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各位領導、同志們：

經(jīng)省政府批準，今天召開2009年全省交通工作會議。主要任務是：以黨的*、*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆五次、六次全會精神為指引，認真貫徹省*屆人大二次會議和全國交通運輸工作會議精神，總結經(jīng)驗，表彰先進，分析形勢，部署任務，進一步動員全省交通職工解放思想，改革攻堅，全力推動湖北交通科學發(fā)展上水平。

一、*年湖北交通工作回顧

*年是湖北交通發(fā)展極不平凡的一年。站在2009年的門檻上，我們深刻感受到*年仍然環(huán)繞在我們的身旁，我們的手指能觸摸到雪災的冰涼，我們的心頭還留著汶川的悲傷，我們的耳邊還有奧運的歡呼和神七的歡暢。一年來，全省交通系統(tǒng)在省委、省政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“剛毅精神”，團結拼搏，克難奮進，全省交通經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在“十個方面”：

一是成功應對雨雪冰凍等嚴重自然災害，全力保障奧運會、殘奧會和中博會等交通運輸安全，交通應急決策指揮能力和快速反應能力明顯提升。面對突如其來的雨雪冰凍災害，全省交通系統(tǒng)堅持做到：科學組織，精心調度，對雪災預報第一時間進行動員部署，對雨雪冰凍第一時間進行清障搶通，對滯留車輛第一時間進行幫扶解困，對路況信息第一時間進行社會公告，大力推行“交通一線工作法”，創(chuàng)造了24字的“抗冰雪、保安全、高速公路低速行駛法”，一大批剛毅青年突擊隊、搶險隊在抗冰雪一線不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)，“剛毅精神”引領著湖北交通人最大限度地保障了交通大動脈和運輸生命線的安全暢通，得到了中央、省委、省政府領導的充分肯定；在抗震救災的關鍵時刻，*、*、*、*等市州縣交通部門以及廳機關、廳直單位，緊急組建了由200余名領導干部、工程技術人員組成的抗震救災剛毅突擊隊，第一時間奔赴災區(qū)，提前20多個小時將250噸戰(zhàn)備鋼橋運往災區(qū)，打通了9.5公里的茶秀公路，搶運各類救災物資近3萬噸，湖北交通人召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的良好精神風貌得到了交通運輸部的高度贊揚并專此向省委、省政府發(fā)來感謝信；為加強交通維穩(wěn)和奧運安保工作，省廳迅速成立了奧運火炬轉場交通保障小組，由80名骨干組建的剛毅安保維穩(wěn)應急突擊隊和由17輛大型高級客車組成的北京奧運服務車隊，為湖北交通塑造了良好形象；為確保交通生產(chǎn)和運輸安全，各級交通部門多次在滬蓉西、漢宜、漢十高速公路和荊岳、軍山長江公路大橋、漢江漢川水域、金家墩客運站舉行了安全應急處置演練，深入開展了隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查專項行動，為確保交通安全生產(chǎn)特別是水上交通安全處于平穩(wěn)可控狀態(tài)奠定了堅實基礎。

二是成功新建高速公路348公里，完成交通固定資產(chǎn)投資320.5億元，公路水路運輸服務保障基礎性作用進一步發(fā)揮。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，*年湖北交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模居全國第四、中部六省第一；全省高速公路總里程達到2719公里，由2007年的全國第8位上升到第7位；全省在建“*路兩橋”1045公里，隨岳北、武英、武荊等重點工程建設進展順利，“四縱三橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)絡初具雛形；全省客運量、客運周轉量、貨運量、貨物周轉量同比分別增長7%、17.7%、18.4%、17.4%；港口吞吐量完成1.6億噸，集裝箱吞吐量達到59萬標箱，凈增船舶運力22萬載重噸，交通運輸服務保障能力進一步增強。

三是成功啟動25條、2048公里的高速公路前期工作和招商引資，新開工建設4條、467公里高速公路，交通建設成為我省拉動內需的重中之重。*年12月28日，清泉書記、明波秘書長、輪一副省長親自參加了201公里的杭瑞高速公路控制性工程開工儀式，我省全年獲得國家批準的高速公路項目及里程在全國位居前列；為確?？偼顿Y約1390億、25條、2048公里高速公路前期工作的順利推進，省廳迅速組織召開了前期工作調度會，開展了前期工作輔導培訓，印發(fā)了前期工作指南，對市州分管領導、交通局長及前期工作專班人員160多人進行了培訓輔導；迅速向交通運輸部匯報并爭取支持，交通部關于“*五”期對湖北投資過百億元的承諾已經(jīng)提前2年落實到位；迅速建立了市州人民政府、省交通廳聯(lián)合共建新機制，召開了“合力辦交通，同心促發(fā)展”座談會，與17個市州人民政府分別就加快2048公里高速公路前期工作和招商引資等簽訂了共建協(xié)議。漢鄂、麻竹、洪監(jiān)、硚孝、十房等一大批以地方政府為主招商引資的項目前期工作取得實質性進展，11月9日隨州市政府和楚天公司正式簽訂了麻竹高速公路大悟至隨州段83公里、38億元的投資協(xié)議，今年元月9日漢鄂高速公路舉行了奠基儀式，標志著我省高速公路招商引資建設由“以省為主”轉向“以市州為主”取得了重大突破。清泉書記、鴻忠省長分別就省交通廳搶抓機遇、加快發(fā)展、拉動內需的舉措給予了肯定和勉勵，清泉書記批示：“交通廳認識高、見事快、抓得緊，搶抓機遇的工作力度大。應充分肯定并大力支持。明年交通投資規(guī)模還可再大一些，因這是我省拉動內需的重中之重?！兵欀沂￠L批示：“省交通廳見識快、抓得實。望一鼓作氣，再接再厲，在這場擴大投資需求，搶抓發(fā)展機遇的戰(zhàn)役中發(fā)揮好主力軍作用，唱好主角戲;要把交通這一塊作為拉動需求，擴大固定資產(chǎn)投入的重點，重中之重。”省委、省政府主要領導的重要批示，給全省交通行業(yè)以極大的鼓勵和鞭策。

四是成功兌現(xiàn)省政府關于建設12000公里農(nóng)村公路的承諾，以仙洪試驗區(qū)為重點的新農(nóng)村交通建設整體推進，農(nóng)村交通運輸環(huán)境進一步改善。全省新增通村瀝青水泥路16200公里，行政村通瀝青水泥路比例達到83.3%，20%的縣市區(qū)實現(xiàn)村村通瀝青水泥路；建成農(nóng)村五級站98個，農(nóng)村候車亭2250個，招呼站4460個，行政村通客車率達到88%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造571處；農(nóng)村公路建設養(yǎng)護“三大員”培訓行動深入推進，累計培訓“三大員”8000多名。仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)交通建設累計完成投資3.2億元，占年度計劃的104.9%，“網(wǎng)絡村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流”的新農(nóng)村交通環(huán)境將在全省率先形成。

五是成功拉開武漢新港規(guī)劃建設序幕，崔家營航電樞紐土建工程和金屬結構安裝工程全部完成，湖北水運振興工程步入新的發(fā)展階段。根據(jù)清泉書記關于建設“億噸大港、千萬標箱”武漢新港的重要指示，省市交通部門著力加強規(guī)劃研究編制和項目前期工作，著力推進武漢新港作為部省共建的重點項目并舉行了兩次部省高層領導專題會談，武漢新港總體規(guī)劃已通過部省聯(lián)合評審，*年11月12日省委、省政府和交通運輸部主要領導親自出席陽邏港二期工程、80萬噸乙烯碼頭工程等武漢新港第一批項目啟動儀式，襄樊崔家營航電樞紐工程順利推進，宜昌香溪河航道整治工程等8個項目按期建成，武漢航運中心建設明顯加快。

六是成功編制完成武漢城市圈綜合交通發(fā)展規(guī)劃綱要，綜合交通協(xié)調機制已經(jīng)建立，鐵水公空管綜合運輸統(tǒng)籌發(fā)展破題上路。省政府成立了交通運輸協(xié)調領導小組，辦公室設在交通廳，承擔全省綜合交通運輸?shù)囊?guī)劃研究、綜合協(xié)調、行業(yè)指導等具體工作；與交通運輸部簽訂了《武漢城市圈“兩型社會”建設交通發(fā)展合作協(xié)議》，召開了“部省共建、合力推進湖北交通又好又快發(fā)展”座談會。武漢城市圈綜合交通規(guī)劃編制成為部省合作的重大項目，得到了交通運輸部的鼎力支持，部省共建逐步深化?！段錆h城市圈綜合交通發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)省政府批準實施，并建立了綜合交通六項議事協(xié)調機制。12月24日，省廳組織召開了武漢城市圈綜合交通發(fā)展聯(lián)席會，省支鐵辦、武漢鐵路局、民航湖北安監(jiān)辦、長江航道局等部門參加會議并作了交流發(fā)言，綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)新的態(tài)勢。

七是成功推進以神宜公路為示范的生態(tài)文明交通建設，“兩型交通”建設由點到面全面鋪開，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新理念日益深入人心。交通運輸部在湖北召開了神宜科技環(huán)保示范工程經(jīng)驗交流會，在全省、全國掀起了學習神宜公路經(jīng)驗、建設生態(tài)文明交通的熱潮。8月5日清泉書記就神宜公路建設作出重要批示：“神宜公路建設為探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路樹立了成功典范，希望進一步積累經(jīng)驗，發(fā)揚光大，推進湖北交通又好又快發(fā)展。”根據(jù)省委、省政府構建鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略部署，省廳及時開展了鄂西生態(tài)文明交通圈規(guī)劃編制工作，并將武神公路和十房高速公路作為鄂西生態(tài)文明交通圈的首要項目，以“時不我待、只爭朝夕”的精神和“超常規(guī)、超常態(tài)”的舉措抓前期、抓建設。目前，以武神、赤壁公路和潛江“江漢平原生態(tài)文明交通示范市”為代表的“兩型交通”建設示范工程深入推進并取得初步成效；以“節(jié)能、安全、服務、創(chuàng)新”為一體的“王靜工作法”學習宣傳活動在全省交通系統(tǒng)廣泛開展，“節(jié)油大王”王靜成功入選“改革開放三十年、影響湖北30人”。

八是成功打造以滬蓉西為代表的科技示范工程，一大批高墩大跨橋梁、特大隧道工程平穩(wěn)安全推進，全省交通安全質量效益明顯提升。依托具有全國之最的滬蓉西山區(qū)高速公路建設，探索形成了特長隧道（群）建設、高墩大跨橋梁建設、高路堤、高陡邊坡防護等一系列成套關鍵技術。交通運輸部在湖北召開了滬蓉西科技示范工程技術交流會。鄂東橋、荊岳橋等一批世界級橋梁建設始終堅持質量安全管理“零起點”的理念，力保大橋建設質量安全處于可控狀態(tài)。*年，我省巴東長江公路大橋獲國家優(yōu)質工程獎銀質獎，全省交通系統(tǒng)有11項科研成果達到國際先進水平，8項科研成果達到國內領先水平。

九是成功實現(xiàn)十項交通規(guī)費收入的持續(xù)快速增長，資金供給與保障作用充分發(fā)揮，全省燃油稅改革平穩(wěn)有序實施。全省十項交通規(guī)費完成收入108億元，較2005年增長50％，增收36億元，使“*五”交通征費管理體制機制改革以來的三年成為我省交通發(fā)展史上交通規(guī)費增長最快、增幅最大的時期。廳黨組前瞻性的科學決策和果斷改革，為確保交通建設目標實現(xiàn)提供了有力資金保障，為燃油稅改革后的交通可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了高位起點。全省交通系統(tǒng)廣大規(guī)費征管人員以高度的事業(yè)心、責任感和使命感，為湖北規(guī)費征收作出了重大貢獻，他們講政治、講大局、講奉獻，“在崗一分鐘、征費60秒”的精神風貌，充分體現(xiàn)了我省交通規(guī)費征管隊伍是一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支勇于改革、勇于進取，經(jīng)得起考驗、能打硬仗勝仗的隊伍。在此，讓我們以熱烈的掌聲向長期辛勤工作在交通規(guī)費征管一線的干部職工表示崇高的敬意和親切的慰問！

十是成功培育以“六種意識”為核心內容的新型交通辦事文化，交通行政效能明顯提高，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯成效。全省交通系統(tǒng)深入開展了提高執(zhí)行力、思想大解放“兩項討論”和文明執(zhí)法教育、廉政交通“三做起”“兩項活動”以及民主評議政風行風、學習實踐科學發(fā)展觀活動并取得明顯成效。確立了“既要依法依規(guī)，又要超常規(guī)、超常態(tài)；既要嚴格程序，又要好中求快；既要解放思想，又要腳踏實地；既要超越創(chuàng)新，又要尊重科學；既要敢闖敢冒，又要遵章守紀；既要保質保量，又要安全有序；既要做大交通，又要青山綠水”的交通科學發(fā)展新理念；培育了以“份內事、馬上辦，廳內事、主動辦，突發(fā)事、高效辦，重大事、跟蹤辦，經(jīng)辦事、精細辦，交通事、干凈辦”等“六種意識”為主要內容的新型“交通辦事文化”；實現(xiàn)了廳機關無紙化辦公與電子公文流轉，提升了交通視頻會議系統(tǒng)、公眾出行服務系統(tǒng)、高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)的服務功能；開展了民主評議政風行風和干部巡視工作，全省15個市州、86個縣市區(qū)交通局被評為政風行風建設優(yōu)秀單位，合格率100%；省委第四巡視組對省交通廳進行了選人用人公信度專項巡視并給予充分肯定；堅持了廉政交通主題教育制度化，省紀委書記黃先耀、交通運輸部紀檢組長楊利民專題為全省交通干部職工作了廉政報告；《湖北省高速公路管理條例》通過了省人大一審，省交通廳分別在全省交通執(zhí)法教育活動情況交流會、省政府提高執(zhí)行力大討論活動情況交流會和省直機關學習實踐科學發(fā)展觀活動專項整改工作會上作了交流發(fā)言，取得良好反響。

外事、外經(jīng)、審計、造價、老干、黨建、工會、團委、史志、宣傳、高路運營、職業(yè)教育、后勤管理等各方面工作都取得了新的成績。

*年是我國改革開放30周年。30年來湖北交通實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性巨變。到*年底，全省公路總里程達到18.8萬公里，公路密度達到101.3公里/百平方公里，均為1978年的4倍，高速公路從無到有，達到2719公里，現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡初具雛形；全省公路橋梁達到2.3萬多座、109.3萬延米，是1978年的4.7倍和7倍；全省高級次高級路面達到11.3萬公里，是1978年的14.7倍；行政村通瀝青水泥路比例達到83.3%，通客車比例達到88%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標率達到90.7%，農(nóng)村交通變化翻天覆地；全省港口生產(chǎn)性泊位達到1840個，港口吞吐量達到1.6億噸，是1978年的4.1倍；內河通航里程8385公里，等級航道5843公里；公路水路客運量、客運周轉量、貨運量、貨物周轉量分別是1978年的10.8倍、18.7倍、8.6倍、25倍；全省營運汽車達到32萬輛，是1978年的46.2倍；船舶運力達到493萬載重噸，船舶平均噸位達到1132載重噸，分別為1978年的16.2倍、34.3倍；組織開展了725項科研項目攻關，其中獲國家科技進步獎5項，省部科技成果、科技進步獎419項；建成國家級文明單位9個、省部級文明行業(yè)10個、省部級文明單位125個、全國青年文明號22個、省部級青年文明號198個，涌現(xiàn)出以全國重大先進典型陳剛毅、“節(jié)油大王”王靜為代表的一大批先進個人，“三個文明”建設取得豐碩成果。

30年來，湖北交通在改革實踐中積累了十分寶貴的經(jīng)驗。主要是：必須始終堅持發(fā)展第一要務，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為經(jīng)濟社會發(fā)展當好交通先行；必須始終堅持解放思想、改革開放，建立充滿生機與活力的交通發(fā)展體制機制，不斷解放和發(fā)展交通生產(chǎn)力；必須始終堅持以人為本，堅持交通改革發(fā)展為了人民、交通改革發(fā)展依靠人民、交通改革發(fā)展成果由人民共享；必須始終堅持質量安全第一，堅持依法治交、科教興交、人才強交戰(zhàn)略，依靠科技進步促進交通質量安全，提升服務水平；必須始終堅持黨的領導，不斷加強行業(yè)精神文明建設和黨風廉政建設，打造學習型、創(chuàng)新型、服務型交通，努力提高交通執(zhí)行力和公共服務能力；必須始終堅持依靠各級黨委政府和人民群眾的支持，真正變部門辦交通為政府、社會辦交通，合力推進交通又好又快發(fā)展。

湖北交通改革開放30年來取得的巨大成績，是省委、省政府和交通運輸部正確領導和科學決策的結果，是各級地方黨委政府、各有關部門和廣大人民群眾熱情關心和大力支持的結果，是歷屆廳黨組精誠團結、銳意創(chuàng)新、真抓實干的結果，是全省交通干部職工團結拼搏、無私奉獻、忘我工作的結果，也是各級老領導、老干部、老專家悉心指導和關心幫助的結果。在此，我代表廳黨組向大家并通過你們向全省交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

與此同時，我們必須更加清醒地看到影響和制約交通科學發(fā)展的一系列突出問題，必須清醒地看到新形勢下交通運輸仍處于大建設大發(fā)展時期，交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項任務還十分繁重，各級交通部門務必進一步增強憂患意識、危機意識、風險意識、責任意識和緊迫意識，始終堅持以科學交通發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新的思路和舉措推進湖北交通又好又快發(fā)展。

二、交通發(fā)展面臨的形勢與任務

今后一個時期，既是推進新一輪交通大發(fā)展的關鍵期，也是交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各種深層次矛盾的凸顯期，更是實現(xiàn)湖北交通科學發(fā)展的重要機遇期。全省交通職工一定要深入學習領會中央、省一系列指示精神，正確分析和把握湖北交通發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新課題和新任務。

一是國家積極有效應對國際金融危機，及時果斷出臺系列重大措施，為推進交通新一輪大發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。當前，中央、省出臺了一系列擴大內需保增長的政策措施，并把加快交通基礎設施建設擺在了拉動內需的首要位置，要求充分發(fā)揮交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性作用和長遠的帶動作用，在通過加大投資力度刺激當前經(jīng)濟增長的同時，也為實現(xiàn)更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實基礎。政策上的支持、投入上的傾斜，有利于交通行業(yè)抓住機遇、乘勢而上、多上項目，有利于緩解地根、銀根緊縮和項目審批困難的瓶頸制約，有利于充分利用當前物價整體回調、人力資源相對豐富、建設成本持續(xù)下降的重大機遇，全力推進湖北交通新一輪大發(fā)展。但我們也突出面臨著項目多、投入大、分布廣、時間緊、要求高、任務重等諸多挑戰(zhàn)，如何引導好、發(fā)揮好、保護好各地大干快上的高漲熱情，切實維護好交通規(guī)劃計劃的嚴肅性、科學性，有效保證交通建設人、財、物力的可行性，如何在加快交通建設的同時保障增長速度和質量效益的統(tǒng)一，都對各級交通部門提出了新的更高要求。

二是國家實施燃油稅費改革，擇機取消政府還貸二級公路收費，為轉變交通職能、探索建立新的交通投融資機制帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。自今年元月1日起公路養(yǎng)路費等六費全部停止征收，取消政府還貸二級公路收費也正待國務院、省委、省政府決策后實施，這對交通發(fā)展是一場根本性的革命，交通機構、職能、體制機制、人員、投融資渠道等都將發(fā)生深刻變化。首先，交通發(fā)展資金來源發(fā)生根本性變化。燃油稅收入由中央財政通過轉移支付分配給地方，以公共財政保障公共交通建設的理念得到制度性確立。交通設施作為公共產(chǎn)品、交通運輸作為公共服務，將逐步向以公共財政支出為主轉變，交通的公共屬性將逐步得到體現(xiàn)。其次，交通管理重心發(fā)生根本性轉移。隨著交通公共財政收付體制的逐步建立和完善，將有效改變過去重收費輕管理的傾向，更多地轉向履行公共服務職責。特別是政府還貸二級公路取消收費后，將形成以高速公路為主體的收費公路網(wǎng)絡和以普通公路為主的免費公路網(wǎng)絡，對普通公路的養(yǎng)護管理、危橋改造、治超管理等提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。其三，交通運輸發(fā)展方式將發(fā)生根本性轉變。隨著燃油稅的征收，不僅對交通行業(yè)的節(jié)能減排將起到重大推動作用，而且有利于規(guī)?；⒓s化運輸經(jīng)營方式的形成，推動運輸結構的調整。其四，交通費收征管人員職責將發(fā)生根本性改變。這次改革直接涉及我省交通征稽、運管、港航部門、普通公路收費站等1萬多名干部職工，如何適應交通發(fā)展的新形勢、新要求，把人員安置與促進交通發(fā)展有機結合，都對全省交通系統(tǒng)“謀遠”與“應急”的能力提出了新的更高要求。

三是加快建設綜合交通運輸樞紐和現(xiàn)代物流基地，實施大交通試點改革，給交通發(fā)展體制機制創(chuàng)新帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。省委第九次黨代會明確提出，要加快形成更加便捷、通暢、安全的綜合交通運輸體系，把湖北建成中部乃至全國重要的現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐。*年，省委、省政府正式批復了武漢城市圈綜合交通發(fā)展規(guī)劃綱要，成立了交通運輸協(xié)調領導小組及辦公室，并將研究啟動實施我省大交通試點改革，交通運輸業(yè)已經(jīng)步入了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綜合交通運輸體系和現(xiàn)代物流業(yè)轉型的新時期。交通行業(yè)如何從“立足本部門”轉向“立足大交通”，充分發(fā)揮公路水路運輸比較優(yōu)勢，自覺將公路水路交通發(fā)展統(tǒng)籌于綜合交通運輸體系之中，促進多種運輸方式協(xié)調發(fā)展，構建大交通運輸網(wǎng)絡，這是新形勢賦予交通行業(yè)的全新課題，也對交通干部職工的轉型、學習、創(chuàng)新、協(xié)調能力等綜合素質提出了新的更高要求。

四是交通投資體制多元化、市場化，建設模式多樣化、社會化，給交通行業(yè)監(jiān)管帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。目前企業(yè)投資項目已在湖北高速公路建設格局中占據(jù)了半壁江山。特別是自去年實施高速公路建設由“以省為主”轉向“以市州為主”的改革舉措后，各市州招商引資、加快項目建設已經(jīng)形成了蓬勃態(tài)勢。但招商項目不定因素多的矛盾也日益凸顯，部分投資商的資金實力、工程管理能力、環(huán)境協(xié)調能力等參差不齊，中途退出、工程癱瘓、工期延誤、質量安全問題等時有發(fā)生，特別是對無資金實力，不講誠信的個別投資商，交通部門尚缺乏有效的法律手段和工作機制，對確保省委、省政府既定規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)將產(chǎn)生不利影響。加之我省高速公路建設逐步向山區(qū)延伸，高墩大跨橋梁、特大隧道比例越來越高，一批世界級橋梁建設還缺乏成熟技術管理經(jīng)驗，質量安全“不踏實”、“不放心”因素還比較多，轉包、違法分包如同頑癥具有極強的反復性，交通反腐倡廉形勢不容樂觀，這就對交通部門在擴內需、保增長、加快建設的同時，進一步保質量、保安全、保廉政、保目標提出了新的更高要求。

五是省委省政府確立“兩圈驅動”重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，對交通行業(yè)提高“三個服務”的能力帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。為加快實施“中部崛起”戰(zhàn)略，省委、省政府審時度勢提出了“1+8武漢城市圈”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈”、“武漢新港”、“仙洪新農(nóng)村建設試驗區(qū)”等一系列重大決策，要求交通運輸行業(yè)為重大戰(zhàn)略決策的實施當好交通先行。黨的*屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確要求加強農(nóng)村公路建設，確?！?五”期末基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青水泥路，進而普遍實現(xiàn)行政村通瀝青水泥路，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡。如何統(tǒng)籌推進綜合交通一體化、區(qū)域交通一體化和城鄉(xiāng)交通一體化，著力構建連接高速公路的城際高速運輸網(wǎng)、連接國省干線的區(qū)域快速運輸網(wǎng)、連接鄉(xiāng)村公路的農(nóng)村通達運輸網(wǎng)，對交通部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務人民群眾安全便捷出行提出了新的更高要求。

各級交通部門既要善于冷靜分析新時期湖北交通發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，又要善于看到其中蘊含的重大機遇，更要增強信心，克難奮進，以新的思維適應新的形勢，以新的舉措搶抓新的機遇，以新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。