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同志們:
*年全省交通工作會議今天就要結(jié)束了,這里,受果行廳長的委托,我對會議情況作一小結(jié)。
一、對會議的基本估價(jià)
這次全省交通工作會議,是四川交通工作深入貫徹黨的*屆三中全會和省委八屆三次全委會議精神,進(jìn)一步樹立新的交通發(fā)展觀,推進(jìn)全省交通工作實(shí)現(xiàn)新跨越的一次十分重要的會議,這次會議,時(shí)間雖短,但在省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過與會同志的共同努力,會議取得了圓滿成功。總結(jié)這次會議,我認(rèn)為至少在以下幾個(gè)方面收到了較為明顯的成效。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。這次會議,傳達(dá)了中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊對交通工作的重要指示;省政府王懷臣副省長也到會并作了重要講話,對去年全省交通工作給予了充分的肯定;省級相關(guān)部門和銀行的負(fù)責(zé)同志對交通工作表示了理解和積極的支持。各級領(lǐng)導(dǎo)對交通工作的重視以及相關(guān)部門的支持,使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。
二是樹立了新的交通發(fā)展觀。會上,果行廳長代表廳黨組所作的工作報(bào)告,在實(shí)事求是地總結(jié)了*年交通工作的基礎(chǔ)上,以黨的*屆三中全會和省委八屆三次全委會議精神為指導(dǎo),提出了四川交通工作新的發(fā)展觀,這個(gè)新的發(fā)展觀,既結(jié)合了四川交通工作的實(shí)際,又體現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本要求;既有利于實(shí)現(xiàn)交通工作的跨越式發(fā)展,又有利于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;既體現(xiàn)了交通工作的經(jīng)濟(jì)效益,又體現(xiàn)了交通工作的公共服務(wù)職能。這是我們在今后的交通工作中,必須始終堅(jiān)持的根本觀點(diǎn)。
三是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識。與會同志圍繞果行廳長的工作報(bào)告,結(jié)合各地的實(shí)際,認(rèn)真開展討論,對交通建設(shè)、行業(yè)管理、體制改革、安全工作等方面提出了很多有價(jià)值的意見,對同志們提出的修改意見,我們一定認(rèn)真研究,修改完善后下發(fā)執(zhí)行。同時(shí),通過深入的學(xué)習(xí)和討論,在進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、大力發(fā)展股份制、提高交通執(zhí)政能力和增強(qiáng)服務(wù)意識等方面形成了共識。
四是進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。在會上,懷臣副省長對今年全省交通工作提出了新的要求,果行廳長對*年的交通工作進(jìn)行了全面的部署,張曉燕副廳長也對今年的安全工作作了全面的安排,使我們明確了今年的工作任務(wù)和重點(diǎn),有利于我們抓早、抓緊、抓實(shí),為全面完成*年的交通工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
二、在貫徹落實(shí)會議精神時(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)重點(diǎn)
會后,希望各市州交通局一定要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)好這次會議的精神,并根據(jù)懷臣副省長的要求和果行廳長的總體安排,結(jié)合各地的實(shí)際,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)。這里,我就在貫徹落實(shí)會議精神時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)主要問題談一點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于用新的發(fā)展觀統(tǒng)籌交通工作全局的問題。樹立新的交通發(fā)展觀,是果行廳長工作報(bào)告的核心和精髓,是*屆三中全會精神在四川交通行業(yè)的具體貫徹。我們在用新的發(fā)展觀來指導(dǎo)并推動全省的交通工作時(shí),應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面。一是要用新的發(fā)展觀來科學(xué)制定發(fā)展思路。各地和交通各直屬單位基本情況各不相同,各地和各單位在制定工作思路時(shí),必須堅(jiān)決貫徹新的交通發(fā)展觀,使全省交通工作的各個(gè)方面都充分體現(xiàn)整體性、功能性和協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)整體的內(nèi)在統(tǒng)一和相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全省交通工作的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。交通新的發(fā)展觀,是對全省交通工作科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上提出的科學(xué)理論,理論的最終作用就是要指導(dǎo)我們的實(shí)踐,我們必須注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,在全省交通工作的建設(shè)、管理、發(fā)展的各個(gè)方面都充分體現(xiàn)新的發(fā)展觀。三是要實(shí)事求是、因地制宜。科學(xué)的理論必須要科學(xué)地運(yùn)用,我們要用新的發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的工作,但決不能照搬照套,整齊劃一,我們必須結(jié)合各地的實(shí)際,在新的發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性的開展工作。
(二)關(guān)于深化交通體制改革問題。果行廳長在工作報(bào)告中,提出了要推進(jìn)“公路養(yǎng)護(hù)管理體制、投資體制、融資體制、高速公路管理體制、交通綜合執(zhí)法”等五個(gè)方面的改革,五項(xiàng)改革,對于進(jìn)一步消除交通發(fā)展的體制性障礙有著十分重要的作用,特別是全省公路養(yǎng)護(hù)體制改革,將推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的市場化進(jìn)程,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金的使用效益,這是推進(jìn)我省養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展的必然選擇。但是,我們也要看到,改革必然要涉及到部份職工的切身利益,必然會遇到一些困難和問題,因此,我們既要積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,又要把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市州交通局要高度重視改革工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)分析和研究改革工作面臨的新情況和新問題,幫助解決工作中出現(xiàn)的各種困難。二是要作好動員、化解矛盾。要做好深入細(xì)致的思想政治工作,使全體職工充分認(rèn)識改革的重要性和必要性,增強(qiáng)職工的主動參與意識,為體制改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,以保證改革工作的順利進(jìn)行。要把各種矛盾化解在基層,堅(jiān)決避免不穩(wěn)定現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是要細(xì)化方案、有序推進(jìn)。要在深入調(diào)研、測算的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的工作方案,實(shí)現(xiàn)改革工作各個(gè)環(huán)節(jié)的有序銜接,把整個(gè)改革過程納入有效控制之中,以最小的震蕩和成本換取最大收效和穩(wěn)定。
(三)關(guān)于適應(yīng)國家有關(guān)政策調(diào)整的問題。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對一個(gè)行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來,我省交通之所以能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)的快速發(fā)展,一個(gè)重要的因素是我們抓住了國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,并用好用活了收費(fèi)公路政策。但從目前的情況看,國家的財(cái)政政策、金融政策、國土政策和收費(fèi)公路政策將可能作一定的調(diào)整,國債和新增財(cái)政資金的使用上,將充分體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求?!妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》也將于今年出臺,這些調(diào)整,將會給我們爭取國債資金和銀行貸款、征地拆遷和發(fā)展收費(fèi)公路等工作帶來新的困難,我們一定要在具體工作中,注意分析判斷國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和重大政策走向,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,及時(shí)調(diào)整工作思路,采取相應(yīng)措施。當(dāng)前一是要加快相關(guān)工作進(jìn)度,加強(qiáng)與金融單位和國土部門的銜接,把有關(guān)工作盡快落實(shí)下來,趕前不趕后;二是要把發(fā)展觀念從追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)移到更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展上來;三是要把注意力從爭取國家資金支持轉(zhuǎn)移到更加注重強(qiáng)化內(nèi)部管理,拓展新的融資渠道,增強(qiáng)交通發(fā)展能力上來。總之,要通過行之有效的工作,保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度。
(四)關(guān)于工程質(zhì)量問題。質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,質(zhì)量是工程的生命,更是一個(gè)行業(yè)的生命,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到交通行業(yè)對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的重大問題。今年全省交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)很重,我們一定要處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系,把工程做精、做細(xì)、做好。要提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,強(qiáng)化責(zé)任意識,更新設(shè)計(jì)理念。要按照張部長的要求,做到“三個(gè)絕不能”,絕不能搞不切實(shí)際的政績工程,絕不能搞經(jīng)不起考驗(yàn)的劣質(zhì)工程,絕不能搞權(quán)錢交易的腐敗工程。干干凈凈做工程、認(rèn)認(rèn)真真樹豐碑。一座優(yōu)質(zhì)工程萬人稱贊,千古流芳,一座劣質(zhì)工程,會在歷史上留下不可挽回的敗筆和罵名。為了確保工程質(zhì)量,我們要通過對建設(shè)項(xiàng)目有針對性的回訪,找出不足和教訓(xùn),形成改進(jìn)措施,指導(dǎo)今后的建設(shè)。要完善監(jiān)督管理措施,進(jìn)一步樹立質(zhì)量監(jiān)督部門的權(quán)威,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定,加強(qiáng)對監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的資質(zhì)管理,實(shí)行質(zhì)量跟蹤管理制度,確保每項(xiàng)工程都是經(jīng)久耐用的優(yōu)良工程,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
(五)關(guān)于交通安全管理。做好安全管理工作,是交通行業(yè)實(shí)踐“*”重要思想的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展的前提和保證,必須高度重視。果行廳長的工作報(bào)告已經(jīng)提出了明確的要求,張曉燕副廳長又進(jìn)行了全面的安排,希望同志們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山和為官一任、保一方平安”的責(zé)任意識,樹立“安全事故的危害是對生產(chǎn)力的極大破壞”的經(jīng)濟(jì)意識,樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防患勝于救災(zāi)”的危機(jī)意識,以高度的政治責(zé)任感切實(shí)做好工作,堅(jiān)決遏制重特大交通安全事故的發(fā)生,確保不發(fā)生一起死亡30人以上的特大水上交通安全事故,確保不發(fā)生道路交通源管理責(zé)任事故,確保不突破省政府下達(dá)的安全控制指標(biāo)。
同志們:目標(biāo)任務(wù)確定后,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí),因此,我希望全省交通系統(tǒng)的干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,狠抓落實(shí),以先進(jìn)的理念、創(chuàng)造性的工作、科學(xué)的管理和務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面推進(jìn)全省交通工作,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
最后,我代表廳黨組向在座各位并通過你們向全省交通戰(zhàn)線上的全體職工拜一個(gè)早年,祝愿大家身體健康、工作順利、合家歡樂、萬事如意。同時(shí),也向?yàn)楸WC這次會議順利召開而努力工作的全體工作人員表示衷心的感謝!
謝謝大家!