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同志們：

全院干警極為關(guān)注的交流競聘、職級晉升工作按照預(yù)定的程序步驟和時間安排，到今天為止圓滿結(jié)束了。在這里我首先代表院黨組，再次向高風(fēng)亮節(jié)主動讓賢的老同志致以崇高的敬意，向因各種原因未能如愿而能正確對待和理解的諸位同志、向積極參與并支持我們工作的全院干警表示衷心的感謝，向不辭辛勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員表示親切的慰問，同時也向榮升新職位新職級的同志們表示熱烈的祝賀。下面我從三個方面做以簡要總結(jié)：

一、本次交流競聘、職級晉升工作的基本情況

本次交流競聘、職級晉升，從6月1日開始，至9日結(jié)束，共歷時9天。

這次干部調(diào)整涉及的部門多，調(diào)整的人員眾，牽扯的范圍大，是我院近幾年干部調(diào)整最大的一次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次干部調(diào)整涉及中層正副職領(lǐng)導(dǎo)崗位有40人，其中中層正職4位老同志主動讓出職位，交流崗位8人，競聘上崗12人。中層副職有1位老同志主動辭去副職職務(wù)，交流崗位12人，競聘上崗8人。處科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升25人，其中副處晉正處5人，正科晉副處5人。副科級晉正科15人。因得票率未達(dá)要求，空缺正職領(lǐng)導(dǎo)崗位1個，副職領(lǐng)導(dǎo)崗位4個。職位競聘過程中共有58人踴躍報(bào)名參加競聘，其中正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位報(bào)名22人，副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位報(bào)名36人。

為使本次涉及廣大干警切身利益的交流競聘、職級晉升做到科學(xué)、合理、公正、有章可循，院黨組、政治部依據(jù)上級文件要求，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨組反復(fù)研究，多次修改，逐步完善，制定了《市法院機(jī)關(guān)人員交流調(diào)整職（級）晉升工作實(shí)施方案》等五個征求意見稿。在廣泛充分征求各部門和廣大干警意見的基礎(chǔ)上，與上級領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、市人事局征求意見、多次協(xié)調(diào)，正式形成了《市法院機(jī)關(guān)人員交流調(diào)整職務(wù)（級）晉升工作實(shí)施方案》、《××市中級人民法院機(jī)關(guān)處級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部職級晉升實(shí)施辦法》、《鞍山市中級人民法院機(jī)關(guān)晉升處級、正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)量化考評實(shí)施細(xì)則》3個方案。在整個交流競聘、職級晉升的具體實(shí)施過程中，我們做到：堅(jiān)持五條原則不動搖，執(zhí)行競聘標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行規(guī)定程序不變通，嚴(yán)守組織紀(jì)律不放松，每個內(nèi)容都嚴(yán)格按照：公布空缺職位、公開報(bào)名、資格審查、競聘演講、民主推薦、黨組決定、院內(nèi)公示等七個步驟進(jìn)行，召開黨組會7次，中層干部會5次，全院干警大會5次，共印制測評票、推薦票1100份，共有1000人次參加了投票。確保交流競聘、職級晉升工作公平、公開和公正，順利和有條不紊地進(jìn)行。

這次交流競聘、職級晉升工作，由于準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，規(guī)范有序，預(yù)期的效果已初步顯現(xiàn)。一是優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的中、青干警擔(dān)當(dāng)起中層領(lǐng)導(dǎo)工作的重任。現(xiàn)任中層干部平均年齡由原來的45.7歲下降為43.3歲，均為大學(xué)本科以上文化程度，其中全日制本科學(xué)歷占20%。二是科學(xué)配置了法院人力資源。薄弱部門的力量得到充實(shí)，人員組合進(jìn)一步優(yōu)化，人員配置也趨向合理。三是增強(qiáng)了全院干警的危機(jī)感、壓力感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。大家普遍反映，交流競聘、職級晉升給自己施展才華帶來了新的挑戰(zhàn)，更提供了新的機(jī)遇，從而激發(fā)了奮發(fā)進(jìn)取、開拓爭先的內(nèi)在動力。被聘任的中層干部則感到壓力更大，責(zé)任更重，危機(jī)感更強(qiáng)，促使他們更加自覺地加倍努力、扎實(shí)奮斗、開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績。

二、本次交流競聘、職級晉升工作的主要特點(diǎn)

實(shí)踐證明，這次人員交流競聘、職級晉升工作，方案是科學(xué)、可行的，程序是公開、公正的，實(shí)施是順利、成功的，所競聘的干部是得到絕大多數(shù)干警的首肯和擁護(hù)的。具有以下幾個特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織實(shí)施。處級干部的職位競聘是全院干部人事調(diào)整的重點(diǎn)，是院黨組重點(diǎn)抓的事關(guān)全院全局性的一件大事，也是全院干警極為關(guān)注的熱點(diǎn)問題，院黨組高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全身心地投入，使這項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效地進(jìn)行。一是精心準(zhǔn)備?？梢哉f年初開始，院黨組就已經(jīng)著手準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。在摸清情況，了解心態(tài)的基礎(chǔ)上，院黨組擬訂了實(shí)施辦法征求意見稿，主動征求上級領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門的意見。經(jīng)反復(fù)研究，多次修改，逐步完善，出臺了切實(shí)可行的實(shí)施辦法，并據(jù)此制訂了操作性較強(qiáng)的工作計(jì)劃，對交流競聘、職級晉升工作作了周密的安排。二是組織嚴(yán)密。院黨組統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，先后召開十幾次會議，對交流競聘、職級晉升工作每個環(huán)節(jié)的設(shè)置細(xì)心研究，及時部署，力求規(guī)范。對實(shí)施辦法實(shí)施過程中遇到的每個問題，都力求迅速及時解決。各部門在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，以大局為重，根據(jù)工作計(jì)劃的安排，積極做好各項(xiàng)具體工作，保證了交流競聘、職級晉升工作健康有序地進(jìn)行。三是高效推進(jìn)。在交流競聘、職級晉升的準(zhǔn)備和實(shí)施二個階段及重要工作環(huán)節(jié)，院黨組及時聽取工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，準(zhǔn)確把握工作進(jìn)程，客觀分析遇到的每個問題，及時妥善地研究解決。工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，加班加點(diǎn)，擬訂文件，制作表格，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，梳理“民意”，從而使整個活動環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，高效推進(jìn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、注意方法，力求最佳效果。在這次交流競聘、職級晉升過程中，我院把上級精神與本院實(shí)際結(jié)合起來，從力求取得最佳交流競聘、職級晉升效果出發(fā)，正確處理好三方面的關(guān)系。一是積極與穩(wěn)妥的關(guān)系。一方面強(qiáng)化改革意識，堅(jiān)定改革信念，致力于完善選人用人模式，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機(jī)制。另一方面，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，盡量保持大局的穩(wěn)定。在指導(dǎo)思想上，側(cè)重于干警思想觀念的轉(zhuǎn)變，著力形成充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制，激發(fā)每個干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。從而確保思想不散，工作不斷，秩序不亂，使整個職位競聘穩(wěn)步推進(jìn)。二是黨管干部和群眾推薦的關(guān)系。在實(shí)施過程中，院黨組充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，通過演講、民主測評等形式，將參加競聘干警的德、能、勤、績、學(xué)等情況充分展示出來，對符合競聘資格的人員，在全院進(jìn)行民主推薦，把民主推薦的結(jié)果作為聘任干部的重要依據(jù)。民主推薦按百分制計(jì)算，院領(lǐng)導(dǎo)票占分值的30%，中層領(lǐng)導(dǎo)干部票占分值的30%，其他人員票占分值40%。并規(guī)定一個人競聘一個職位，得票率不得低于60%；二個人競聘一個職位，得票率不得低于50%；三個人（含三人）以上競聘一個職位，得票率不得低于40%；對綜合得分未達(dá)到40分、50分60分的人選，暫不予以任用。在尊重全院干警意見和建議基礎(chǔ)上，慎重確定每個中層職位的合適人選，力求“官意”與“民意”的最佳結(jié)合。三是個人選擇與組織協(xié)調(diào)的關(guān)系。在對交流人員進(jìn)行崗位選擇的過程中，院黨組在盡可能充分尊重部門和個人意向的基礎(chǔ)上，從全院的工作大局出發(fā)，從提高隊(duì)伍整體素質(zhì)出發(fā)，堅(jiān)持優(yōu)化組合，揚(yáng)長避短，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合理配置人員，以利于各項(xiàng)審判工作的全面開展。

3、全面公開，增強(qiáng)透明程度。在交流競聘、職級晉升過程中，院黨組為杜絕“暗箱操作”，實(shí)行院務(wù)公開，及時充分地讓全院干警了解工作情況，主動自覺地接受全院干警的監(jiān)督，以公開促公正，以公正保公平。一是堅(jiān)持全面公開。通過印發(fā)文件、大會通報(bào)等形式，將競聘的范圍、職位、職數(shù)、聘任條件、方法步驟、工作要求等有關(guān)事項(xiàng)全部予以公布，并將有關(guān)文件下發(fā)到各部門，便于干警隨時了解、參照、檢查、監(jiān)督，有效地增加了工作的透明度。二是堅(jiān)持全程公開。在整個工作過程中，對每個工作環(huán)節(jié)的結(jié)果，按照“該公示的都公示，該公開的都公開”的原則，將資格審查、民主測評、民主推薦、擬聘人員、聘任結(jié)果等情況全部予以公示、公開，使干警們了解掌握進(jìn)展情況、工作動態(tài)、工作結(jié)果，使交流競聘、職級晉升的每個環(huán)節(jié)都真正公開。三是堅(jiān)持結(jié)果公開。在公開過程中，不護(hù)短，不遮丑，如實(shí)公開每道環(huán)節(jié)的結(jié)果，使全院干警既清楚地知曉交流競聘、職級晉升的實(shí)施辦法，又清醒地看到每個競聘人選的優(yōu)勢與不足，準(zhǔn)確客觀地分析競聘人選的全面情況，具體掌握各個部門領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺等情況，結(jié)合自己的觀察、思考和判斷，作出比較符合實(shí)際的正確選擇，確保競聘上崗公正、公平進(jìn)行。

4、疏導(dǎo)教育，營造良好氛圍。中層職位競聘上崗，是干部人事制度的一項(xiàng)重要改革。既然是改革，就會產(chǎn)生利益沖突和磨擦、碰撞，部門之間、個人之間也必然會產(chǎn)生一些不可回避的矛盾。這些矛盾如果不及時化解，就會影響本次交流競聘、職級晉升的順利進(jìn)行，給今后的工作留下隱患。院黨組和各部門能把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿于競聘的全過程，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，及時消除隔閡，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一是抓好動員教育。要求參加競聘的同志，既要勇于競爭，又要正視自己；既要尊重個人愿望，又要服從組織安排；既要想到成功的喜悅，又要承受落選的陣痛。力保一顆平常心。二是做好談心疏導(dǎo)。黨組成員、部門領(lǐng)導(dǎo)廣泛與干警談心，了解和掌握思想，有的放矢地做好教育工作，尤其是對落選的同志，及時問候，緩解思想壓力。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，干警之間也相互關(guān)心，互相啟發(fā)，互相幫助，共同提高，形成了臺上是競聘對手，臺下是真心朋友的良好氛圍。

三、本次交流競聘、職級晉升工作給我們的啟示

對于這樣一個影響全局，涉及許多政策、涉及許多部門人員、力度之大的干部人事調(diào)整，能得到全院干警的一致理解和支持，這在我院發(fā)展*上也是少見的。這既是我院黨組和各黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)；也是我們廣大干警支持、參與、擁護(hù)的結(jié)果。采取公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選拔任用干部，完善選人用人模式，確立起能上能下、能進(jìn)能出的干部流動機(jī)制和制度，它的深刻意義將會隨著時間的推移而得到展示和認(rèn)可；擴(kuò)大群眾在干部和人事問題上的知情權(quán)、參與權(quán)，選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這是社會進(jìn)步的象征和必然，它們必將對我院今后各項(xiàng)工作和全面建設(shè)起到極大的推動作用。這次交流競聘、職級晉升工作的成功實(shí)施，給我們的啟示有三點(diǎn)：

1、相信群眾，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線統(tǒng)一起來，是我們抓好法院建設(shè)必須堅(jiān)持的原則。說實(shí)話，能否圓滿完成這次交流競聘、職級晉升工作，剛開始我和黨組成員們都有過疑慮和擔(dān)心，同志們私下里也有過議論和猜測。但我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持黨的群眾路線，做到公開、公平、公正就一定能得到群眾的擁護(hù)和支持。大家知道，黨管干部原則，是黨的組織路線必須堅(jiān)持的一條基本原則，但要把選拔任用干部的過程，變成運(yùn)用黨的群眾路線，集中群眾正確意見的過程，這既是黨的群眾路線在干部工作中的具體運(yùn)用，又是對社會主義民主政治建設(shè)客觀要求的適應(yīng)。在選擇干部中引入競爭機(jī)制，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)對干部制度改革提出的必然要求，也是選拔人才的科學(xué)方法。因此，把黨管干部與群眾公認(rèn)原則統(tǒng)一起來，是我們這次交流競聘、職級晉升工作始終堅(jiān)持的原則。從同志們積極參與、踴躍推薦的場面來看，從群眾對這次交流競聘、職級晉升工作的滿意度來看，從干部調(diào)整后達(dá)到的預(yù)期效果來看，我們黨組的抉擇是正確的，這也是我們在今后工作中要堅(jiān)定不移堅(jiān)持的。

2、善用機(jī)制，解放思想更新觀念，是我們開創(chuàng)爭先上進(jìn)好局面的最佳方法。這次交流競聘、職級晉升中大多數(shù)干警在思想解放和觀念更新方面，前進(jìn)了一大步，競爭意識明顯增強(qiáng)。許多同志打消了怕人說出風(fēng)頭、爭名奪利的思想顧慮，沖破了傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的束縛，敢于展示自己的才能，敢于承擔(dān)重任。認(rèn)識到按照社會競爭規(guī)則，憑借自己的主觀努力和正當(dāng)手段，大膽參與競爭，是新時期干部所必備的能力之一。敢于競爭、善于競爭，才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢。許多同志克服了當(dāng)初的不敢參與、不好意思競爭的思想障礙，形成了同志之間、上下級之間的良性競爭。整個競爭過程基本上都自覺地遵守了競爭規(guī)則，競爭的過程成為同志之間、上下級之間增進(jìn)了解、相互學(xué)習(xí)的過程。形成了敢于競爭、展示能力、彰顯優(yōu)勢、推介自我、正確看待、接受組織群眾挑選的好局面。

3、用好政策，能上能下競聘交流，是我們激發(fā)拼搏進(jìn)取積極性的有力保證。在這次交流競聘、職級晉升中，有6位原副處級干部，通過競聘到正處（庭）長崗位工作，占現(xiàn)職正處（庭）長的30%。有8位處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和正科級干部到了副處（庭）長崗位工作，占現(xiàn)職副處（庭）長的40%。在我院實(shí)現(xiàn)了通過公開競爭而能上能下的喜人局面，達(dá)到了通過競聘實(shí)現(xiàn)崗位交流的目的。更為可喜的是，它對全院干警產(chǎn)生了強(qiáng)烈震動，使許多人感受到了干部任用制度改革力度所產(chǎn)生的壓力，有的甚至感到了危機(jī)。進(jìn)而促使全院每一個干警都在對自己以前的工作表現(xiàn)進(jìn)行反思，對下一步工作進(jìn)行認(rèn)真的思考。形成了一個極為重要的共識，即要想繼續(xù)干好工作，順利成長進(jìn)步，就必須不斷提高自身素質(zhì)，必須提高為廣大干警熱情、主動、文明、高效服務(wù)的意識和能力。

這次交流競聘、職級晉升工作結(jié)束了，對走上新崗位的干部所提要求我在任職談話中已經(jīng)說過，就不再重復(fù)了。在此我要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：就是各部門不準(zhǔn)以送老迎新、答謝祝賀等借口，相互請吃、吃請、喝圈酒。要嚴(yán)格按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門提出的要求，認(rèn)真自覺地貫徹落實(shí)好。尤其是新上任的干部，要勤政廉政，從嚴(yán)要求自己，也希望其他同志積極配合新到位的干部做好工作，不要以歡迎等理由請客吃飯。同時紀(jì)檢、監(jiān)察部門要做好監(jiān)督、檢查工作，如發(fā)現(xiàn)有違犯規(guī)定的，堅(jiān)決通報(bào)、批評教育，從嚴(yán)處理。

同志們，雖然交流競聘、職級晉升工作圓滿結(jié)束了，但我院的各項(xiàng)工作和建設(shè)正處在新的起點(diǎn)上，希望全院同志牢記司法為民的宗旨，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，為我院全面建設(shè)譜寫新的輝煌的篇章。