前言：本站為你精心整理了地稅局市場工程現(xiàn)場講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國和省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會精神，全面總結(jié)我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的開展情況，交流推廣典型經(jīng)驗，安排部署下一階段的工作。一會兒，會勇市長還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把會議精神貫徹落實好。下面，我講四點意見：

一、國家和省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會精神

2月28日至3月1日，商務(wù)部在江蘇揚州召開了全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀致信祝賀，要求進(jìn)一步提高對加強農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的認(rèn)識，努力把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”做得更好。

商務(wù)部部長出席會議并講話，薄部長總結(jié)了20*年的工作，指出“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開局良好，去年全國共有1150家流通企業(yè)在777個縣市進(jìn)行試點，新建和改造農(nóng)家店7.1萬個,吸納富余勞動力35萬人，帶動地方和企業(yè)投資約70億元，使近1億農(nóng)民直接受益，事實證明，這是一項實實在在的造福農(nóng)民的民心工程。

對于下一步的工作，薄部長指出，國家已明確提出要把農(nóng)村流通設(shè)施納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍。20*年，要繼續(xù)加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，力爭年內(nèi)建成10萬家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，使東部地區(qū)試點縣市比例由30%提高到70%，中西部地區(qū)由20%提高到60%。爭取到“*”末，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋65%以上的行政村和85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，國家將加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的支持力度，今年將安排專項資金，適當(dāng)提高對鄉(xiāng)村兩級農(nóng)家店的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)，提高對配送中心的貸款貼息率。同時要求在推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的過程中，要把好試點企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)和農(nóng)家店建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，要建立和完善監(jiān)督機(jī)制，把農(nóng)家店建設(shè)列入主要考核指標(biāo)，確保國家投入的資金能夠真正地發(fā)揮作用，并要特別尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)的作用，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。

為進(jìn)一步貫徹國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會精神，7月4日，省政府在邯鄲市召開了全省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會。省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市主管市長、商務(wù)局長和試點企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會議。會議傳達(dá)了全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會精神，總結(jié)了我省實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作情況，交流推廣了典型經(jīng)驗，并對全省下一步工作進(jìn)行了安排部署。省政府付雙建副省長出席會議并作了重要講話。他重點從擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)村消費安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求五個方面闡述了實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的重要意義，并分析了當(dāng)前工作中存在的主要問題。他特別強調(diào)，當(dāng)前要著力抓好五項重點工作，即大力培育市場主體，加快推動農(nóng)村消費市場建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)“雙向流通”，推動農(nóng)資流通企業(yè)進(jìn)入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，大力推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化；解決好三個問題，即消費觀念問題，消費環(huán)境問題，流通人才問題；處理好三個關(guān)系，即處理好本地龍頭企業(yè)與外來龍頭企業(yè)的關(guān)系，處理好農(nóng)家店和零售店鋪的關(guān)系，處理好政府扶持與自身努力的關(guān)系。

會上，省商務(wù)廳崔江水廳長也做了講話。他全面總結(jié)了我省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開展以來的工作，對下一階段的工作進(jìn)行了具體的安排部署。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強宣傳；二是要建立目標(biāo)考核機(jī)制，強化職責(zé)；三是要強化監(jiān)督，探索建立農(nóng)家店退出機(jī)制；四是要規(guī)范運作，提高企業(yè)管理水平；五是要整合資源，多方合作，“一網(wǎng)多用”。同時提出，建立農(nóng)家店要把握好質(zhì)與量的關(guān)系，進(jìn)一步加強項目的后續(xù)監(jiān)管，認(rèn)真加強調(diào)研，及時溝通信息，確?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”的順利實施。

二、我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的進(jìn)展情況

按照商務(wù)部和省商務(wù)廳要求，20*年6月，我市啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市商務(wù)系統(tǒng)、各有關(guān)部門和試點企業(yè)的共同努力，全市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開局良好。20*年，固安、大城、香河、廣陽和市民得利商貿(mào)有限公司分別被商務(wù)部核準(zhǔn)為試點縣（區(qū)）和試點企業(yè)，全年建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店7個、村級農(nóng)家店42個并全部通過驗收。20*年，文安、永清、大廠、安次和市明珠集團(tuán)也分別被商務(wù)部核準(zhǔn)為試點縣（區(qū)）和試點企業(yè)。目前，我們正在對已建成的200余家農(nóng)家店組織驗收。此外還有多家農(nóng)家小賣店主動找到試點企業(yè)，要求加盟“萬村千鄉(xiāng)市場工程”?？傊叭f村千鄉(xiāng)市場工程”的實施在全市廣大鄉(xiāng)村已經(jīng)引起強烈反響，并給試點縣區(qū)的廣大群眾帶去了實惠和方便。主要體現(xiàn)在四個方面：

1、改善了農(nóng)村消費環(huán)境，給農(nóng)民生活帶去了方便和實惠。一是購物環(huán)境得到了改善。以前的舊門臉、老柜臺、黑屋子的傳統(tǒng)店鋪變?yōu)檎麧嵤孢m的標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”。二是方便了農(nóng)民消費。農(nóng)民不進(jìn)城就可以買到自己需要的商品，享受到與城里大超市一樣的服務(wù)，一定程度上也刺激了農(nóng)民消費，起到了釋放農(nóng)村購買力的作用。

2、有效地杜絕了假冒偽劣產(chǎn)品，為農(nóng)民消費提供了安全保障。我們要求試點企業(yè)對農(nóng)家店配送率達(dá)到40%以上，在試點企業(yè)和農(nóng)家店簽署協(xié)議的過程中，也要求農(nóng)家店在自采自購中要保證正規(guī)的進(jìn)貨渠道，有詳細(xì)的商品出入登記。統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的連鎖經(jīng)營模式，有效地防止了假冒偽劣商品的進(jìn)入，減少了流通環(huán)節(jié)中的不安全因素，很大程度上解決了困擾農(nóng)民的消費安全問題。

3、盤活了閑置資產(chǎn)，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)得到了改造升級。在推進(jìn)超市下鄉(xiāng)的過程中，一些多年閑置的資產(chǎn)被重新利用起來，一些經(jīng)營萎縮、難以為繼的網(wǎng)點，調(diào)整業(yè)態(tài)后，經(jīng)營業(yè)績明顯好轉(zhuǎn)。廣陽區(qū)藩村基層供銷社是一個120平方米的柜臺式小賣店，改造前這個店的年經(jīng)營收入不到2萬元，改建超市后，商品豐富了，店堂美觀了，客流量也增加了，每天的營業(yè)額就達(dá)到3000元以上。在資產(chǎn)得到充分利用、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的同時，企業(yè)效益提高了，國家稅收增加了，可謂一舉多得，實現(xiàn)了多贏。

4、創(chuàng)造了社會效益，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在農(nóng)村形成了一道新的風(fēng)景線。統(tǒng)一的標(biāo)識、美觀整潔的店鋪，美化了村容村貌；新型的售貨方式，提高了農(nóng)村消費檔次，農(nóng)民得到了物美價廉的商品；農(nóng)家店經(jīng)營者降低了成本，增加了收入；試點企業(yè)擴(kuò)大了市場，做大了經(jīng)營規(guī)模?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”已成為名副其實的品牌工程，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出越來越大的作用。

今年以來我們重點做了以下幾個方面工作：一是在完成新增試點縣和試點企業(yè)篩選上報工作的同時，對全市建設(shè)和改造農(nóng)家店做了進(jìn)一步部署。及時下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》、制訂了《*市20*-20*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”總體規(guī)劃》。并針對去年試點范圍小、試點企業(yè)少的問題，將試點縣區(qū)和試點企業(yè)由去年的4個和1家分別增加到今年的8個和3家，并按照縣區(qū)和企業(yè)自愿申報、市商務(wù)局初審的程序上報到省廳。目前，商務(wù)部已正式批準(zhǔn)了我市8個試點縣區(qū)和2家試點企業(yè)。二是積極爭取政策支持。20*年，根據(jù)我市農(nóng)家店建設(shè)情況，為試點企業(yè)爭取國家支持資金15萬元，目前這項資金已經(jīng)撥付到省。積極向發(fā)改委推薦了全省商糧貿(mào)投資項目中用于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣和試點企業(yè)的資金支持，20*年申請上報30萬元。20*年，為試點企業(yè)建設(shè)配送中心申請貸款1300萬元，現(xiàn)已完成申報材料的上報工作。此外，市財政已撥付50萬元專項資金用于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配套扶持。同時，工商、交通、電力、國土、稅務(wù)、城建等部門對我市的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”也將給予大力支持。三是積極做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”宣傳培訓(xùn)工作。該項工作啟動以來，我們通過各種方式積極做好宣傳工作，7月27日，《*日報》晨報在頭版進(jìn)行了專題報道。同時，為規(guī)范運作，市商務(wù)局分兩次組織試點企業(yè)對農(nóng)家店店主及相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了工作的職責(zé)、程序、方法、要求以及網(wǎng)上信息系統(tǒng)的使用。四是堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗收。在農(nóng)家店建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照商務(wù)部《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，對農(nóng)家店的經(jīng)營面積、商品、配送、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理和服務(wù)功能等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查和督導(dǎo)。目前，我們以省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)20*年“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目驗收細(xì)則的通知》為依據(jù)，已完成80%農(nóng)家店申報驗收工作。

總的看，我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”正在逐步深入人心，并取得了明顯成效，但在實施過程中仍存在一些亟待解決的問題：一是試點企業(yè)較少，縣級企業(yè)尚為空白。目前，我市共有兩家試點企業(yè)。其中，民得利商貿(mào)有限公司是20*年批準(zhǔn)的試點企業(yè)，明珠集團(tuán)為20*年新增試點企業(yè)。與省內(nèi)其他市相比，我市試點企業(yè)數(shù)量相對較少，而且兩家企業(yè)全部是市級企業(yè)，縣級企業(yè)仍為空白，這在一定程度上影想了農(nóng)家店的發(fā)展與布局。二是一定規(guī)模和較規(guī)范的縣、鄉(xiāng)級配送中心還屬缺項。農(nóng)家店建設(shè)布局分散，縣、鄉(xiāng)級配送中心建設(shè)沒有到位，導(dǎo)致配送商品批量較小，配送率低，配送成本偏高。三是資金投入不足。從我們了解到的情況看，一方面鄉(xiāng)級農(nóng)家店主要靠新建，村級農(nóng)家店主要靠改造，投入成本較高。另一方面，補貼資金到位慢，試點企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主積極性在一定程度上受到了影響，阻礙了工程的進(jìn)度。四是稅賦相應(yīng)加重。據(jù)了解，村級農(nóng)家店加盟連鎖前，稅賦相應(yīng)較輕，大部分個體經(jīng)營商戶只繳納少量的定額國稅，加盟連鎖后，要同時繳納國稅、地稅，且稅額明顯增加。

三、實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要把握的重點問題

根據(jù)我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”總體規(guī)劃，在20*年已建成并驗收合格49家“農(nóng)家店”的基礎(chǔ)上，20*年全市將新建、改建700家“農(nóng)家店”，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“農(nóng)家店”50家，村級“農(nóng)家店”650家。到20*年，實現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”覆蓋全市70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%以上的行政村的目標(biāo)。期間，改建縣級配送中心3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送中心15個，總倉儲面積13500平方米。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送中心服務(wù)100家左右“農(nóng)家店”，共計1500家，逐步形成以城區(qū)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。到“*”末，力爭實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70%以上的行政村。

目前，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施還處于試點階段，加之縣級商務(wù)局剛剛組建，縣（市、區(qū)）和試點企業(yè)的工作思路、程序都不是特別清楚，這給下步工作帶來一定的不利影響，因此，我想結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的一些共性和傾向性的問題，建議大家把握八個方面的工作重點。

1、把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”主要內(nèi)容是支持大中型流通企業(yè)在廣大鄉(xiāng)村通過加盟或直營的方式發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”。按照經(jīng)營商品種類，分為農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)家店，按級別又分為鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店。農(nóng)家店主要以經(jīng)營日用品為主，以零售為主，以服務(wù)村民為主，還可提供其它相關(guān)零售服務(wù)；鄉(xiāng)級店主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民為主，并具備一定的為村級店提供采購、配送、批發(fā)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)功能的店鋪；農(nóng)資農(nóng)家店主要以銷售化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)地膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主，并提供相應(yīng)農(nóng)技服務(wù)的農(nóng)村零售店鋪。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的為鄉(xiāng)級店，設(shè)在非鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的為村級店。國家對于農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)的營業(yè)面積和商品品種以及配送率都在《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》中有明確規(guī)定，請大家在實際工作中遵照執(zhí)行，做好落實，對此我就不再多講。我想重點說一下補貼資金的用途問題，從今年起，國家對于試點企業(yè)每建設(shè)一個村級店補貼4000元、鄉(xiāng)級店3000元，比去年多增加了1000元，對于這部分資金，試點企業(yè)必須用在幫助農(nóng)戶對店鋪的改造建設(shè)上，不能挪為他用，要保證國家資金按規(guī)定使用，把有限的資金真正用在農(nóng)家店建設(shè)方面來。

2、政府引導(dǎo)，積極支持?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”的運作方式說通俗一點就是政府搭臺，企業(yè)唱戲。首先，各縣（市、區(qū)）政府要為企業(yè)提供良好的政策支持，在用水、用電、用地、稅收等方面提供方便，在辦理各種證照上要減化程序，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。其次，要拿出一定配套資金扶持。根據(jù)國家和省對這項工作的相關(guān)要求，各級政府都應(yīng)積極爭取和落實當(dāng)?shù)嘏涮渍?，營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。目前，省市兩級配套資金正在落實，希望各縣（市、區(qū)）充分認(rèn)識這項工作的重要性，也要拿出相應(yīng)的配套資金支持。第三要大張旗鼓的做好宣傳工作，營造良好的建設(shè)氛圍。要調(diào)動各方力量，形成齊抓共管之勢，把建設(shè)農(nóng)家店的勁頭鼓起來，掀起實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的新高潮。

3、企業(yè)主導(dǎo)，確保成效。試點企業(yè)作為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的主體，應(yīng)該在長遠(yuǎn)成效上下功夫，必須把握以下三個方面：一是要根據(jù)我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃，結(jié)合本企業(yè)和試點縣（市、區(qū)）的實際，做好本企業(yè)的實施規(guī)劃，按照循序漸進(jìn)、量力而行的原則，緊緊圍繞公路兩側(cè)交通便利、較為富裕的村莊先行試點，按照以城區(qū)中心店或配送中心為核心的配送輻射能力大小，確定發(fā)展的數(shù)量。二是要用好各級政府的相關(guān)政策和配套資金。對于農(nóng)家店建設(shè)過程中遇到的問題，要及時和縣（市、區(qū)）主管部門進(jìn)行溝通，在落實相關(guān)優(yōu)惠政策中出現(xiàn)的困難要和各相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)。各級政府的配套資金，要全部投入到農(nóng)家店建設(shè)上，以優(yōu)惠的條件，吸引農(nóng)家店加盟的積極性。只有市場占有份額大了，流通速度快了，配送率高了，才能出效益。三是要簽訂協(xié)議。試點企業(yè)要和農(nóng)家店簽訂加盟協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，以協(xié)議的形式來保證這項工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

4、擴(kuò)大試點范圍，增加試點企業(yè)數(shù)量。今年是實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的第二年，我市除兩個擴(kuò)權(quán)市外，8個縣區(qū)都已被商務(wù)部核準(zhǔn)為試點縣區(qū)。關(guān)于這一問題，薄部長表示，凡是試點工作規(guī)范、驗收質(zhì)量高、當(dāng)?shù)卣蟹龀终叩牡胤剑伎梢詳U(kuò)大試點范圍。由于我市試點企業(yè)數(shù)量相對較少，明年要積極運作，爭取每個縣（市、區(qū)）都要發(fā)展一個，真正起到帶動全縣經(jīng)濟(jì)的作用。

5、教育引導(dǎo)，提供服務(wù)。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是農(nóng)村工作中的一件大事，關(guān)系到老百姓的切身利益，這項工作離不開我們基層政府和領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是在本地農(nóng)村市場的調(diào)查摸底上要提供第一手資料，為企業(yè)提供更多的方便。二是要做好宣傳引導(dǎo)工作。利用農(nóng)村的小板報、小廣播、小集會等方式和場合，教育引導(dǎo)群眾樹立正確的消費意識，培養(yǎng)良好的生活方式和消費習(xí)慣，遠(yuǎn)離假冒偽劣商品，共同打擊“坑農(nóng)、害農(nóng)”行為，三是要對農(nóng)家店做好監(jiān)管，使農(nóng)家店規(guī)范經(jīng)營，保持農(nóng)家店長久的生命力。

6、把握質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)對去年建農(nóng)家店的復(fù)查表明，大部分運行是不錯的，但也有少部分沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。主要問題集中在配送不到位、配送率低；培訓(xùn)不落實、店主不善經(jīng)營、不能按協(xié)議落實等方面。從今年的情況來看，試點縣區(qū)、試點企業(yè)積極性非常高，上報的建設(shè)數(shù)量也不少，因此，我們必須處理好質(zhì)與量的關(guān)系。一是試點企業(yè)要對農(nóng)家店所掛標(biāo)牌負(fù)責(zé)，更重要的是對企業(yè)信譽負(fù)責(zé)，對農(nóng)家店的效益做好指導(dǎo)工作。二是各縣（市、區(qū)）在發(fā)展農(nóng)家店的過程中，要嚴(yán)格按照商務(wù)部和商務(wù)廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上報驗收，要在保證質(zhì)量的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。

7、拓展功能，“一網(wǎng)多用”。在建設(shè)農(nóng)家店過程中，除了要繼續(xù)利用好原有供銷社等基層商業(yè)資源外，還要加強與郵政、藥監(jiān)、糧食、新華書店、通訊、廣播電視等部門的合作，整合試點資源，降低建設(shè)成本。同時，要指導(dǎo)企業(yè)開展多種經(jīng)營，拓寬經(jīng)營范圍，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”，將書刊報紙、小家電、服裝、非處方藥、煙草、食鹽、通訊、電視資費的代收等引入連鎖超市，努力發(fā)展服務(wù)型、綜合型農(nóng)家店；要引導(dǎo)農(nóng)村零售網(wǎng)點在銷售工業(yè)品的同時，積極收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，通過連鎖體系進(jìn)行銷售，逐步構(gòu)建起城鄉(xiāng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)。

8、及時反饋，加強溝通?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是一項嶄新的工作，在推進(jìn)過程中難免會遇到各種新情況、新問題。在今后的工作中，各縣（市、區(qū)）商務(wù)局、各試點企業(yè)要及時反饋情況，加強溝通，努力把工作往深里做、細(xì)里做、實里做，使這項工作經(jīng)得起歷史的檢驗。

四、下一步工作安排

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強宣傳?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是深化農(nóng)村綜合改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強力抓手，是政府行使管理經(jīng)濟(jì)職能的新平臺。各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門對試點工作的引導(dǎo)和推進(jìn)，是確保試點工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，要求各縣（市、區(qū)）商務(wù)局在下步工作中，一是通過在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)組織召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等多種形式，把全市現(xiàn)場會精神貫徹落實好。二是通過各種媒體開設(shè)專欄或?qū)ｎ}節(jié)目等形式，加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的政策宣傳和對典型企業(yè)的宣傳。要把政策吃透，意義講透，目的說清，標(biāo)準(zhǔn)說明，提高社會各界對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的認(rèn)識。要通過發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，激發(fā)全社會的參與熱情，增強各類企業(yè)參與試點的積極性，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大試點成果。

2、充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。龍頭企業(yè)的帶動能力直接決定“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的效果，充分調(diào)動龍頭企業(yè)的積極性和主觀能動性是搞好這項工作的關(guān)鍵。一是各縣（市、區(qū)）在選擇龍頭企業(yè)過程中，要按照國家要求，在選擇實力強，有連鎖經(jīng)驗、企業(yè)信譽好的本地企業(yè)的同時，還要吸收一些在本地有一定影響力或知名度較高的外地流通連鎖企業(yè)加入試點范圍。二是要聯(lián)合有關(guān)職能部門，進(jìn)一步加強農(nóng)村市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村市場。同時也要加強對試點龍頭企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立市場退出機(jī)制和規(guī)范化的試點企業(yè)檔案，在企業(yè)的選址、申報、配送及服務(wù)方面加以規(guī)范。要加強對農(nóng)家店的監(jiān)督，對不符合要求并經(jīng)整改后仍未達(dá)標(biāo)的連鎖店，堅決摘牌，退出試點行列，維護(hù)試點工作的嚴(yán)肅性。

3、加大培訓(xùn)力度，規(guī)范經(jīng)營行為。目前，大多數(shù)的農(nóng)家店是由農(nóng)村傳統(tǒng)的夫妻店轉(zhuǎn)型而來，其經(jīng)營者對于超市經(jīng)營的基本常識知之甚少，對這種新型的連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)擔(dān)心多、顧慮多，怕商品被偷，怕效益不好等，甚至一部分農(nóng)家店建成后，又回到了原來柜臺經(jīng)營的老路子上，還有一部分農(nóng)家店即使按超市經(jīng)營了，在服務(wù)和管理上，還存在很多問題，形似而神不似。解決好這個問題，就必須加強培訓(xùn)和引導(dǎo)。所以，各試點企業(yè)要制定專門的培訓(xùn)計劃，按照“大事大集中、小事小集中”的原則，加大培訓(xùn)力度，確保人員、時間、地點、效果四落實。

4、加速配送中心建設(shè)，提高農(nóng)家店配送率。隨著農(nóng)家店建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，試點企業(yè)配送能力不足問題日益凸顯。解決這一難點，就必須加大配送中心建設(shè)力度。對此，除了國家貼息貸款外，省市也將給予一定的補貼。希望試點企業(yè)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，積極想辦法，籌資金，加速配送中心建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府也要從政策、資金等方面給予大力支持。此外，要加強縣城中心店和鄉(xiāng)級店的配送能力，搞好“以店代配”，確保配送率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

5、按照部頒標(biāo)準(zhǔn)，搞好驗收工作。驗收的原則是：成熟一個、發(fā)展一個、申報一個、驗收一個。驗收的標(biāo)準(zhǔn)就是省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)20*年“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目驗收細(xì)則的通知》。驗收的程序和方法是自下而上進(jìn)行，分為企業(yè)、縣（市、區(qū)）、市三級驗收，堅持一個一個的驗，做到層層把關(guān)。責(zé)任區(qū)分是“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。希望大家本著對國家、對企業(yè)、對農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真搞好驗收工作。

同志們，今年是“*”規(guī)劃的開局之年，也是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的攻堅年，市委、市政府非常重視這項工作，專門拿出配套資金扶持，國家、省也制定了強有力的扶持政策，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，積極行動起來，不斷把這項工作推向新臺階，力爭到“*”末，全市農(nóng)家店的覆蓋率達(dá)到70%的行政村和95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！