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面”。報(bào)告共分三個(gè)部分:一是2005年廠安全生產(chǎn)工作情況;二是安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題;三是2006年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
第一部分2005年廠安全生產(chǎn)工作情況
今年以來(lái),我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和集團(tuán)公司2005年安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,全員動(dòng)手,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的管理理念,堅(jiān)持“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把握新形勢(shì)、研究新矛盾、解決新問(wèn)題,按照市里1號(hào)文件的總體部署和廠年初制定的以“落實(shí)八項(xiàng)措施,加強(qiáng)八項(xiàng)工作”為主要內(nèi)容的全年安全工作總體思路,精細(xì)管理、狠抓落實(shí),有效提升了廠本質(zhì)化安全管理水平,實(shí)現(xiàn)了“四杜絕、三不超、一穩(wěn)定”的安全生產(chǎn)目標(biāo)?;仡櫼荒甑陌踩ぷ?,主要有以下幾個(gè)方面:
一、明確工作思路,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化了安全工作的運(yùn)行
年初,我廠確立了以“落實(shí)八項(xiàng)措施,加強(qiáng)八項(xiàng)工作”為主要內(nèi)容的全年安全工作總體思路,并以層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的形式,將安全管理控制指標(biāo)層層分解,形成了安全生產(chǎn)責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的局面。同時(shí),廠42名副科級(jí)以上干部對(duì)全廠要害部位或單位進(jìn)行了安全承包,并將承包結(jié)果掛牌公告。特別是8月7日至9日,在抗擊“麥莎”風(fēng)暴潮的過(guò)程中,各級(jí)承包領(lǐng)導(dǎo)深入承包單位與干部職工一起,頂風(fēng)冒雨、不分晝夜,保證了搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的安全生產(chǎn)。
安委會(huì)辦公室定期向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作開(kāi)展情況,并適時(shí)召開(kāi)辦公會(huì)研究討論事故隱患治理、技措經(jīng)費(fèi)落實(shí)和安全活動(dòng)開(kāi)展等重大安全問(wèn)題。今年以來(lái),廠先后召開(kāi)了4次安委會(huì)會(huì)議、10次安全工作會(huì)議、12次月度安全工作例會(huì),6次專業(yè)會(huì)議;印發(fā)了13份廠安全文件、15份安委會(huì)文件,強(qiáng)化了全廠安全管理工作的銜接和運(yùn)行。
我廠嚴(yán)格執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度》,定期開(kāi)展安全檢查,檢查考核公報(bào),統(tǒng)一納入廠經(jīng)營(yíng)管理考核,按季度嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。為了進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》和市里《安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度(試行)》,廠黨委及時(shí)起草、討論了《安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度》,并于今年9月份下發(fā)執(zhí)行。
二、加大隱患治理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全
年初,我廠專門(mén)召開(kāi)了由計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、安全等十一個(gè)職能部門(mén)參加的事故隱患治理辦公會(huì),確定了9項(xiàng)事故隱患治理計(jì)劃,其中市里級(jí)隱患治理項(xiàng)目3項(xiàng),廠級(jí)隱患治理項(xiàng)目6項(xiàng),并以安委會(huì)文件下發(fā)。在隱患治理過(guò)程中嚴(yán)格按照定責(zé)任人、定資金、定治理措施、定治理期限的“四定”要求,分工負(fù)責(zé),開(kāi)展工作。到目前為止,首站輸油管溝拆除保溫改造、首站雙電源改造、首站鍋爐房水處理系統(tǒng)改造、加油站和輕烴站安全評(píng)價(jià)隱患整改、儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警裝置配套、部分計(jì)量間防爆改造、廠辦公樓老化電路改造等隱患治理項(xiàng)目已完成,其他隱患治理項(xiàng)目正在按計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)市里的統(tǒng)一要求,廠從4月初開(kāi)始,利用兩個(gè)月的時(shí)間完成了117個(gè)污油池、4個(gè)污水池和剩余的392口油井防護(hù)欄的安裝工作。
我廠始終堅(jiān)持綜合檢查、專業(yè)檢查、節(jié)日檢查和廠級(jí)季查相結(jié)合的辦法開(kāi)展安全檢查,并利用《檢查考核公報(bào)》、實(shí)施跟蹤驗(yàn)證的方法,促進(jìn)查出問(wèn)題的整改。一年來(lái),廠先后組織綜合性安全檢查5次,專業(yè)性安全檢查12次,節(jié)日檢查4次,下發(fā)了17份檢查通報(bào),并組織了多次臨時(shí)性檢查。廠還先后迎接了山東省和市里職業(yè)衛(wèi)生考核驗(yàn)收、市里第80次崗位責(zé)任制大檢查、濱州市安全監(jiān)督檢查和市里各類專項(xiàng)檢查。對(duì)查出的問(wèn)題,執(zhí)行定時(shí)間、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人為主要內(nèi)容的“四定”措施,并按照廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度嚴(yán)格考核兌現(xiàn),促進(jìn)了問(wèn)題的整改。
三、以活動(dòng)為載體,開(kāi)展教育培訓(xùn),提高了職工的整體素質(zhì)
通過(guò)開(kāi)展形式多樣的安全活動(dòng),提高干部職工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全理念是提高整體安全管理水平的重要途徑之一。首先,廠里開(kāi)展了“百日安全無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)三基、反三違、抓整改、保安全”的活動(dòng)主題,先后開(kāi)展了安全生產(chǎn)大討論和安全合理化建議、學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交通安全專項(xiàng)整治、安全環(huán)保及消防大檢查等多項(xiàng)活動(dòng)。特別是在“關(guān)愛(ài)生命,安全出行”交通安全專項(xiàng)活動(dòng)中,廠發(fā)放《全國(guó)道路交通事故典型案例警示錄》光盤(pán)70張,組織觀看89場(chǎng)次,通過(guò)談心得、寫(xiě)體會(huì),使全廠近400余名駕駛員和其它崗位3000余名干部職工受到了教育。二是從4月1日至7月9日開(kāi)展了第80次崗位責(zé)任制大檢查活動(dòng)。在活動(dòng)中,認(rèn)真組織了填寫(xiě)“自我保護(hù)承諾書(shū)”和“三不傷害”危險(xiǎn)控制卡,觀看安全教育專題片,“如何保護(hù)自己”安全演講,“安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”,“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全操作技能”的目標(biāo),推動(dòng)了廠安康文化建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)管理水平、職工隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。三是根據(jù)市里的統(tǒng)一安排,從11月1日起,廠里再次開(kāi)展了以冬季“六防”為主要內(nèi)容的“百日安全無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng),目前活動(dòng)仍在進(jìn)行中。
今年以來(lái),我廠堅(jiān)持采取多種形式、持之以恒地開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。一是抓好職工的日常和換季安全教育。二是根據(jù)工作需要印發(fā)安全教育材料3期,發(fā)放到基層班組,組織職工學(xué)習(xí)。三是聘請(qǐng)專業(yè)人員開(kāi)展安全教育。3月22日,在電網(wǎng)檢修工作開(kāi)始之前,廠從電力管理總公司請(qǐng)來(lái)了電力工程師,對(duì)60余名參加檢修的人員進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)。4月14日晚,廠組織召開(kāi)了外雇駕駛員、大客車駕駛員安全教育大會(huì),并進(jìn)行了交通安全知識(shí)考試。8月18日,安全環(huán)保處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我廠120余名駕駛員代表進(jìn)行了專題安全教育。同時(shí),廠先后組織80余人次參加了市里組織的各種專項(xiàng)培訓(xùn)。四是不斷加強(qiáng)新入廠職工的三級(jí)安全教育。今年,廠先后對(duì)200余名新入廠職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行了安全教育。以上工作的開(kāi)展,有效增強(qiáng)了全員安全生產(chǎn)意識(shí),提高了事故防范能力。
四、突出工作重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
在交通管理上,首先加強(qiáng)了車隊(duì)的“三標(biāo)”管理,完善車隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)。廠里為各車隊(duì)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化車場(chǎng),配備了“三交一封”專柜和氮?dú)獬溲b設(shè)備,更新了單車交通安全包等。其次堅(jiān)持了“車輛出、歸場(chǎng)檢驗(yàn)”、“三交一封一定”、休假日出車“準(zhǔn)駛證”和長(zhǎng)途車一支筆審批等制度,出臺(tái)了《惡劣天氣行車管理規(guī)定》,用規(guī)章制度規(guī)范了管理行為。三是做好了車輛年審及日常的維修保養(yǎng)工作,確保了車輛的安全技術(shù)性能。四是開(kāi)展了路查夜查,強(qiáng)化了對(duì)駕駛員和車輛的檢查監(jiān)控。五是制定了《職工私人機(jī)動(dòng)車輛管理規(guī)定》,簽訂了《職工私人機(jī)動(dòng)車輛使用保證書(shū)》,加強(qiáng)了私人機(jī)動(dòng)車輛及非專職駕駛員的管理。
在特種設(shè)備的管理上,首先廠嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,今年先后下發(fā)了《廠多功能罐管理辦法》、《廠壓力容器管理辦法》,制定了《特種設(shè)備安全檢查意見(jiàn)通知書(shū)》,完善了省金質(zhì)工程監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)一步規(guī)范了特種設(shè)備管理程序。二是按照定期檢驗(yàn)計(jì)劃組織開(kāi)展定檢工作,今年先后檢驗(yàn)鍋爐5臺(tái)、壓力容器35臺(tái)、常壓儲(chǔ)罐1臺(tái)、安全閥345只、廠內(nèi)駕駛車輛7臺(tái),特種設(shè)備的定檢率達(dá)到了100%,確保了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。三是完成了特種作業(yè)人員的培訓(xùn)復(fù)審工作,為特種設(shè)備的安全操作提供了可靠保障。
根據(jù)市安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的要求,順利辦理完成了廠《安全生產(chǎn)許可證》。組織開(kāi)展了廠安全生產(chǎn)許可評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),有效指導(dǎo)了廠?;饭芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展。同時(shí),安全環(huán)??贫啻螘?huì)同計(jì)劃、供應(yīng)等部門(mén)和單位,對(duì)廠輕質(zhì)油、成品油、氧氣和乙炔氣氣瓶等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了調(diào)查摸底和普查統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步摸清了廠危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源的分布狀況,完成了化學(xué)品的鑒別分類、危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、分級(jí),規(guī)范了危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
通過(guò)以上措施的落實(shí),強(qiáng)化了專項(xiàng)安全管理,提高了廠在安全生產(chǎn)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、推行管理體系,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,HSE管理理念深入人心
自去年11月26日我廠HSE管理體系正式以后,廠各部門(mén)、各單位認(rèn)真組織程序文件的學(xué)習(xí),確認(rèn)職責(zé)、熟悉流程、掌握要求、把握文件之間的交叉點(diǎn)和銜接點(diǎn),并有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)管理體系的實(shí)施。各三級(jí)單位HSE專職人員深入基層隊(duì)組織培訓(xùn)和指導(dǎo),通過(guò)樹(shù)立本單位的試點(diǎn)或樣板單位,使HSE危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作、HSE施工條件確認(rèn)表和HSE檢查表的使用在全廠各崗位逐漸推廣開(kāi)來(lái)。在新加坡諾衛(wèi)公司的幫助指導(dǎo)下,廠于2月24日~27日開(kāi)展了一次模擬內(nèi)部審核;4月25日~29日、11月28日~12月2日開(kāi)展了二次外部審核,有效推動(dòng)了HSE管理體系的持續(xù)改進(jìn),確保了體系的符合性、適宜性和有效性。
在今年的電網(wǎng)檢修過(guò)程中,廠在電網(wǎng)檢修危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,編制了《線路檢修風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,制定了不同線路的《線路檢修應(yīng)急預(yù)案》,并在施工前進(jìn)行條件確認(rèn)和審批,執(zhí)行了《線路檢修開(kāi)工令》和《線路檢修送電令》,檢修線路45條,總長(zhǎng)448公里,整改隱患400余處,確保了檢修全過(guò)程的安全生產(chǎn)。
六、完善防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化健康監(jiān)護(hù),保障職工身體健康
針對(duì)我廠可能導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的噪聲和毒物兩大因素,廠從源頭抓起,不斷加大投入,一方面從硬件著手,為有毒有害崗位配備了齊全的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和用品;另一方面強(qiáng)化了有毒有害作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù),有效杜絕了職業(yè)病的發(fā)生。特別是在今年申報(bào)“國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”活動(dòng)期間,廠進(jìn)一步健全完善了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料、臺(tái)帳;修訂了《噪聲場(chǎng)所管理規(guī)定》和《化驗(yàn)室管理規(guī)定》,并統(tǒng)一制作配發(fā)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);定購(gòu)下發(fā)了100余塊警示標(biāo)識(shí)、150余個(gè)活性炭口罩;邀請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)21個(gè)化驗(yàn)室和36個(gè)泵房進(jìn)行了有毒有害因素檢測(cè),并投入30萬(wàn)元再次對(duì)九座注水泵房、三座化驗(yàn)室的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了改造;完成了480余名有毒有害作業(yè)人員的健康查體工作,編制了《職業(yè)衛(wèi)生健康查體告知書(shū)》和《職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書(shū)》,將查體結(jié)果及時(shí)告知本人,并結(jié)合勞資部門(mén)將職業(yè)病禁忌人員調(diào)離了有毒有害工作崗位。
2005年,在廠黨委和廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全廠干部職工的共同努力下,廠的安全工作取得了較好的成績(jī),主要體現(xiàn)在:一是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展第80次崗位責(zé)任制大檢查活動(dòng),提高了職工的安全意識(shí)和操作技能,推進(jìn)了廠安康文化建設(shè),促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)、企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高,廠以小組第一被評(píng)為第80次崗位責(zé)任制大檢查活動(dòng)優(yōu)勝單位。二是組織開(kāi)展了國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)申報(bào)工作,推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生工作的有效開(kāi)展。目前,廠已被授予省“職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”,并推薦為國(guó)家“職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”,正等待檢查驗(yàn)收。三是通過(guò)一次模擬內(nèi)部審核和兩次外部審核,推動(dòng)了HSE管理體系的有效運(yùn)行,為廠的安全、環(huán)境、健康工作正常、有序的進(jìn)行提供了保證,廠的HSE運(yùn)行走在了同行前列。四是通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,杜絕了失控和著火事故,杜絕重大油氣著火爆炸事故,杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故,杜絕工業(yè)死亡和上報(bào)有限公司重大以上事故;千人事故死亡率為0,千人事故重傷率為0,千臺(tái)車死亡率為0(含次要責(zé)任);保障了公共聚集場(chǎng)所安全穩(wěn)定。廠被確定為“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。
第二部分安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
截至2005年12月26日,我廠共發(fā)生火災(zāi)事故1起,交通事故5起,重傷1人,輕傷7人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.02萬(wàn)元。其中:
火災(zāi)事故:1起,無(wú)人員傷亡;事故比上年減少1起。
交通事故:5起,重傷1人,輕傷7人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.02萬(wàn)元;事故比上年減少5起。
分析當(dāng)前廠安全生產(chǎn)形勢(shì),我們既要充分肯定2005年安全生產(chǎn)取得的成績(jī),更要清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從廠發(fā)生的安全事故及安全檢查情況來(lái)看,安全工作中還存在著一定的問(wèn)題和隱患。
一、安全責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)到位
目前我們安全工作中仍然存在著“落實(shí)不下去,嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題,一是承包責(zé)任制落實(shí)不到位,有流于形式的現(xiàn)象。二是職能部門(mén)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位,沒(méi)有按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展工作。三是監(jiān)督檢查整改閉環(huán)還沒(méi)有完全形成,檢查出來(lái)的問(wèn)題整改不及時(shí),沒(méi)有追根溯源,未能達(dá)到舉一反三的目的。
二、交通安全管理制度落實(shí)不到位
相比去年,廠的交通事故減少了一半,但這5起事故反映出來(lái)的問(wèn)題卻很普遍,特別是今年?yáng)|營(yíng)市交通管理部門(mén)多次對(duì)廠超速、闖紅燈等違章車輛的通報(bào),充分暴露了駕駛員安全法制觀念不強(qiáng),違章行車時(shí)有發(fā)生。另外,近幾年廠招聘了大量的外雇人員充實(shí)到駕駛員崗位,這部分人駕車經(jīng)驗(yàn)少、安全意識(shí)淡薄,是交通安全管理的一大隱患。
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重
為杜絕“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”現(xiàn)象,今年廠加大了監(jiān)督檢查的力度,但在各級(jí)各類的檢查中,發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題仍然比較突出。一是部分水套爐液位超限、壓力表校驗(yàn)不及時(shí)、低壓線路接線亂、無(wú)安全警示標(biāo)識(shí)等現(xiàn)象還普遍存在。二是違章用火、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽煙、不穿戴勞保防護(hù)用品、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了較大的隱患。
四、安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位
安全教育培訓(xùn)是提高職工安全意識(shí)和技能最根本的方式,但目前,此項(xiàng)工作沒(méi)有落實(shí)到位,主要表現(xiàn)在:一是部分單位沒(méi)有認(rèn)真研究如何開(kāi)展職工安全教育和安全技能培訓(xùn),班組安全活動(dòng)聯(lián)系自身實(shí)際工作較少。二是外來(lái)施工人員的教育還存在漏洞,承包商管理不嚴(yán)格。三是對(duì)臨時(shí)用工的招聘、錄用、培訓(xùn)等方面存在不規(guī)范、不到位現(xiàn)象。
五、沒(méi)有有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作
從撲救首站5號(hào)罐火災(zāi)的過(guò)程中,可以看出廠的應(yīng)急救援工作還存在著較多的問(wèn)題:一是對(duì)做好應(yīng)急救援工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是各單位的應(yīng)急救援預(yù)案沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修訂,理論不能為實(shí)踐提供指導(dǎo)。三是沒(méi)有很好的開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),缺乏必要的自救知識(shí),部分職工不能熟練使用滅火器等應(yīng)急設(shè)備。四是沒(méi)有定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,處理突發(fā)事故的能力低。
同志們,安全生產(chǎn)中存在的隱患、問(wèn)題還很多,一時(shí)的疏忽將會(huì)釀成終身的遺憾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)此有一個(gè)正確的、清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,自覺(jué)履行好自己的安全職責(zé),擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)、保一方平安的職責(zé)。
第三部分2006年安全生產(chǎn)工作任務(wù)
2006年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:“五杜絕、四不超、一穩(wěn)定”,即杜絕井噴失控和著火事故,杜絕重大油氣著火爆炸事故,杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故,杜絕工業(yè)死亡和上報(bào)有限公司重大級(jí)以上事故,杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故;千人事故死亡率不超過(guò)0.07,千人事故重傷率不超過(guò)0.15,千臺(tái)車死亡率不超過(guò)2.0(含次要責(zé)任),直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)工業(yè)總產(chǎn)值的0.2‰;保障民用氣使用安全以及公共聚集場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
全年安全工作任務(wù)是:“突出一個(gè)建設(shè),強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,落實(shí)六項(xiàng)措施,加強(qiáng)六項(xiàng)工作”。
突出安康文化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)從“讓我安全”到“我要安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化兩項(xiàng)管理。一是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理;二是承包商的安全管理。
落實(shí)六項(xiàng)措施。一是深化健康、安全與環(huán)境(HSE)管理體系的運(yùn)行實(shí)施,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn);二是落實(shí)安全責(zé)任,促進(jìn)齊抓共管;三是強(qiáng)化檢查監(jiān)督,確保安全措施的落實(shí);四是加大隱患治理力度,提高本質(zhì)安全化水平;五是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí)和安全操作技能;六是加強(qiáng)安全新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,提升安全技術(shù)水平。
加強(qiáng)六項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)交通安全管理;二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理;三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理;四是加強(qiáng)消防、防雷、民用氣安全管理;五是加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故管理;六是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作。
廠2006年的安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家,會(huì)后望各單位組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。一季度是全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭的基礎(chǔ),對(duì)于完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分重要,在這里重點(diǎn)安排和強(qiáng)調(diào)一下一季度的安全生產(chǎn)工作。
一、認(rèn)真貫徹市里、廠安全工作會(huì)議精神,全面落實(shí)廠2006年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。要將安全生產(chǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化分解,排出工作運(yùn)行大表,定時(shí)間、定責(zé)任人,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全管理,強(qiáng)化安全監(jiān)督,深入開(kāi)展安全教育,徹底治理事故隱患,推行HSE管理,促進(jìn)安全科技進(jìn)步,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)范化管理,打好全年工作的基礎(chǔ)。
二、切實(shí)抓好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)。各單位要認(rèn)真組織好節(jié)前安全教育和安全檢查,徹底查找本單位存在的問(wèn)題和事故隱患,按照“四定”的要求認(rèn)真組織整改。制定好節(jié)日期間保障安全生產(chǎn)的具體措施,強(qiáng)化要害生產(chǎn)單位、部位的檢查監(jiān)控。節(jié)日前后和節(jié)日期間,安全環(huán)??埔M織安全管理部門(mén)做好監(jiān)督檢查工作,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。
三、繼續(xù)組織開(kāi)展好“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。各單位要圍繞“夯基礎(chǔ)、抓落實(shí)、保安全”的活動(dòng)主題,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)冬季“六防”安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化“三基”工作,消除“三違”現(xiàn)象,狠抓隱患的整改,為2006年安全生產(chǎn)起好步、開(kāi)好頭。
四、強(qiáng)化交通安全管理。各單位要針對(duì)冬季和節(jié)日期間的交通安全特點(diǎn),加強(qiáng)駕駛員的安全教育,做好車輛的定期檢查和維修保養(yǎng)。不定期地組織夜查,嚴(yán)肅查處酒后開(kāi)車、無(wú)證開(kāi)車等違章行為。要嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封一定”和節(jié)假日“準(zhǔn)駛證”制度,堅(jiān)決杜絕私車、自由車。嚴(yán)格執(zhí)行副科級(jí)以上干部駕駛車輛管理規(guī)定和廠私人機(jī)動(dòng)車輛管理規(guī)定,杜絕交通事故的發(fā)生。節(jié)日期間各單位所有非生產(chǎn)車輛要進(jìn)行封車,停止長(zhǎng)途車審批。
五、繼續(xù)抓好以冬季“六防”為主的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。重點(diǎn)是“防火、防爆、防觸電、防工傷事故”等具體措施的落實(shí)。嚴(yán)格工業(yè)動(dòng)火施工管理,節(jié)日期間除生產(chǎn)特殊需要外,停止一切工業(yè)動(dòng)火作業(yè),確需動(dòng)火施工的,必須經(jīng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)審批。
六、切實(shí)做好消防安全和民用氣工作。消防部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)防火措施,對(duì)于查處的問(wèn)題要監(jiān)督有關(guān)單位立即整改。各單位要嚴(yán)格按照廠民用氣安全管理委員會(huì)的要求,落實(shí)制度,加強(qiáng)檢查監(jiān)控,徹底消除事故隱患,保證用氣安全。油氣集輸大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行定時(shí)供氣規(guī)定,未經(jīng)廠批準(zhǔn)嚴(yán)禁更改供氣時(shí)間。
同志們,我們所從事的行業(yè)是高危行業(yè),安全生產(chǎn)始終是我們的薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全工作會(huì)議精神,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),將思想統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到構(gòu)建和諧社會(huì)的要求上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履行安全職責(zé),全面推行HSE管理體系,真正將安全工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為全面完成廠的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)做出貢獻(xiàn)!
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