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團結(jié)奮進乘勢而上凝心聚力加快發(fā)展
建區(qū)十五年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)十萬人民,始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心,突出加快發(fā)展這一主題,以“區(qū)小立大志,永遠爭一流”的氣魄,堅持目標求高、思路求寬、速度求快、措施求實,全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)開始步入跨越式發(fā)展軌道。放眼今日徽州大地,到處生機勃發(fā),活力四射,充滿希望:國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,綜合實力日益增強,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,運行質(zhì)量穩(wěn)步提高,項目建設(shè)勢頭強勁,招商引資如火如荼,工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進,民營經(jīng)濟異軍突起,城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會事業(yè)全面進步,人民生活穩(wěn)步提高,社會政治穩(wěn)定和諧。全區(qū)廣大干部群眾意氣風發(fā),精神振奮,思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的氣氛濃厚,干勁十足。適應社會主義市場經(jīng)濟的新觀念、新作風、新機制逐漸形成,徽州區(qū)開始以“求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干”的新形象出現(xiàn)在世人面前。
未來幾年,是徽州區(qū)大發(fā)展、大突破、大跨越的關(guān)鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。黨的十六大為我們吹響了前進的號角,全面建設(shè)小康社會是我們共同追求的目標。我們將認真落實市委三屆三次全會精神,把加快發(fā)展作為第一要務,緊緊圍繞百姓增收、工業(yè)增值、企業(yè)增效、財政增稅、城鎮(zhèn)增人,堅定實施對外開放、工業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游綜合開發(fā)“五大突破”,全力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、三產(chǎn)規(guī)模化“五化”進程,堅定實施“三年新突破、五年大跨越”的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。力爭到2005年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等主要經(jīng)濟指標總量在2001年基礎(chǔ)上翻一番,“再造一個新徽州”;到2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等主要經(jīng)濟指標,在全市實現(xiàn)“總量進位次,均量爭第一”,率先實現(xiàn)“三最”目標。
——加快推進工業(yè)化進程。堅持走新型工業(yè)化道路。積極引進資金、技術(shù)、人才和設(shè)備,做大精細化工、機械制造、生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱行業(yè)。培育一批擴張型企業(yè)。強力推進園區(qū)建設(shè),城東工業(yè)園、城北綠色工業(yè)園、城西經(jīng)濟園三大園區(qū)用地面積擴大到3平方公里,入園企業(yè)達100戶,園區(qū)經(jīng)濟占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的份額達80%以上。五年后,全區(qū)工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達45%以上。
——加快推進城鎮(zhèn)化進程。深入實施“東進、西伸、北擴”城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭五年后城區(qū)面積擴大到6平方公里。高起點搞好規(guī)劃建設(shè),弘揚徽派建筑風格,突出“綠、亮、美、潔”,力爭在城市交通、水利電力、通訊信息、房地產(chǎn)開發(fā)、專業(yè)市場和生態(tài)環(huán)境等方面取得新突破。堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。深化戶籍制度改革,加快社區(qū)建設(shè),快速聚集人氣,力爭城鎮(zhèn)化水平達50%以上。
——加快推進民營化進程。突出招商引資,擴大對外開放,把民營經(jīng)濟作為全區(qū)的主體經(jīng)濟緊抓不放,做到觀念上放開,政策上扶持,輿論上引導,環(huán)境上優(yōu)化。堅持以存量換增量、以資本換資金,引導鼓勵民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與國有集體企業(yè)改革,發(fā)展支柱行業(yè)和新興行業(yè)。在融資擔保、人才引進、信息資詢、法律服務等方面加大幫扶力度,推動民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平,力爭民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量比重達95%以上。
——加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以農(nóng)民增收為核心,以特色化、效益化、產(chǎn)業(yè)化為目標,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,加快構(gòu)筑龍頭帶動、區(qū)域聯(lián)動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“865”工程,重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機食品。培育、壯大一批龍頭企業(yè),帶動茶葉、蔬菜、竹木、蜂蜜等主導產(chǎn)品區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)。搞好農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和各類中介組織建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
——加快推進三產(chǎn)規(guī)?;M程。堅持“用足徽品牌、走活文物棋、打響?zhàn)B生游、推出黃金線”總體思路,充分挖掘“一區(qū)四國寶”優(yōu)勢,全面整合旅游資源,加大宣傳促銷力度,促進旅游業(yè)發(fā)展。建設(shè)一批區(qū)域性專業(yè)市場和特色街區(qū),積極培育資本、人才、勞動力、技術(shù)等要素市場,建立健全與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)體系,力爭三產(chǎn)規(guī)模占GDP比重達35%以上。
實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,需要良好的環(huán)境作保障。我們決心在十六大精神的指引下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極營造公平的市場環(huán)境、公正的法制環(huán)境、高效的政務環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,特別要著力營造鼓勵人們想干事、干成事、干正事的社會環(huán)境,建設(shè)一支真抓實干、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。讓廣大干部群眾始終保持百倍的信心和昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),解放思想,與時俱進,永不松勁,永不懈怠。我們將倍加珍視團結(jié),倍加珍惜目前來之不易的發(fā)展態(tài)勢,始刻牢記“兩個務必”,不斷鞏固和發(fā)展團結(jié)穩(wěn)定、開拓奮進的大好勢頭,凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,樹立新形象,展示新作為,創(chuàng)造新業(yè)績,再鑄新輝煌。