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尊敬的省監(jiān)察廳楊廳長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓:
盛夏時(shí)節(jié),在這塊涌動(dòng)著改革和創(chuàng)新激情的土地上,迎來(lái)了云南省黨紀(jì)案件公開(kāi)審理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的隆重召開(kāi)。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及各地、州、市領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓,匯聚在人類(lèi)發(fā)祥地,深入研究在新形勢(shì)下,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法,這是對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的極大支持和鼓勵(lì)。在此,我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人民政府,代表全縣萬(wàn)各族人民,對(duì)會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀對(duì)不辭辛勞、遠(yuǎn)道而來(lái)的省監(jiān)察廳楊廳長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示最誠(chéng)摯的歡迎向多年來(lái)關(guān)心、支持元謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
地處滇中高原北部金沙江干熱河谷地帶,國(guó)土面積平方公里,轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝谌f(wàn)人;屬南亞熱帶干燥氣候,年降雨毫米,年平均氣溫℃,干旱少雨,氣候炎熱,素有“天然溫室”之稱(chēng);以萬(wàn)年前的“人”在國(guó)內(nèi)外具有一定的知名度,以年產(chǎn)萬(wàn)噸的綠色無(wú)公害鮮銷(xiāo)蔬菜而享譽(yù)全國(guó)。域內(nèi)成昆鐵路、國(guó)道縱貫全境,交通十分便利。
近幾年來(lái),縣委、政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州黨代會(huì)精神,牢牢抓住全縣人民要求加快發(fā)展的共同愿望,凝聚人心、激發(fā)睿智,深入挖掘資源和社會(huì)新特點(diǎn),依托得天獨(dú)厚的“天然溫室”氣候優(yōu)勢(shì),以綠色優(yōu)良的自然環(huán)境、千姿百態(tài)的土林奇觀、雄奇峻秀的金沙江風(fēng)光和多姿多彩的民族風(fēng)情資源構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力,以創(chuàng)新為靈魂,系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)干方法,大膽實(shí)踐,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,制定了“雙目標(biāo)、雙支柱、雙動(dòng)力”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打牢基礎(chǔ),突出綠色、建好‘一會(huì)一園’(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和綠色食品加工園區(qū)),形成兩大體系(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和專(zhuān)業(yè)聯(lián)防植保體系),開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)(富民強(qiáng)縣)”的思路,著力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織、培育龍頭企業(yè)、改革科技體制和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上創(chuàng)新,以無(wú)公害菜果生產(chǎn)為重點(diǎn),運(yùn)用“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織模式和“好品種+訂單”的經(jīng)營(yíng)模式,提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度,大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行院所合作,充分發(fā)揮省熱經(jīng)所及廣大科技人員的作用,努力改善群眾生產(chǎn)條件,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,在農(nóng)民增收上取得了新的突破。在社會(huì)發(fā)展方面,按照“擴(kuò)大民主,推廣科學(xué),建立競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)宗教,加強(qiáng)法制,樹(shù)立公證,鞏固地位”的發(fā)展思路,在嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的前提下,引入公開(kāi)、民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取“公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、差額、票決”的方法選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記;對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)職副科干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)職,廣開(kāi)識(shí)人用人渠道。在縣級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)持凡進(jìn)必考的制度,在充實(shí)機(jī)關(guān)工作力量,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時(shí),為基層培養(yǎng)后備干部。抓住熱點(diǎn)問(wèn)題營(yíng)造社會(huì)公正,凡大中專(zhuān)畢業(yè)生分配、招工招干一律堅(jiān)持公開(kāi)招考,擇優(yōu)錄用。建立農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)人才庫(kù),把農(nóng)村和非公經(jīng)濟(jì)組織中的“土專(zhuān)家”納入縣級(jí)人才管理,享受政府津貼,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí),在全縣農(nóng)村黨員中廣泛開(kāi)展“一提高、兩增強(qiáng)”學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政素質(zhì)和能力,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和跨越式發(fā)展?!痢痢痢聊?,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)萬(wàn)元,比三年前增長(zhǎng)%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)萬(wàn)元,增長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)萬(wàn)元,增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)萬(wàn)元,增長(zhǎng)。財(cái)政收入在去年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減少萬(wàn)元后,從××××年的萬(wàn)元,增加到××××年的萬(wàn)元,增加了萬(wàn)元,增長(zhǎng)?!痢痢痢聊耆h農(nóng)民人均純收入為元,農(nóng)民人均純收入居全州第一從至××××年,農(nóng)民人均純收入三年累計(jì)增收了元。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,在全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。社會(huì)穩(wěn)定工作也取得了較好的成績(jī),全州社會(huì)治安綜合治理考核中,我縣從過(guò)去的倒數(shù)位置上升到了全州前列,各類(lèi)群體性上訪和群體性糾紛得到有效杜絕。全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),元謀進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、全縣上下政通人和的好時(shí)期。今年—月,全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng);工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資完成萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng);財(cái)政總收入達(dá)萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上保持了持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省、州紀(jì)委的指導(dǎo)、關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)制度建設(shè),注重工作創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處腐敗分子,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,不斷提高廉潔自律的自覺(jué)性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。引導(dǎo)和促使黨員干部切實(shí)把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到工作當(dāng)中,始終保持奮發(fā)有為、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),堅(jiān)決糾正精神不振、辦事拖拉、相互推諉等不良作風(fēng)。同時(shí),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的明顯成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
對(duì)黨紀(jì)案件實(shí)行公開(kāi)審理,是發(fā)展黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐,是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一大創(chuàng)新舉措,也是新時(shí)期紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)探索和創(chuàng)新案件審理工作方式方法的一種新途徑,它必將對(duì)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作產(chǎn)生重大而積極的作用:一是可有效提高案件審查質(zhì)量。辦案人員從一著手辦案開(kāi)始,就要考慮案件的程序是否合法,證據(jù)是否確鑿,手續(xù)是否完備,所辦理的案件能否在公開(kāi)審理時(shí)通得過(guò),從而時(shí)刻繃緊質(zhì)量意識(shí)這根弦,確保把案件辦成鐵案。二是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理。通過(guò)公開(kāi)審理,案件審理部門(mén)可以監(jiān)督案件調(diào)查部門(mén),案件調(diào)查部門(mén)也可以監(jiān)督案件審理部門(mén),形成雙向互動(dòng)的監(jiān)督約束機(jī)制,保證了案件審理權(quán)、檢查權(quán)的正確運(yùn)用。三是從整體上提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。實(shí)行案件公開(kāi)審理,實(shí)際上是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部政策業(yè)務(wù)水平和綜合表達(dá)能力的全面檢驗(yàn),在各方面都提出了更多的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)講學(xué)習(xí)、肯鉆研良好氛圍的進(jìn)一步形成,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部以更加自覺(jué)主動(dòng)的行動(dòng)去提高自身素質(zhì),以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入工作。四是有利于樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。通過(guò)實(shí)行案件公開(kāi)審理,提高案件審查工作的透明度,既可以充分展示紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法的一面,為社會(huì)更全面地認(rèn)識(shí)了解紀(jì)委工作搭建了平臺(tái),又能夠在很大程度上消除社會(huì)上各種不利于紀(jì)委形象的謠傳,起到以正視聽(tīng)的作用。五是有利于保障黨員干部的合法權(quán)益。通過(guò)案件調(diào)查部門(mén)、審理部門(mén)人員和旁聽(tīng)人員共同參與公開(kāi)審理,把黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而使保障黨員干部合法權(quán)益得到更充分更直接的體現(xiàn)。六是為深化以案論紀(jì)教育提供了有效的載體。通過(guò)身邊鮮活生動(dòng)的案例,讓黨員干部接受面對(duì)面的教育,每舉行一次公開(kāi)審理,就等于給黨員干部上一堂生動(dòng)實(shí)際的黨紀(jì)條規(guī)教育課。
作為一項(xiàng)全新的創(chuàng)新實(shí)踐,黨紀(jì)案件公開(kāi)審理工作在全國(guó)許多省市和地區(qū)已經(jīng)探索了幾年,我縣對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)案件公開(kāi)審理工作也進(jìn)行了積極的探索,并于今年月制定出臺(tái)了《中共縣紀(jì)委縣監(jiān)察局關(guān)于案件公開(kāi)審理工作的實(shí)施辦法(試行)》,開(kāi)始全面推行黨紀(jì)案件公開(kāi)審理工作。省委決定在元謀召開(kāi)全省黨紀(jì)案件公開(kāi)審理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信任和鼓勵(lì),也是對(duì)我們創(chuàng)新、探索、實(shí)踐新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法的支持和肯定。會(huì)后我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神,嚴(yán)格按照會(huì)議確定的目標(biāo)、任務(wù)和安排部署全力抓好落實(shí),促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
導(dǎo),由于我們對(duì)黨紀(jì)案件公開(kāi)審理的探索才剛剛起步,認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還很膚淺,存在的困難和問(wèn)題不少后的工作更加艱巨,懇請(qǐng)與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),本著以人為本的精神,站在發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)益、促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的高度,繼續(xù)實(shí)踐,不斷探索總結(jié)、完善黨紀(jì)案件審理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)制度,努力開(kāi)創(chuàng)黨紀(jì)案件審理及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面。