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同志們

9月上中旬對全省鄉(xiāng)村衛(wèi)生進(jìn)行一次全面檢查，省愛衛(wèi)會(huì)決定。同時(shí)對鄉(xiāng)村滅鼠達(dá)標(biāo)進(jìn)行復(fù)查。這次鄉(xiāng)村衛(wèi)生檢查和滅鼠達(dá)標(biāo)復(fù)查是對我市城市衛(wèi)生的一次集中檢驗(yàn)和評判。今天，召開迎檢動(dòng)員大會(huì)，目的以市愛衛(wèi)會(huì)成員單位為主力軍，動(dòng)員城區(qū)各部門單位和廣大市民群眾緊急行動(dòng)起來，群策群力迎“省檢”進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平。為搞好迎檢工作，下面，講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢。

全省鄉(xiāng)村衛(wèi)生創(chuàng)建工作要求越來越嚴(yán)格、競爭越來越激烈、形勢越來越緊迫，近年來。各部門單位必需高度重視，認(rèn)真搞好這次迎檢和復(fù)查。

第一。省愛衛(wèi)會(huì)重新制定了省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn)共分11個(gè)大項(xiàng)目，124個(gè)小項(xiàng)目，1000多個(gè)考核點(diǎn)，考核的內(nèi)容很細(xì)、很具體，稍有疏忽就會(huì)丟分。而且，今年是全省縣級鄉(xiāng)村新一輪衛(wèi)生明查年，這次檢查結(jié)束后，省愛衛(wèi)會(huì)將在明年對全省16個(gè)縣級市的綜合效果重新排名，并在日報(bào)》等省內(nèi)重要新聞媒體公布。

第二。省愛衛(wèi)會(huì)把我市安排在與、等強(qiáng)市一起檢查，可見競爭比往年更加激烈。如果我思想上有所放松，工作上有所疏忽，檢查肯定丟分，丟分就會(huì)影響排名。客觀地講，近些年我落伍了所以，要以更大的力度和決心破釜沉舟，力爭這次迎檢取得好成績。

第三。這幾年我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理還是做了一些工作，取得了較大的成果。但我也要清醒地看到市城區(qū)局部單位、局部行業(yè)和地段的衛(wèi)生反彈現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從今年4月份“愛衛(wèi)月”督查和5月份省愛衛(wèi)會(huì)暗訪的情況看，突出表示在以下六個(gè)方面：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施差。環(huán)衛(wèi)設(shè)施毀損現(xiàn)象普遍，環(huán)衛(wèi)工作開展十分主動(dòng)。二是市場秩序亂。五小”門店和集貿(mào)市場臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在火車站、汽車站周邊尤其嚴(yán)重。三是衛(wèi)生死角多。主要是背街小巷、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角多，而且“牛皮癬”隨處可見。四是四害”密度高。城區(qū)防鼠、防蠅、防蚊設(shè)施破損，四害”密度居高不下，市民反應(yīng)強(qiáng)烈。五是小區(qū)基礎(chǔ)差。特別是低收入群體生活小區(qū)路不平、燈不亮、垃圾無人清掃現(xiàn)象突出。六是管理水平低。鄉(xiāng)村管理離精細(xì)化管理要求相差甚遠(yuǎn)，規(guī)范掌握不準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，還仍然停留在迎檢式”突擊式”工作水平上，沒有形成“常態(tài)式”長效機(jī)制。

二、對照規(guī)范。

緊緊圍繞得分點(diǎn)，各部門單位一定要嚴(yán)格按照《省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《市年鄉(xiāng)村衛(wèi)生迎省檢和滅鼠達(dá)標(biāo)復(fù)查工作方案》要求。突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，從好從快，逐項(xiàng)抓落實(shí)。

一）突出市容衛(wèi)生整治。要重點(diǎn)整治單位和居民小區(qū)衛(wèi)生。各部門單位要完全清除工作與生活院落、居民小區(qū)的牛皮癬”和雜草雜物；積極完善防鼠、防蠅、防蟲“三防”設(shè)施；所有臨街墻面凡可以沖洗的地方要進(jìn)行一次徹底清洗。

要一個(gè)門店一個(gè)門店進(jìn)行“地毯式”排查整治，要重點(diǎn)整治五小”門店衛(wèi)生。城區(qū)所有摩托車維修店、汽車維修店和小餐飲店、小美容美發(fā)店、小副食店、小旅社、小型娛樂場所等經(jīng)營門店。對達(dá)不到衛(wèi)生規(guī)范要求的嚴(yán)格限期整改，對拒不整改的依法予以取締。

很難整治到位，要重點(diǎn)整治火車站和汽車站及周邊衛(wèi)生。這些地段流動(dòng)人口多、經(jīng)營業(yè)主多、垃圾雜物多。整治后也容易反彈，要安排專門的隊(duì)伍全天候負(fù)責(zé)到底。

歷年明查扣分最多的地方。這次迎檢要按照“屬地管理、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則，要重點(diǎn)整治城區(qū)衛(wèi)生死角。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場和背街小巷等衛(wèi)生死角。采取“陣地戰(zhàn)”方法，完全清除衛(wèi)生死角垃圾，清除完后要有專人管理、專人保潔，不能死恢復(fù)燃。城區(qū)主次干道要實(shí)行24小時(shí)保潔，建筑垃圾要規(guī)范管理，路燈照明設(shè)施要配套完善，下水管道要通暢無阻。

二）突出集貿(mào)市場整治。一要嚴(yán)格規(guī)范市場管理。所有商品一律劃行歸市。公廁和垃圾站要配置齊全，要有專門的衛(wèi)生管理和保潔人員；三要嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營。所有經(jīng)營攤位必需嚴(yán)格執(zhí)行《食品平安法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》做到守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營；四要嚴(yán)格整治市場秩序。堅(jiān)決取締馬路市場、違規(guī)攤點(diǎn)，力爭城區(qū)商販全部入市經(jīng)營。

三）突出交通秩序整治。重點(diǎn)抓好城區(qū)主要道路和商場、市場、車站及其周邊車輛違規(guī)行為集中整治。嚴(yán)格整治無證駕駛、無牌套牌駕駛、超載超速駕駛和酒后駕車等違法行為。違章行駛等違規(guī)現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)“黑車”加大對垃圾車、渣土車和貨運(yùn)車輛的管理力度，劃定營運(yùn)時(shí)間和營運(yùn)線路，嚴(yán)禁敞蓬運(yùn)輸。加大對城區(qū)摩托車管理力度，對無視交通規(guī)則，逆向行駛、擅闖紅燈、超速飆車等危及市民群眾平安出行的行為，堅(jiān)決從重從嚴(yán)處置。

四）突出“四害”專項(xiàng)整治。目前正值高溫季節(jié)。也是除“四害”最佳時(shí)期。各部門單位、各企業(yè)要積極添置防鼠防蠅設(shè)施，積極投入“四害”毒餌。每一個(gè)單位都要確定專人清掃鼠糞、蟑螂糞，摘除蟑螂卵莢，堵塞鼠洞鼠穴，根除“四害”孳生場所。特別是食品行業(yè)、集貿(mào)市場、單位食堂等更要認(rèn)真做好滅鼠除“四害”工作。各部門單位除“四害”藥物任務(wù)計(jì)劃已下達(dá)，要通過全民參與，努力把“四害”密度控制在國家限定規(guī)范以內(nèi)，力爭這次滅鼠達(dá)標(biāo)復(fù)查順利過關(guān)。

五）突出全民健康教育。廣泛開展健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。就要掌握主動(dòng)權(quán)，認(rèn)真抓好校園環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生及學(xué)生宿舍衛(wèi)生。抓好罕見病及污染病宣傳教育。新聞媒體要加強(qiáng)迎檢宣傳力度，提高市民衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率，積極營造濃厚的迎“省檢”氛圍。

六）突出搞好檔案整理。檔案資料是平時(shí)工作的重要反映。確定專人負(fù)責(zé)，逐條逐項(xiàng)對照規(guī)范，分類做好日常工作中的組織管理、規(guī)劃文本、小結(jié)總結(jié)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相片錄像等愛衛(wèi)工作資料的收集、整理和歸檔工作，不論檢查組的同志什么時(shí)候來檢查，都資料齊全，整理規(guī)范，這是迎檢的軟件工作，要確保一分都不能丟。

三、立足根本。

但近些年來，市的鄉(xiāng)村衛(wèi)生創(chuàng)建曾經(jīng)有過輝煌的歷史。因多種原因我落伍了現(xiàn)在要把鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理作為為民辦實(shí)事工作和“知我變化，愛我家園”實(shí)踐行動(dòng)來抓，立足實(shí)際，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制，主要做到以下五點(diǎn)：

一）組織管理要長期化。今后。各部門單位，特別是職能部門單位要始終把鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理作為一項(xiàng)長期的中心工作，要將我鄉(xiāng)村的每件一事都量化、細(xì)化，將鄉(xiāng)村每一項(xiàng)工作都安排到事、人、天，凡是鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作，都要做到時(shí)時(shí)刻刻都有人負(fù)責(zé)、有人管，堅(jiān)持不懈地依照職責(zé)抓落實(shí)，形成一級抓一級、一級督一級、層層抓落實(shí)的鄉(xiāng)村管理格局。

二）工作責(zé)任要系統(tǒng)化。要對照《省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格落實(shí)《市鄉(xiāng)村規(guī)范化管理工作方案》嚴(yán)格依照屬地管理原則重點(diǎn)搞好門前“三包”城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、五小”行業(yè)衛(wèi)生、市政和集貿(mào)市場秩序、交通秩序、滅鼠除害、健康教育等鄉(xiāng)村綜合管理工作。城區(qū)各重點(diǎn)部位管理都要明確牽頭單位和聯(lián)動(dòng)單位。量化管理細(xì)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)水平，使之更具有操作性和實(shí)踐性。

三）部門聯(lián)動(dòng)要全程化。鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級政府及其相關(guān)部門共同的責(zé)任，也是廣大干部和全體市民共同的責(zé)任。部門配合不能只體現(xiàn)在迎檢工作中，而要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的全過程之中。不管什么單位，也不管遇到什么困難，任何時(shí)候都要依照高標(biāo)準(zhǔn)的要求做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理工作，各單位既要“自掃門前雪”把職責(zé)范圍內(nèi)、轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生工作抓到位，又要相互聯(lián)動(dòng)，互相配合，凡是涉及到鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)工作的人、財(cái)、物等各個(gè)方面的需求，各級各部門單位都要急事急辦、特事特辦，不能回避拖延和推諉扯皮，要以大局為重，相互理解，齊心協(xié)力抓好鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。

四）輿論宣傳要常態(tài)化。各級各部門要充分利用廣播、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體。調(diào)動(dòng)一切力量參與、支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理和迎檢。各級新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過典型引路、正面教育、反面曝光等形式，跟蹤報(bào)道一線工作動(dòng)態(tài)，營造人人關(guān)心、支持和參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)的濃厚氛圍。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要開展文明市民、文明社區(qū)、文明街道評比競賽活動(dòng)，對優(yōu)勝單位、家庭和個(gè)人掛牌公示、通報(bào)褒揚(yáng)。要開辟建言和監(jiān)督渠道，建立“公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”約束機(jī)制，實(shí)行“開放城管”零距離溝通、零距離服務(wù)、充分調(diào)度全社會(huì)各階層參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性。

四、安排路線。

但從我實(shí)際和過來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，盡管這次檢查規(guī)定不按預(yù)先安排的路線檢查。各個(gè)受檢單位必須在廣泛全面搞好迎檢的基礎(chǔ)上，要有所側(cè)重，有所準(zhǔn)備的安排好受檢的線路，而且線路不能只安排一條，要有多手準(zhǔn)備，至少要安排二條線路。線路安排好后，要提前搞好兩次以上的預(yù)檢，一次整改，二次提高，做到萬無一失。另外，就是要搞好陪檢。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要對口接待，一陪到底。從檢查團(tuán)到來到離開，都要對口接待，而且要一陪到底。過來，歷次鄉(xiāng)村衛(wèi)生檢查中，相關(guān)部門單位的對口接待工作是做得非常好的做到有理有節(jié)，有始有終，陪檢全程，但有個(gè)別單位存在安排不周，運(yùn)作不細(xì)的現(xiàn)象，希望大家引起重視。二是要關(guān)注結(jié)果，力爭高分。分?jǐn)?shù)就是排名，分?jǐn)?shù)就是聲譽(yù)，希望各部門單位務(wù)必要對照《省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合實(shí)際，對照檢查，哪里得分，哪里失分，抓緊對失分的地方扎實(shí)搞好整改，確保迎檢取得好成績。

要以高度的責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感，同志們鄉(xiāng)村衛(wèi)生檢查和滅鼠復(fù)查是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。群策群力，積極作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，順利完成今年迎檢工作。