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姚安縣干部監(jiān)督工作在貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的同時(shí),以創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化干部選拔任用程序中“五個(gè)關(guān)鍵”環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷拓寬干部監(jiān)督渠道,有力地推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的開(kāi)展。 一、強(qiáng)化民主推薦關(guān)的監(jiān)督,擴(kuò)大群眾參與權(quán)。一是強(qiáng)化對(duì)民主推薦條件的監(jiān)督。在民主推薦中,被推薦對(duì)象除必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的基本條件外,不再人為地增加附加條件,杜絕出現(xiàn)在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化對(duì)民主推薦范圍的監(jiān)督。縣屬部門(mén)的民主推薦會(huì)議,部門(mén)的全體職工必須參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主推薦會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員、站所負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主要成員必須參加。與會(huì)人員達(dá)不到一定比例的,一律不召開(kāi)民主推薦會(huì)議。三是強(qiáng)化對(duì)民主推薦方式的監(jiān)督。民主推薦采取個(gè)別談話推薦與無(wú)記名投票推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。四是強(qiáng)化對(duì)民主推薦結(jié)果的監(jiān)督。民主推薦當(dāng)場(chǎng)計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果,增加透明度。
二、強(qiáng)化組織考察關(guān)的監(jiān)督,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。干部考察中,擴(kuò)大參與面,切實(shí)落實(shí)群眾在干部選拔任用中的“四權(quán)”。一是實(shí)行考察預(yù)告制。干部考察前在被考察單位擬談話對(duì)象中進(jìn)行考察預(yù)告,在單位任職不滿半年的干部,預(yù)告除在現(xiàn)單位進(jìn)行外還擴(kuò)大到原單位預(yù)告,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。二是實(shí)行干部差額考察。干部考察中除個(gè)別特殊情況處,一律實(shí)行差額考察,增大選擇面。200*年共對(duì)93名干部的任用實(shí)行了差額考察。三是擴(kuò)大干部考察范圍。在干部考察中實(shí)行“四公開(kāi)”,對(duì)考察對(duì)象實(shí)行全方位、立體考察,延伸考察觸角到考察對(duì)象的“生活圈”、“社交圈”,全面掌握情況,綜合評(píng)價(jià)干部。
三、強(qiáng)化干部任免決定關(guān)的監(jiān)督。對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定的程序、條件和民主推薦得票少、群眾支持率低的干部一律不予上會(huì)討論。200*年9月以來(lái),我縣對(duì)科級(jí)干部任免實(shí)行常委會(huì)票決制,共對(duì)71名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免事項(xiàng)實(shí)行了常委會(huì)投票表決。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,采用多種監(jiān)督方式,不斷提高干部監(jiān)督的整體效應(yīng)。一是與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)配合,實(shí)行函詢(xún)。在決定干部正式任命前,組織部以書(shū)面形式向紀(jì)委發(fā)征詢(xún)意見(jiàn)單,征詢(xún)其是否違紀(jì)、黨規(guī)或立案?jìng)刹?。二是與宣傳部門(mén)配合,發(fā)揮新聞單位的輿論監(jiān)督。三是與司法、審計(jì)等部門(mén)的配合,實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督相結(jié)合,建立《干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議通報(bào)制度》。四是不斷完善《姚安縣干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度》,注重發(fā)揮特約監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)與20名特約干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的工作聯(lián)系和信息反饋。五是推行鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度,由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方式與擬任對(duì)象進(jìn)行誡勉談話。
四、強(qiáng)化干部“公示關(guān)”的監(jiān)督,擴(kuò)大群眾的選擇權(quán)。不斷規(guī)范和完善任前公示制和公示期群眾舉報(bào)制。在干部的正式任命前,通過(guò)廣播、電視等多種媒體對(duì)擬提拔任用干部實(shí)行任前公示,嚴(yán)把“公示關(guān)”,廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示期群眾舉報(bào)的問(wèn)題,由組織部干監(jiān)股專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。去年以來(lái),共對(duì)118名干部實(shí)行了任前公示制度,共接到群眾舉報(bào)5件,經(jīng)查實(shí),均不影響任職。
五、強(qiáng)化干部試用期和“重要環(huán)節(jié)”的監(jiān)督,突出干部監(jiān)督的針對(duì)性。對(duì)非選舉產(chǎn)生新提拔的科級(jí)干部實(shí)行試用期制,把干部考察期限后延,實(shí)行動(dòng)態(tài)考察,把試用期干部的考察交給干部群眾,讓干部群眾在長(zhǎng)期的工作和生活中考察和監(jiān)督試用干部。試用期滿組織通過(guò)德、能、勤、績(jī)、廉全面考察和民主測(cè)評(píng)后,能勝任現(xiàn)職的辦理任職手續(xù),不能勝任現(xiàn)職取消試用資格,存在一定問(wèn)題的延長(zhǎng)試用期,以觀后效。加大對(duì)干部選拔任用中三個(gè)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是在監(jiān)督對(duì)象方面,加強(qiáng)對(duì)“重要崗位”的監(jiān)督,把單位“一把手”作為干部監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓;二是在監(jiān)督內(nèi)容方面,抓死重要工程項(xiàng)目、重要人事安排等的監(jiān)督;三是在監(jiān)督時(shí)間上,對(duì)一些“重要時(shí)間”,如領(lǐng)導(dǎo)干部離任、擬任前等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自我監(jiān)督意識(shí)??h紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合發(fā)文要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)前要在一定范圍以發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話了解等多種形式廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,找準(zhǔn)查實(shí)自身存在的問(wèn)題和不足,要求民主生活會(huì)上敢于講真話,找問(wèn)題,不斷提高班子成員的自我監(jiān)督意識(shí)和大膽監(jiān)督意識(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考核工作,加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題整改措施的監(jiān)督。縣委組織部把200*年屆中考核結(jié)果向12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了反饋,并要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在限期內(nèi)整改存在問(wèn)題,確保了屆中考核收到實(shí)效.
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