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同志們：

這次全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)會(huì)是繼全市重點(diǎn)工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)會(huì)之后，召開的又一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于推進(jìn)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)劃的有機(jī)銜接都具有極其重要的意義。前期市農(nóng)林局、農(nóng)開局、*鎮(zhèn)等相關(guān)部門和鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研論證，拿出了一個(gè)初步的規(guī)劃建設(shè)方案。剛才，大家實(shí)地察看了現(xiàn)場(chǎng)，*副市長(zhǎng)作了情況介紹，相關(guān)部門和*鎮(zhèn)進(jìn)行了交流發(fā)言，*市長(zhǎng)、*副主任發(fā)表了很好的意見，我表示贊同。下面，我再講三個(gè)方面的意見：

一、明確指導(dǎo)思想

加快重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體和重要舉措。我們今天看的現(xiàn)代萬畝花木園區(qū)，區(qū)域范圍主要是328國道以南、*高速以北、*高速以東、*鎮(zhèn)*大堤以西，總面積約10平方公里，是我市從*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)到*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)和主要生產(chǎn)基地，這個(gè)園區(qū)區(qū)域位置特殊，產(chǎn)業(yè)有特色，布局有特點(diǎn)，無論是對(duì)城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。所以，我們一定要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃建設(shè)好萬畝現(xiàn)代花木園區(qū)的重要性和必要性，把這個(gè)園區(qū)作為我市生態(tài)園林城市的主要窗口，城東產(chǎn)業(yè)園的重要組成部分，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的試驗(yàn)區(qū)，高效農(nóng)業(yè)的示范基地，扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好。

二、突出工作重點(diǎn)

推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，精心組織、狠抓落實(shí)。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，現(xiàn)代萬畝花木園區(qū)要著力抓好“十大工程”。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。主要分兩步實(shí)施：第一步是今冬明春，328國道、雅典娜路、花木大道等現(xiàn)有主要干道沿線視線范圍內(nèi)的土地要全部調(diào)整到位；第二步是從明年開始用2年左右的時(shí)間，整個(gè)區(qū)域內(nèi)所有土地調(diào)整到位。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。主要是區(qū)域內(nèi)的花木大道、橋梁、排水系統(tǒng)、供電設(shè)施等工程的建設(shè)，年內(nèi)首先要完成花木大道的建設(shè)任務(wù)。

三是花木市場(chǎng)擴(kuò)建工程。*花木市場(chǎng)要按計(jì)劃加快建設(shè)步伐，三期工程10月底基本建成，元旦前正式對(duì)外開放。同時(shí)，要注重市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施的完善和質(zhì)態(tài)的提升，充分展示對(duì)外形象。花木市場(chǎng)西側(cè)預(yù)留空地要實(shí)施與花木相配套的項(xiàng)目，其他項(xiàng)目原則上不予考慮。

四是環(huán)境綜合整治工程。除保留少數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)外，區(qū)域內(nèi)不得再建新的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有中小工業(yè)企業(yè)實(shí)行有計(jì)劃的搬遷，個(gè)別化工企業(yè)今年內(nèi)必須關(guān)?；虬徇w。農(nóng)民住房原則上要遷移到雅典娜路以西整體規(guī)劃建設(shè)。從現(xiàn)在起到元旦前要按照規(guī)劃對(duì)雅典娜路、花木大道等沿線進(jìn)行拆遷改造，對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房要進(jìn)行有計(jì)劃的置換。

五是花卉園藝整合工程。要充分發(fā)揮雅典娜園藝和龍川盆景園的帶動(dòng)作用，同時(shí)加強(qiáng)資源整合，與鮮切花生產(chǎn)基地、*花木市場(chǎng)形成一個(gè)有機(jī)整體，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，互為補(bǔ)充，全面提升。

六是農(nóng)民康居工程。農(nóng)民住房要按照“三集中”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理，力爭(zhēng)打造某第一、蘇中一流的農(nóng)民集中居住區(qū)，建成新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)莊臺(tái)的改造也要逐步實(shí)施到位。

七是便民服務(wù)工程。高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)園區(qū)內(nèi)的便民服務(wù)中心，其中橫溝村的便民服務(wù)中心要以村部為中心，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善服務(wù)功能、提升對(duì)外形象。其他村的便民服務(wù)中心建設(shè)也要以此為樣板，抓緊規(guī)劃，盡快實(shí)施。

八是旅游綜合開發(fā)工程。按照“生態(tài)、旅游、休閑、觀光”的總體目標(biāo)，既要突出高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，又要體現(xiàn)觀光旅游的服務(wù)效應(yīng)。要注冊(cè)成立旅游公司，研究旅游觀光線路，搞好交通工具配備，加強(qiáng)公交線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，將*花木市場(chǎng)、龍川盆景園、雅典娜園藝等景點(diǎn)串點(diǎn)成線。

九是休閑娛樂配套工程。主要包括餐飲、娛樂、休閑等內(nèi)容，要有計(jì)劃地組織實(shí)施，能夠讓游客停留下來進(jìn)行消費(fèi)。在具體場(chǎng)所的建設(shè)上，可以通過置換農(nóng)民的住房進(jìn)行改造等方法進(jìn)行。

十是特色文化工程。要運(yùn)用市場(chǎng)化的方法，加強(qiáng)調(diào)研論證，把高效農(nóng)業(yè)與觀光旅游、文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，形成自己的特色文化，為廣大市民群眾和游客服務(wù)。

對(duì)以上“十大工程”，要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，逐項(xiàng)提出要求，明確責(zé)任單位，列出序時(shí)進(jìn)度，狠抓組織落實(shí)。

三、精心組織實(shí)施

指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，工作重點(diǎn)已經(jīng)突出，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立現(xiàn)代萬畝花木園區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由許煜同志任組長(zhǎng)，市人大劉主任、市政府袁市長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和*鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室。*鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要明確專人，具體負(fù)責(zé)。區(qū)域范圍內(nèi)的橫溝、磚橋、同橋、新火等四個(gè)行政村，要按照整體規(guī)劃建設(shè)要求，在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的統(tǒng)一指揮下有序推進(jìn)。

二是制定實(shí)施方案。會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究實(shí)施意見。圍繞10月底、元旦前以及明年4月18日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)，按序時(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)今冬明春取得一些實(shí)實(shí)在在的效果，其中旅游項(xiàng)目明年4月要正式對(duì)外開放。

三是構(gòu)建運(yùn)作主體。要按照“行政組織、上下聯(lián)動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體要求，多方籌資成立有限責(zé)任公司作為母公司進(jìn)行運(yùn)作，建議先期注冊(cè)資本金在500萬元左右。在資金的構(gòu)成上，市政府、市各相關(guān)部門、*鎮(zhèn)和區(qū)內(nèi)四個(gè)村各籌集一點(diǎn)。在公司培植到一定階段后，原有政府股本可以逐步退出，通過吸引外資和民資追加投入，弱化和淡化政府資金的比重，不斷增加鎮(zhèn)村組和社會(huì)資本的比重?，F(xiàn)有*花木市場(chǎng)、雅典娜公司都可以互相參股。

四是加大政策扶持力度。園區(qū)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目包裝要統(tǒng)一扎口，統(tǒng)一進(jìn)入公司，實(shí)行列收列支。要編制項(xiàng)目計(jì)劃，搞好項(xiàng)目預(yù)算，統(tǒng)一組織會(huì)審，實(shí)行一支筆審批，集中人力、物力、財(cái)力推進(jìn)現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，真正把10平方公里核心區(qū)打造成為高效園區(qū)、特色園區(qū)、旅游景區(qū)，為全市的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展樹立樣板、作出貢獻(xiàn)。