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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鄉(xiāng)20*年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20*年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)，我先講三方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真回顧總結(jié)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心

20*年是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的一年。我們?cè)庥隽?00年不遇的特大洪災(zāi)，“7.15、7.26”兩次特大洪災(zāi)對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為嚴(yán)重的損失和沖擊。但是，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在大災(zāi)之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。

一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20*年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)24444萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)68%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4438萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值8414萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)46.8%；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入4628萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11592萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14%；完成財(cái)政總收入193.3萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)的146.6%；農(nóng)民人均純收入5513元。

二是鄉(xiāng)村面貌日新月異。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“清垃圾、清故障、清污泥，改水、改廁、改路”為主要內(nèi)容的村容整治，大力推進(jìn)了市級(jí)示范村*村、縣級(jí)示范村*村、鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)金星組的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞永興冰糖橙、優(yōu)質(zhì)葡萄、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全鄉(xiāng)冰糖橙種植面積總面積達(dá)12000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量近萬(wàn)噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元；種植優(yōu)質(zhì)葡萄300畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80萬(wàn)元；種植烤煙240畝，實(shí)現(xiàn)稅收14.8萬(wàn)元；完成雜交稻制種1000畝。大力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了塘門至鐵爐公路改造工程；建設(shè)了*村（*—*口）公路通達(dá)工程；*等公路硬化工程，其中*村率先在我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路目標(biāo)。

三是抗災(zāi)救災(zāi)圓滿完成。去年，我鄉(xiāng)遭遇了“7.15、7.26”特大洪災(zāi)。洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府在第一時(shí)間組織干部深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)并參與抗洪救災(zāi)，從洪水中成功營(yíng)救了8名群眾，確保了我鄉(xiāng)在五百年不遇的洪災(zāi)中無(wú)人員傷亡，將洪災(zāi)損失降到最低限。洪災(zāi)后，我鄉(xiāng)及時(shí)妥善安置了的災(zāi)民，使每個(gè)災(zāi)民有飯吃，有衣穿，有房住。雖然洪災(zāi)給我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了巨大的損失，但是鄉(xiāng)黨委、政府不等不靠，及時(shí)組織了群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，及時(shí)拉通水毀道路，修復(fù)水毀渠道。我鄉(xiāng)的倒房戶重建工作已于10月30全面完成，救災(zāi)物資、全倒戶生活補(bǔ)助、建房補(bǔ)助都及時(shí)發(fā)放到位。

四是為民辦實(shí)事成效顯著。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)282人，為任務(wù)數(shù)的141%；新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保50人，為任務(wù)數(shù)的104%；新增工傷參保1*人，為任務(wù)數(shù)的142%。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，硬化通村通村公路5.6公里，新修和改造通村公路15公里。加大農(nóng)村清潔能源建設(shè)，新建沼氣池50口；農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策和助學(xué)金制度深入推進(jìn)，對(duì)全鄉(xiāng)25名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象共發(fā)放獎(jiǎng)扶金15000元，對(duì)全鄉(xiāng)145名計(jì)生家庭子女發(fā)放助學(xué)金14500元。

五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。人口與計(jì)劃生育工作圍繞“保類爭(zhēng)優(yōu)，全面提高人口計(jì)生工作整體工作質(zhì)量”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，積極進(jìn)取，各項(xiàng)工作都得到了全面落實(shí)。全年共出生230人，人口出生率為10.5‰，計(jì)劃生育率為96.5%，共落實(shí)節(jié)育措施245例，計(jì)劃生育各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均在控制計(jì)劃范圍內(nèi)，順利通過(guò)了省、市、縣的考核驗(yàn)收，保持了“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。政法綜治工作通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，化解矛盾糾紛，深化嚴(yán)打整治，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)煤炭、水上交通等領(lǐng)域大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是礦業(yè)秩序整治始終保持高壓態(tài)勢(shì)，大力推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。同時(shí)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、國(guó)土、環(huán)保、廣電等工作都呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

同志們，去年我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是駐鄉(xiāng)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)人民及關(guān)心支持我鄉(xiāng)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，當(dāng)前我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政增收困難，可用財(cái)力少，支出壓力大，招商引資還沒(méi)取得實(shí)質(zhì)性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、還有待進(jìn)一步改善，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力大等等，我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，高度重視這些問(wèn)題，在今后的工作中，努力加以解決。

二、客觀分析形勢(shì)，強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)

當(dāng)前，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中面臨的主要矛盾和問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合實(shí)力不強(qiáng)。面對(duì)*看*，我們歡欣鼓舞，去年我鄉(xiāng)的財(cái)政收入193.6萬(wàn)元，較上年有了較大的增幅；但是跳出*看*，卻令人堪憂，全縣財(cái)政收入過(guò)千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有9個(gè)，而我鄉(xiāng)處于全縣中下水平。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。從軟環(huán)境看，存在著兩個(gè)不適應(yīng)：首先是鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的素質(zhì)與新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的要求還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率不高，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍不濃；少數(shù)干部缺乏創(chuàng)新精神，工作沒(méi)有特色，遇著困難和難題不是積極想辦法去克服，而是互相推諉、拖延上交。其次是群眾的思想觀念與新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)在眼前意識(shí)濃厚，沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，法制觀念淡薄，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、社會(huì)不穩(wěn)定因素較多的重要思想根源。

當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到自身的優(yōu)勢(shì)和面臨的發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家宏觀政策向“三農(nóng)”傾斜，優(yōu)化了農(nóng)村干部的工作環(huán)境，密切了黨群干群關(guān)系。二是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。隨著縣城“南延西擴(kuò)”規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，*的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)；市級(jí)重點(diǎn)工程*公路改造、*至錦里旅游公路建設(shè)更突出了我鄉(xiāng)的交通優(yōu)勢(shì)；縣工業(yè)園的發(fā)展和壯大、220KV變電站落戶*、*(休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游)開(kāi)發(fā)等將有效地改善*的基礎(chǔ)設(shè)施，這些突出優(yōu)勢(shì)將為加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的的基礎(chǔ)。三是縣委將落實(shí)省委的決定，拿出一定的編制，從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，合理提高村干部的待遇和保障水平。這些政策的出臺(tái)將極大刺激了村干部的工作積極性，為我們的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。為此，全鄉(xiāng)上下務(wù)必高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，努力營(yíng)造生機(jī)盎然、朝氣蓬勃、全然一新的工作和發(fā)展局面。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出加快發(fā)展重點(diǎn)

20*年，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下、尤為關(guān)鍵的一年。根據(jù)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“把握機(jī)遇，加快發(fā)展”為指針，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、旅游開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)源建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)三項(xiàng)保障機(jī)制，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)15%。圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要立足自身優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是大力推進(jìn)冰糖橙基地開(kāi)發(fā)，抓好以*、茶園、塘門及鄉(xiāng)林場(chǎng)為主的冰塘橙開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)發(fā)面積突破2000畝；優(yōu)質(zhì)葡萄示范基地要擴(kuò)大面積，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)突破400畝；花卉基地面積要達(dá)到200畝；在*、塘下、同心、塘門、鐵爐等村開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)稻2000畝；在*、錦里、茶園等村雜交稻制種現(xiàn)有1000畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大制種面積。二是要以整治村容村貌為重點(diǎn)，改善村級(jí)發(fā)展面貌。各村要按照“三清六改一化”的要求，啟動(dòng)一個(gè)以上的示范點(diǎn)，改善道路、飲水、垃圾處理、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善村組環(huán)境。鄉(xiāng)財(cái)政將以獎(jiǎng)的方式給予示范點(diǎn)資金上的傾斜。三是要落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展的投入。不折不扣地落實(shí)種糧農(nóng)民直補(bǔ)和良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行學(xué)雜費(fèi)全免政策。抓住政策機(jī)遇，加快交通設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力配合市重點(diǎn)工程*公路改造和周錦旅游公路建設(shè)，完成同意煤區(qū)公路、茶園通村公路、注江旅游公路硬化工程。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好便江左干渠水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)加大招商引資力度，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。招商引資要著力優(yōu)化投資環(huán)境，突出招商重點(diǎn)，緊抓住珠三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī)，充分發(fā)揮本地豐富的資源優(yōu)勢(shì)，承接一批港、澳、臺(tái)勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)移的好項(xiàng)目。并堅(jiān)持引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理相結(jié)合，提升我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項(xiàng)服務(wù)工作，讓外商感到*投資成本最低、效率最高，信譽(yù)最好，回報(bào)最大。二是充分發(fā)揮民營(yíng)主力軍作用，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，要按照“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，標(biāo)志性大企業(yè)為支撐，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主體來(lái)抓，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，提升發(fā)展素質(zhì)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中撐起大梁，爭(zhēng)當(dāng)主角。進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間，幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚，著力培育一批規(guī)模大、管理先進(jìn)、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的民營(yíng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鄉(xiāng)工業(yè)全面的發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

(三)切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。旅游是無(wú)煙工廠，是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合我縣承辦20*年郴州（山水銀都）生態(tài)旅游節(jié)之機(jī)，加快旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)放在“一江、一湖、一嶺”上?！耙唤奔幢憬?，“一湖”即*，一嶺即龍王嶺，要抓住便江建設(shè)機(jī)遇，做活沿河景點(diǎn)開(kāi)發(fā)文章；要提升檔次和品位，全方位包裝*,將其建設(shè)成省級(jí)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游點(diǎn)；積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式對(duì)龍王嶺的婆婆巖、雙橋水庫(kù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

(四)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。以縣城“南延西擴(kuò)”為契機(jī)，堅(jiān)持硬件與軟件齊抓，建設(shè)與管理并重。一是借縣城“南延西擴(kuò)”、*公路改道之東風(fēng)，依托縣工業(yè)園和*新村建設(shè)，進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步完善三口鋪的配套設(shè)施，重點(diǎn)抓好*綜合市場(chǎng)、停車場(chǎng)及居民住宅建設(shè)，加大資金投入，加速集鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、凈化進(jìn)程，提升地方品位。二是通過(guò)組織民間資金或市場(chǎng)運(yùn)作方式，改造烏泥鋪市場(chǎng)建設(shè)。三是優(yōu)化學(xué)校、醫(yī)院周邊環(huán)境，全面完成學(xué)校危房改造和*衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政總收入奮斗目標(biāo)是*萬(wàn)元。一要積極努力培植財(cái)源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財(cái)源，又要開(kāi)辟和新建一批新興財(cái)源和骨干財(cái)源，提升財(cái)政收入增長(zhǎng)能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金。三要加大征收力度，全面清理欠稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅，確保財(cái)源收入均衡入庫(kù)。四要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步抓好村帳鄉(xiāng)管、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理、有效遏制村級(jí)帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運(yùn)轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財(cái)政投入的同時(shí)，壓縮一般性支出，節(jié)會(huì)活動(dòng)支出，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會(huì)保障投入和財(cái)源建設(shè)投入，加大向困難群體傾斜的力度。

（六）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧*。一是要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒(méi)有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，全鄉(xiāng)上下必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的重要思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，爭(zhēng)創(chuàng)“平安*”，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為安全、穩(wěn)定、和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問(wèn)題。認(rèn)真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。二是高度重視安全生產(chǎn)。

抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭、煙花爆竹、水陸交通等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，擴(kuò)大宣傳，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處，決不姑息。三要確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策，是一票否決、長(zhǎng)期性的工作，必須采取強(qiáng)有力的措施，要緊緊圍繞縣委、縣政府“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是推行綜合改革，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動(dòng)，優(yōu)勢(shì)服務(wù)，綜合治理”的長(zhǎng)效機(jī)制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的，堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鄉(xiāng)村計(jì)生責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，形成全鄉(xiāng)上下“人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。

一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項(xiàng)，盡力實(shí)行審批制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè)；大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍；二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)流域污染防治，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是加強(qiáng)國(guó)土資源管理，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國(guó)土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)文章。五要進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營(yíng)科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè)，加大教育投入，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)政策和教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步化解教育負(fù)債。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平；切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民工程，要通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)人民參保積極性，爭(zhēng)取使全鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到90%以上

同志們，新起點(diǎn)新目標(biāo)，新藍(lán)圖新跨越。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，加快發(fā)展，確保完成今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階而努力奮斗！